Предназначение, решаемые задачи, структура Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

Центр помощи детям в возрасте от 3 до 7 лет оставшихся без попечения родителей.(г. Магнитогорск).

Это учреждение ориентировано на воспитание, психологическую и социальную адаптацию детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей на защиту их прав, свобод и интересов.

Задачи центра.

Изучение особенностей личности и состояние здоровья каждого ребенка, определение наиболее целесообразной формы его устройства на дальнейшее воспитание.

Оказание медико – психолого – педагогической и социально – правовой помощи детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей в период нахождения в центре и лицам воспитывающим их в дальнейшем.

Структурными подразделениями центра являются:

1. Диагностическое отделение где осуществляется прием детей, первичная диагностика физического, психологического, социального состояния ребенка.

2. Стационарное отделение (психолого – педагогическая реабилитация детей). В центр на временное содержание принимаются дети в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающиеся в социальной адаптации: сироты, подкинутые и заблудившиеся, отказавшиеся жить в семье, оставшиеся (постоянно или временно) без попечения взрослых, постоянного места жительства, средств к существованию; задержанные за бродяжничество, подвергнутые любым формам физического, психического насилия; проживающих в остро нуждающихся семьях с критически низким уровнем жизни.

Анализ показывает, что 35 % в центр направляют детские больницы, 25% -органы опеки и попечительства, 25 %- доставляют сотрудники милиции, 5% - родственниками и районными отделами социальной помощи. Ребенок направляется в диагностическое отделение, где проводится первичная диагностика его психического, физического, соц. состояния. Если больница не нужна направляют в стационарное отделение, где осуществляется его психолого – педагогическая реабилитация. Деятельность центра строится на основе специальных программ разработанных с учетом поставленных задач и специфики работы центра:

1. Диагностики психического развития детей.

2. Коррекционная программа работы с детьми имеющими недоразвитие психических процессов.

3. Программа социальной адаптации и психической реабилитации детей оставшихся без попечения родителей.

Диагностическая программа направлена на тщательное обследование каждого ребенка, выявление особенностей его умственного, психического и эмоционального развития.

Программа включает: исследования познавательных сфер дошкольника (внимание, интеллектуальное развитие, развитие творческих способностей); выявление типа темперамента, определение уровня тревожности, диагностику состояния агрессии, составление психологического портрета. По результатам диагностики проводится контроль за динамикой психического развития и исправления возможных отклонений, составляется индивидуальный план дальнейшей работы с ребенком. На основе диагностики планируется и проводится коррекционная работа, ведется в коррекционных группах и индивидуально, социальную реабилитацию осуществляют социально – правовая служба центра (установить личность ребенка, если она не известна, место проживания, наличие и место нахождения родителей).

Работа по схеме:

1. Сбор информации касающейся социального статуса ребенка с этой целью социальный специалист соц. работы: посещает семью ребенка, изучает структуру семьи, материальные условия, морально – психологический климат и положение ребенка в семье (проявление невнимания, пренебрежение, жестокость). Устанавливает контакт с другими родственниками ребенка, соседями, при необходимости с правоохранительными органами.

2. Сбор и ведение документации на каждого ребенка: в папку собираются сведения о семье, документы из органов опеки и попечительства, милиции, акты посещения семьи ребенка, отмечаются какая соц. помощь и поддержка оказание ребенку, какие меры принимаются по его устройству.

3. Анализ имеющийся информации о социальном статусе ребенка и обсуждение с директорами персонала центра возможностей дальнейшего устройства ребенка.

4. Установление контактов и поддержание связей с другими учреждениями, занимающимися оказанием помощи детям из неблагополучных семей.

Одним из основных направлений работы социально – правовой службы центра является дальнейшее устройство ребенка. Дети страдающие различными заболеваниями по мере сбора необходимой документации направляется в гос. учреждения. В первую очередь возвращение в семью или в приемную семью, помогает им адаптироваться. Важным направлением деятельности социально – правовой службы является работа с прежней семьей ребенка. Возвращение ребенка в семью становится возможным при наличии следующих условий: стремление родителей вести нормальный образ жизни, их желание вернуть ребенка в семью, наличие условий для проживания ребенка. При необходимости родителей оказывается помощь – медицинская (бесплатное кодирование); социальная помощь (оформление пособий содействие в трудоустройстве); юридическая помощь (оформление регистрации, возвращение жилья). Если родителем нормальный образ жизни стали вести дополнительные обследования, семье испытательный срок, потранаж семьи, социальным педагогом и психологом. Активно развивается медицинская служба центра, работа по оказанию мед. помощи включает: диагностику отклонений состояний здоровья и развивает оказание первичной мед. помощи, проведение оздоровительных мероприятий, квалифицированную, специализированную помощь в условиях стационара, поликлиники, организация проведения противоэпидемических мероприятий ……, лечение хронических заболеваний детей.

7. Предназначение, решаемые задачи, структур Центра социальной помощи семье и детям.

