Мировые судьи и уголовные дела, рассматриваемые мировым судьей

Мировая юстиция была введена в России в процессе судебной ре- формы 1864 г. и, как и вся реформа, была направлена на создание «суда скорого, правого и милостивого, для всех равного, безволокитного и неразорительного»1. Деятельность мировых судей носила особый характер. Они не были связаны с общими судами и «должны были быть по преимуществу судьями совести и примирителями сторон. Поэто- му сведение тех и других судей в одну общую судебную организацию представлялось нежелательным и нецелесообразным»2. Деятельность мировых судей оценивалась обществом как эффективная и отвечаю- щая своему предназначению. Впоследствии система мировых судов подвергалась изменениям, а после Октябрьской революции была упразднена вместе со всей системой царской юстиции.

В начале 90-х годов ХХ в. в процессе проведения судебной ре- формы рядом нормативных актов было предусмотрено возвращение к институту мировых судей3. Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в еди- ную судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституци-

1 Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства / под ред. А. В. Смир- нова. СПб.: Альфа, 1996. Т. I. С. 41.

2 Случевский В. К. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913. С. 101.

3 Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270; Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 119-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-про- цессуальный кодекс РСФСР» // СЗ РФ. 2000. № 33.

онным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, федеральными закона- ми, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ (ст. 1 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»).

Производство по делам, подсудным мировому судье, подчиня- ется общим принципам уголовного судопроизводства в суде первой инстанции. Глава 41 УПК указывает лишь на особенности, в основ- ном относящиеся к рассмотрению дел частного обвинения. Во всех остальных случаях, если в законе прямо не указано на особенности производства у мирового судьи, мировой судья рассматривает уго- ловные дела в соответствии с общими правилами производства в суде первой инстанции (гл. 33–39 УПК). Отличительными особенностями производства по этим уголовным делам являются следующие:

• п одсудность, определяемая ч. 1 ст. 31 УПК, в соответствии с ко-

торой мировой судья рассматривает уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, с учетом изъятий, указанных в названной норме, а также дела частного обвинения (ст. 318 УПК);

• с остав суда: мировой судья рассматривает все дела только еди-

нолично (п. 4 ч. 2 ст. 30 УПК);

• с окращенные сроки рассмотрения дел: судебное разбирательство должно быть начато не ранее трех и не позднее 14 суток со дня посту- пления в суд заявления или уголовного дела;

• расширение состава участников уголовного судопроизводства за счет возможности включения в качестве защитника лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, независимо от участия в деле защитника, имеющего статус адвоката;

Следует отметить, что оказание судом помощи сторонам в со- бирании доказательств, примирение сторон, а также особый по- рядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением применяются не только мировыми, но и федеральными судьями, однако при рассмотрении дел миро- вым судьей они наиболее распространены, а условия примирения по делам частного обвинения упрощены по сравнению с примирением сторон в порядке ст. 25 УПК.

Порядок производства и полномочия мирового судьи по уголовно- му делу с обвинительным актом, поступившему в суд, не отличаются от порядка производства и полномочий судьи по делам публичного и частно-публичного обвинения, включая и проведение в необхо- димых случаях предварительного слушания. Не имеют отличий от общего порядка, предусмотренного главой 39 УПК, и требования

к постановлению и провозглашению приговоров, вынесенных миро- вым судьей, а также апелляционное обжалование приговоров и по- становлений мирового судьи (гл. 45.1 УПК).