![]() Главная страница Случайная страница Разделы сайта АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Функции местного самоуправления.
Под функциями МС понимаются осн.направления Муниц.деятельности. Они обусловлены природой МС, его принципами, а также теми целями и задачами к достижению которых стремится МС. Функции МС носят комплексный характер, охватывают его деятельность в целом. Функции МС отличаются определенной устойчивостью и стабильностью, поскольку в них проявляется постоянное целенаправленное воздействие населения органов местного самоуправления на муниц.отношения в целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения. В совокупности они показывают возможности и эффективность МС. Осн.функции МС: - обеспечение участия населения в решении местных дел; - управление муниц.собственностью, финанс.средствами МС; - обеспечение развития соответствующей территории - обеспечение удовлетворения осн.потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению Муниц.образований - охрана общественного порядка - представительство и защита интересов и прав МС, гарантированных государством. Функции подробнее: 1. обеспечение участия населения в решении местных дел. Основывается на принципах законности и добровольности, предполагает развитие Муниц.демократии, создание условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержку инициатив и самодеятельности граждан, различных форм самоуправления. Участие граждан в решение местных дел обеспечивается с помощью форм прямого волеизъявления (референдум, выборы и т.д.), а также через органы МС 2. управление муниц.собственностью, финанс.средствами МС. МС должно иметь достаточную для реализации своих задач материальную и финанс.базу. Органы МС под свою ответственность решают вопросы владения, пользования и распоряжения Муниципальной собственностью; самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также устанавливают местные налоги и сборы. Забиваем Сайты В ТОП КУВАЛДОЙ - Уникальные возможности от SeoHammer
Каждая ссылка анализируется по трем пакетам оценки: SEO, Трафик и SMM.
SeoHammer делает продвижение сайта прозрачным и простым занятием.
Ссылки, вечные ссылки, статьи, упоминания, пресс-релизы - используйте по максимуму потенциал SeoHammer для продвижения вашего сайта.
Что умеет делать SeoHammer
— Продвижение в один клик, интеллектуальный подбор запросов, покупка самых лучших ссылок с высокой степенью качества у лучших бирж ссылок. — Регулярная проверка качества ссылок по более чем 100 показателям и ежедневный пересчет показателей качества проекта. — Все известные форматы ссылок: арендные ссылки, вечные ссылки, публикации (упоминания, мнения, отзывы, статьи, пресс-релизы). — SeoHammer покажет, где рост или падение, а также запросы, на которые нужно обратить внимание. SeoHammer еще предоставляет технологию Буст, она ускоряет продвижение в десятки раз, а первые результаты появляются уже в течение первых 7 дней. Зарегистрироваться и Начать продвижение Эффективное осуществление данной функции органами МС явл-ся необходимой предпосылкой решения основных задач местного самоуправления 3. обеспечение развития соответствующей территории. МС означает, что население, органы МС берут на себя ответственность за решение всех вопросов местной жизни. Принимая программы и планы развития территории данной самоуправляющейся единицы, утверждая и исполняя местные бюджеты, управляя муниц.хозяйством, органы местного самоуправления признаны обеспечивать комплексное решение задач экономического, социально-культурного развития городских и сельских поселений, других территорий в границах которой осуществляется МС. Конкретные полномочия представительных органов МС и местных администраций по осущ-ию комплексного развития территории муниц.образования закрепляются в уставах Муниц.образований в нормативных актах, регулирующих деятельность представительного и исполнительного органов Местного самоуправления. 4. обеспечение удовлетворения осн.потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению Муниц.образований. Органы МС обязаны обеспечить удовлетворение осн.жизненных потребностей населения на уровне не ниже мин. гос. стандартов, выполнение которых гарантируется путем закрепления в доходы местных бюджетов отчислений от федеральных налогов и налогов субъектов РФ. Муниц.органы обязны создавать условия для жилищного и соц-культ строительства, для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания и т.д., а также осуществлять контрольную деятельность в этой сфере. 5. охрана общественного порядка. В соответствие с частью 1 статьи 132 Конституции РФ: «органы МС осуществляют охрану общ.порядка». В муниц.образовании ее должны обеспечивать Муниц.органы охраны общественного порядка. Это функцию в наст.время призвана осуществлять полиция, которая явл-ся составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере Внутренних Дел. ФЗ от 7.02.11 года №3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, скверах, парках, транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и др.общественных местах. В обеспечение охраны обществ.порядка на территории муниц.образования принимают участие соответствующие депутатские комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и т.д. Кроме того возможно и участие населения в реализации данной функции путем создания народной дружины. Сервис онлайн-записи на собственном Telegram-боте
Попробуйте сервис онлайн-записи VisitTime на основе вашего собственного Telegram-бота:— Разгрузит мастера, специалиста или компанию; — Позволит гибко управлять расписанием и загрузкой; — Разошлет оповещения о новых услугах или акциях; — Позволит принять оплату на карту/кошелек/счет; — Позволит записываться на групповые и персональные посещения; — Поможет получить от клиента отзывы о визите к вам; — Включает в себя сервис чаевых. Для новых пользователей первый месяц бесплатно. Зарегистрироваться в сервисе 6. представительство и защита интересов и прав МС, гарантированных государством. Реализация данной функции позволяет обеспечить учет мнения населения Муниц.образований, гарантируемых государством интересов и прав МС при выработке и осуществлении гос.политики в различных сферах общ.жизни, при решении важнейших вопросов государственной и общественной жизни. Представительство и защиту интересов и прав осуществляют все органы и должностные лица при взаимодействии с органами гос.власти предприятиями и организациями. Для выполнения этой функции они обладают соответствующими полномочиями. Граждане населения Муниц.образований также участвуют в реализации данной функции используя в этих целях институты непосредственной демократии. (глава 5 ФЗ «об общих принципах орг-ции МС в РФ»).
Гражданам гарантируется право предъявлять в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд иск о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления, актов, органов гос.власти и гос.должностных лиц.
15. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.
16. Европейская хартия местного самоуправления (общая характеристика).
|