Во исполнение постановления Коллегии Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 4 августа 1993 г. «О мерах по развитию учреждений социального обслуживания семьи и детей» и в целях совершенствования социального обслуживания семей и детей, формирования оптимальной социальной инфраструктуры, обеспечивающей адресность, полноту и доступность предоставляемых населению социальной помощи и услуг в г. Сургуте Ханты – Мансийского автономного округа с февраля 1994 г. действует центр социальной помощи семье и детям, являясь одним из структурных подразделений городской территориальной социальной службы. В январе 1994 года было утверждено Положение о Центре социальной помощи семье и детям, которое является документом, регламентирующим деятельность данного учреждения.

I. Общие положения.

1.1. Центр социальной помощи семье и детям является структурным подразделением ТСС, предназначенным для оказания семье и детям своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов: социально – экономической, социально – педагогической, медико – социальной, юридической, социальной – реабилитационной и иной.

1.2. Центр руководствуется в своей работе законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями областной, окружной, городской администрации по социальной защите населения, а так же настоящим Положением.

1.3 Структура и штаты Центра утверждает начальник ТСС.

1.4 Распределение обязанностей между работниками Центра осуществляет директор Центра в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

II. Основные цели и задачи центра.

2.1 Цель деятельности Центра – способствовать реализации права семьи и детей на защиту и помощь со стороны общества и государства, содействовать развитию и укреплению социально – экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, способствовать более широкому использованию собственных возможностей для социальной самозащиты.

2.2 Основными задачами Центра являются:

- выявление потребности конкретных семей и детей в различных видах и формах социальной помощи, ее предоставление;

- помощь семье и отдельным гражданам, в первую очередь малообеспеченным, в улучшении жизни, решении проблемы саморазвития и самообеспечения;

- оказание социальной поддержки семьям и детям в сложных жизненных ситуациях и помощь в выявлении и реализации собственных возможностей по их преодолению;

- комплексное изучение, анализ и практическое решение проблем социально неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж, организация мероприятий по социальной реабилитации семей и отдельных граждан, входящих в группу риска;

- участие в мероприятиях по защите прав детей, в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации;

- содействие в получении гражданами, оказавшимся в экстремальных ситуациях, срочной социальной помощи;

- посредничество в установлении контактов и связей между семьями, отдельными гражданами, организациями, действующими в интересах семьи и детей;

- информационно – пропагандистская работа по вопросам укрепления семьи;

- предоставление консультационной помощи по юридическим, социально – экономическим, психолого – педагогическим и медико – социальным вопросам.

III. Основные функции.

1.1. Выявление совместно с органами образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными организациями семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке.

1.2. Учет обратившихся в Центр семей.

1.3. Обследование и учет социально неблагополучных семей и детей.

1.4. Установление и анализ причин социального неблагополучия конкретных семей и детей.

1.5. Определение видов и объемов социальных услуг, необходимых для социальной реабилитации детей и семей.

1.6. Разработка индивидуальной программы реабилитации семьи и детей.

1.7. Организация и предоставление различных видов социальных услуг в соответствии с программой реабилитации6

- консультативных;

- социально – бытовых;

- медико – социальных;

- психолого – педагогических;

- социально – правовых;

- социально – экономических;

- культурно – оздоровительных и т.д.

3.8. Оказание помощи семье в решении проблем самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

- содействие в решении вопросов занятости;

- предоставление садово –огородных участков;

- развитие у клиентов необходимых адаптивных способностей;

- предоставление консультаций о наличии сервисных служб, соответствующих потребностям клиента.

3.9. Организация летнего отдыха и труда детей и подростков из льготных категорий семей.

3.10. Медико – социальная реабилитация детей – инвалидов:

- обеспечение медикаментами, медицинскими приборами, техническими приспособлениями, тренажерами;

- проведение курсов восстановительного лечения на дому;

- организация отдыха и оздоровления детей – инвалидов и их семей;

- организация культурно- досуговых мероприятий;

- обеспечение родителей методам реабилитации на дому для обеспечения непрерывности реабилитационных мероприятий.

IV. Права

Центр имеет право:

4.1. Предоставлять ТСС в государственных, общественных и других организациях по кругу вопросов, связанных с социальной защитой населения.

4.2. Запрашивать у государственных органов и учреждений сведения, необходимые для выполнения функций социальной помощи.

4.3. Обследовать социально – бытовые условия семей (многодетных, неполных), обратившихся за помощью, с целью оказания более действенной помощи.

4.4. Работники Центра вправе предложить поддержку в случае получения от социальных органов или должностных лиц (граждан) информации о потребности семьи в соответствующих услугах.

V. Ответственность.

5.1. Сотрудники Центра несут административную и юридическую ответственность за разглашение сведений о семье или ее членах, полученных конфиденциальным или иным путем, могущих нанести ущерб чести, достоинству, правам, интересам человека.

5.2. Ответственность за эффективную реализацию своих функций и задач.

VI. Структурные подразделения центра

Отделение социальной работы с семьями, женщинами и детьми: предназначается для выявления, обследования и учета потребностей семей и детей, проживающих на территории обслуживания, информирования жителей об услугах, предоставляемых Центром, анализа реальной перспективной потребности в них. Отделение социальной работы с семьями, имеющими детей – инвалидов: предназначается для выявления, обследования и учета потребностей семей, имеющих детей – инвалидов, их медико – социальной реабилитации.

