Характеристика документов необходимых для помещения товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления

В соответствии с Приказом ФТС России от 25 апреля 2007 г. № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом» и ст. 131 ТК при помещении товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления представляются следующие основные документы и сведения:

а) документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций;

б) таможенная декларация в форме Грузовой Таможенной Декларации (ГТД), заполненная в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых или ввезённых на таможенную территорию Российской Федерации и выпускаемых для свободного обращения;

в) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие правоспособность лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, по осуществлению деятельности на территории Российской Федерации (к таким документам могут относиться: учредительные документы, свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, паспорт, свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

г) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, свидетельствующие о постановке лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, на учет в налоговых органах;

д) декларация таможенной стоимости, за исключением случаев, когда правовыми актами не предусмотрено ее заполнение;

е) коммерческие документы (счет-фактура, счет-проформа к договору, иные коммерческие и расчетные документы, в том числе кассовый или товарный чек на приобретение товаров в розничной сети, документы, подтверждающие проведение расчетов с использованием в качестве средства платежа ценных бумаг — в зависимости от условий расчетов и другие);

ж) договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок - иные документы, выражающие содержание таких сделок;

з) платежные и расчетные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;

и) документы, подтверждающие право на получение тарифных преференций или льготного налогообложения, неприменения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уменьшение налоговой базы, если декларант претендует на указанные освобождения;

к) предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России, если оно имеется;

л) предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны, если оно имеется;

м) разрешения, лицензии, сертификаты, акты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами, если такие разрешения являются документами, необходимыми для помещения товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления;

н) транспортные (перевозочные) документы, под которыми понимаются коносамент, накладная или иные документы, по которым осуществляется (или осуществлялась) международная перевозка товаров;

о) разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления;

п) предшествующая таможенная декларация (ГТД или иной документ, используемый в качестве таможенной декларации), если в отношении товаров изменяется (завершается) ранее выбранный таможенный режим;

р) документы, запрошенные таможенным органом в письменной форме для осуществления выпуска товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

Кроме того, под таможенный режим выпуска для свободного обращения, декларант должен представить также заявление в произвольной форме об упаковке декларируемых с использованием ГТД товаров, содержащее достоверные сведения:

Ø о наименовании таможенного органа, производящего основное таможенное оформление;

Ø о наименовании (фамилии, имени, отчестве) и юридическом адресе (адрес места жительства) декларанта, а также фамилии, имени, отчестве и номере квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению (в случае, если декларантом является таможенный брокер);

Ø о количестве грузовых мест, в которые упакованы декларируемые с использованием ГТД товары;

Ø о каждом из грузовых мест, в которые упакованы товары одного наименования, с указанием сведений: о способе их упаковки, маркировке грузового места, наименовании товаров и порядковых номерах по книге учета товаров и транспортных средств;

Ø д) о неупакованных товарах.

Заявление должно быть подписано декларантом и заверено руководителем организации (или лицом, им уполномоченным) и удостоверено печатью организации. Если декларантом является таможенный брокер, то заявление подписывается специалистом по таможенному оформлению.

Представляемые документы вносятся декларантом в специальную опись документов, прилагаемых к ГТД. Опись составляется в 2-х экземплярах.

Таможенный орган, в свою очередь, вправе запросить у декларанта дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в ГТД и представленных документах, В этом случае декларант в письменной форме извещается о перечне необходимых документов и сроках подачи этих документов.

В соответствии с Приказом Федеральной Таможенной Службы (ФТС) России от 3 августа 2006 г. № 724 «Об утверждении новых форм комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации» при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации используются формы комплектов бланков

" Грузовая таможенная декларация (ГТД)/Транзитная декларация (ТД3)", " Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД)"

В ней участник ВЭД заявляет основные сведения о товарах: их наименования, коды по ТН ВЭД СНГ, таможенный режим, под который помещаются товары, стоимость, вес, сведения об упаковке, другие сведения, необходимые для таможенного оформления товаров. При этом информация, содержащаяся в ГТД, представляет интерес не только для таможенных органов, но и для ряда государственных организаций и учреждений — налоговой полиции, налоговой инспекции, органов МВД и др.

Сведения, содержащиеся в ГТД, являются исходными данными для формирования статистики внешней торговли. ГТД представляет собой документ, в котором начисляются и по которому взимаются таможенные платежи.

Требования таможенных органов по заполнению ГТД достаточно жесткие — в ГТД не должно быть подчисток, помарок, неразборчивых записей. Исправления вносятся путем зачеркивания ошибочных сведений и переписываются от руки надлежащих данных. Каждое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта.

ГТД заполняется на русском языке, в основном на компьютере или пишущей машинке. Бланки ГТД, заполненные неразборчиво, таможенными органами в качестве декларации не рассматриваются и не принимаются.

Не допускается использование декларантом бланков ГТД для информации, не предусмотренной нормативными актами.

Комплект ГТД состоит из четырех сброшюрованных листов форм ТД3 (основной лист) и в случаях, когда партия товаров состоит из нескольких товаров, — ТД (добавочных листов).

Особенности таможенного декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления,

предусматривают:

Ø подачу неполной таможенной декларации (ст.145 ТК);

Ø подачу периодической таможенной декларации;

Условиями, при соблюдении которых может быть подана неполная таможенная декларация, являются:

1) декларант не располагает всей необходимой информацией по причинам, не зависящим от него;

2) декларанту должны быть известны и заявлены им в неполной таможенной декларации сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик;

3) декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом;

4) получение разрешения таможенного органа.

При подаче неполной таможенной декларации декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня принятия неполной таможенной декларации таможенным органом.

Периодическое декларирование товаров наряду с неполным декларированием представляет собой особый, упрощенный порядок декларирования товаров. В соответствии с п. 1 ст. 136 ТК РФ подача периодической таможенной декларации допускается при соблюдении следующих условий:

Ø получение разрешения таможенного органа;

Ø регулярное перемещение товаров через таможенную границу;

Ø перемещение товаров одним и тем же лицом;

Ø перемещение осуществляется в течение определенного периода времени.

Названный период времени различается в зависимости от того, какие товары вывозятся: разные или идентичные (одинаковые, одни и те же). В первом случае период времени, в течение которого товары могут перемещаться с применением периодической таможенной декларации, определяется таможенным органом, исходя из конкретных условий перемещения с учетом требования п. 2 ст. 136 ТК РФ о том, что применение периодической таможенной декларации не должно приводить к нарушению предельного срока временного хранения товаров или к нарушению срока уплаты таможенных пошлин, налогов. При регулярном перемещении одних и тех же товаров таможенный орган может разрешить использовать одну периодическую таможенную декларацию при неоднократном перемещении товаров в течение одного года.