Проблемы перехода от централизованной к рыночной экономике

Переходная экономика – это переход экономики в новое состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Переходная экономика отражает промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только создаётся.

Необходимость реформирования экономики бывших стран социализма была обусловлена неэффективностью функционирования командно-административной системы:

ê отсутствием гибкости, неспособности данной системы к быстрой реакции на изменения;

ê формальным существованием товарно-денежных отношений и невозможностью проявления в связи с этим преимуществ конкуренции;

ê подавлением хозяйственной инициативы директивным планированием;

ê низким уровнем производительности;

ê неспособностью эффективно реализовать научные достижения.

Переход от централизованно планируемой к рыночной экономике предполагает существенные преобразования всей экономической деятельности, которые затрагивают не только отношения собственности, институциональную среду, методы хозяйствования и государственного управления, но и психологию людей.

Выделяют два типа переходной экономики: эволюционный и шоковый. Эволюционный (градуалистский) тип предполагает постепенный переход от прежней экономической системы к новой. Примером первого типа является Беларусь. Другой тип основывается на радикальной перестройке экономики, когда новое создаётся после разрушения всего старого. Первый путь менее разрушителен, требует более низких издержек, не вызывает резких социальных потрясений.

Переходный период характеризуется следующими закономерностями функционирования:

ê инерционностью воспроизводственного процесса. Инерционность предполагает сохранение прежних экономических структур и механизмов производства и управления, что ведёт к спаду производства;

ê инерционностью состояния кадрового потенциала, поскольку изменения в содержании знаний и навыков кадров невозможно осуществить быстро;

ê зарождением и интенсивным развитием новых форм собственности. Ими могут быть как абсолютно новые, не свойственные прежней системе (институты рыночной экономики), так и возникающие на основе старых форм (государственная собственность в ОАО, унитарных предприятиях).

При переходе к рыночной экономике необходимо решить ряд сложных проблем:

ê ликвидировать негативные последствия экономического кризиса первого этапа переходного периода, сохранить и развить научно-технический, инновационный и кадровый потенциал;

ê обосновать перспективную модель национальной экономики;

ê создать законодательно-нормативную базу, правовые институты, обеспечивающие развитие рыночных отношений;

ê либерализировать все виды экономической деятельности, не запрещенные законом, создать благоприятные условия для становления экономической свободы и конкуренции. Развивать предпринимательство, малый и средний бизнес;

ê обеспечить равноправие всех форм собственности;

ê сформировать развитую рыночную инфраструктуру;

ê провести структурную перестройку экономики на основе опережающих темпов развития наукоёмких ресурсосберегающих отраслей и производств, внедрить прогрессивные технологии и высокопроизводительную технику;

ê использовать преимущества глобализации для становления национальной экономики за счёт увеличения притока прямых иностранных инвестиций, кредитов;

ê усовершенствовать всю систему образования, подготовки и переподготовки кадров, способных работать в условиях рыночных отношений;

ê разработать и реализовать эффективную систему социальной защиты населения;

ê повысить эффективность методов государственного регулирования экономической деятельности, особенно на начальных этапах переходного периода (правовое обеспечение, установление бюджетно-налоговой, кредитно-денежной, ценовой и антимонопольной политики) и т. д.