Организация работы негосударственных пенсионных фондов

В настоящее время в стране формируется система добровольного до-

полнительного пенсионного обеспечения с участием негосударственных

пенсионных фондов (НПФ).[10]

НПФ является особой организационно-правовой формой

некоммерческой организации пенсионного обеспечения, т. е. обладает

специальной правоспособностью. НПФ создаются в том же порядке,

что и другие некоммерческие организации. Права юридического лица

они приобретают со дня их государственной регистрации.

Впервые созданный НПФ подлежит обязательному лицензированию.[11] Право на осуществление деятельности НПФ приобретает

только со дня получения лицензии. Помимо этого к руководителям

НПФ предъявляются дополнительные требования: наличие опыта

работы на руководящих должностях в фондах, страховых компаниях или иных финансовых организациях не менее трех лет, высшее

юридическое или финансово-экономическое образование; отсутствие

судимости за совершение преступлений в сфере экономики, а также

за иные преступления.

Условием функционирования НПФ является также наличие

величины денежной оценки его имущества, которая должна составлять не менее 30 млн руб., а с 1 июля 2009 г.— не менее 50 млн руб.[12]

Сначала специальным уполномоченным органом государства

в этой сфере был Минздравсоцразвития России, сейчас — Минтруд-

соцзащиты России.[13] Работу по лицензированию деятельности НПФ

ведет Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Минтрудсоцзащиты России.

НПФ может осуществлять разнообразные виды деятельности,

например может выступать в качестве страховщика по обязательному

пенсионному страхованию и договорам об этом страховании и по профессиональному пенсионному страхованию и договорам о создании

профессиональных пенсионных систем.

Рассмотрим первый вид деятельности НПФ, так как в ней отчетливо прослеживается взаимодействие НПФ с ПФР.

Участие НПФ в обязательном пенсионном страховании в качестве страховщика ограниченно. НПФ может работать только с пенсионными накоплениями застрахованных лиц для финансирования

накопительной части (НЧ) трудовой пенсии.[14] При этом НПФ должен

руководствоваться Федеральным законом «Об инвестировании средств

для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

Застрахованное лицо вправе отказаться от получения НЧ трудовой пенсии в ПФР и передать ее в НПФ.[15]

Деятельность НПФ в качестве страховщика по обязательному

пенсионному страхованию включает в себя:

а) аккумулирование средств пенсионных накоплений;

б) организацию инвестирования средств пенсионных накоплений

и их учет;

в) назначение и выплату НЧ трудовой пенсии застрахованным

лицам.

Деятельность НПФ регламентирована специальными страховыми правилами фонда. (Имеются в виду документы, определяющие

порядок и условия исполнения фондом обязательств по договорам

об обязательном пенсионном страховании.) А порядок таков: 1) инвестирование средств пенсионных накоплений; 2) ведение пенсионных

счетов НЧ трудовой пенсии и информирование об их состоянии за-

страхованных лиц; 3) заключение, изменение или прекращение договора

об обязательном пенсионном страховании, договора доверительного

управления и договора об оказании услуг специализированного депозитария; 4) перевод средств пенсионных накоплений застрахованного

лица в другой НПФ или ПФР; 5) формирование средств пенсионных

накоплений; 6) предоставление застрахованным лицам информации

об управляющей компании (УК) и о специализированном депозитарии

(СД)1, с которыми фонд заключил договоры; 7) определение размера

оплаты услуг фонда, УК и СД; 8) назначение и выплата НЧ трудовой

пенсии застрахованному лицу и порядок осуществления выплат его

правопреемникам. Вышеназванными правилами устанавливается также

перечень прав и обязанностей застрахованных лиц и фонда и пр.

Страховые правила фонда в обязательном порядке регистрируются при лицензировании деятельности НПФ.

Для получения лицензии и регистрации страховых правил НПФ

должен иметь опыт работы по осуществлению негосударственного

пенсионного обеспечения не менее двух лет; опыт одновременного ведения не менее 5 тыс. именных пенсионных счетов участников в течение

не менее одного года, а с 1 июля 2009 г.— не менее 20 тыс. именных

пенсионных счетов.