VII. Управление работой центра, организация и оплата труда. Продолжительность отпуска работников центра.

7.1. Персонал Центра состоит из директора, специалистов, работников по обслуживанию оборудования и помещений.

7.2. Численность персонала Центра устанавливается в штатном расписании.

Утверждаю

Начальник ТСС

15 февраля 1996 г.

Штатный состав Центра определяется в соответствии с целями, задачами и объемом деятельности Центра в пределах фонда оплаты труда, установленного вышестоящим органом социальной защиты населения рассчитанного на основе типовых штатов.

3. Деятельность работников определяется должностной инструкцией, утвержденной директором Центра социальной помощи семье и детям.

4. Руководство текущей деятельности Центра осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности начальником территориальной социальной службы города.

Директор центра:

- обеспечивает управление и контроль за деятельность структурных подразделений и сотрудников Центра в соответствии с действующим законодательством, несет ответственность за результаты работы имущество Центра;

- утверждает перспективные и текущие планы работы, годовой отчет, принимает решение о финансировании деятельности структурных подразделений Центра в пределах установленных бюджетных и иных ассигнований;

- утверждает правила внутреннего распорядка и налагает взыскания на работников Центра;

- устанавливает режим рабочего времени и отдыха;

- премирует, устанавливает и отменяет доплаты и надбавки к должностным окладам и ставкам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, выполнение особо важных работ, за совмещение профессий и в других случаях.

Директор центра, исходя из производственной необходимости, может в пределах установленного планового фонда заработной платы вводить в штат Центра и его структурных подразделений должности, не предусмотренных нормативами. Оплата труда работников Центра, находящегося на бюджетном финансировании, производиться в соответствии с действующей системой оплаты труда. Тарифные ставки (оклады) рассчитываются посредством умножения тарифной ставки (оклада) 1 –го разряда на соответствующий тарифный коэффициент.

Определение разрядов оплаты труда в соответствии с тарифно – квалификационными характеристиками (Постановление Минтруда РФ от 12 октября 1994 г.).

Решение об установлении сотрудникам Центра разрядов оплаты труда принимается директором Центра по предоставлению аттестационной комиссии. Медицинским работникам (врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу) учреждений социального обслуживания семьи и детей предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 12 рабочих дней к основному отпуску (Постановление Минздрава СССР от 16 июня 1988 г. № 370 (П-6, пункты 169, 173 и 174 Приказа Минсобеса РСФСР от 14 июля 1988 №121).

Продолжительность отпуска для всех остальных работников, в том числе для директора устанавливается 24 рабочих дня.

5. Коллегиальным органом управления Центром является совет Центра, возглавляемый директором Центра.

В состав совета входят заместитель директора, представители государственных органов, общественных объединений, благотворительных фондов, религиозных организаций и другие заинтересованные лица. Состав совета утверждается вышестоящим органом социальной защиты населения.

6.Социальные услуги оказываются Центром бесплатно. По решению руководства Управления социальной защиты населения и администрации города отдельные социальные услуги могут предоставляться за плату (консультации). Денежные средства, взимаемые за предоставление отдельных видов социальных услуг, зачисляется на счет Центра и направляются на его развитие, улучшение социального обслуживания клиентов сверх выделяемых ассигнований по бюджету.

7.Источником финансирования являются частично средства федерального бюджета, большая часть – средства городского бюджета, привлекаются и внебюджетные средства.

8. Поддержка кадрового обеспечения функционирования Центра предполагает подготовку и переподготовку специалистов с высшим образованием в области социальной работы с семьями и детьми, повышение квалификации сотрудников, укрепление кадрового состава специалистов по социальной работе.

9. Центр подлежит реорганизации или ликвидации по решению соответствующих органов государственной власти и управления, по предложению Управления социальной защиты населения и начальника территориальной социальной службы города или совета Центра в случае действующего законодательства Положения о Центре и по иным основаниям предусмотренным законодательством.

Ликвидация Центра осуществляется в установленном порядке ликвидационной комиссией, члены которой назначаются вышестоящими органами социальной защиты населения.

Социальная служба – не застывший организм. Те изменения, которые происходят в обществе, на данной территории «улавливаются» с помощью различных методов сбора, обработки и анализа информации.

Поэтому, ориентируясь на динамичный стиль управления, руководство и коллектив Центра считают целесообразным внести определенные изменения в его организационную структуру, формы и методы работы.

Главным принципом должно стать не оказание разовой материальной помощи, а содействие в самообеспечении семьи (трудоустройство, помочь заработать). Создание новых рабочих мест для трудоустройства социально слабозащищенных слоев населения, организация курсов по обучению таким ремеслам, как вязание на машинке, кройка и шитье, ремонт и изготовление одежды и обуви, что дает возможность успешно завершившим обучение зарабатывать надомным трудом, - все это должно быть отражено в работе Центра. Кроме того, в последнее время отмечается значительный рост социальной дезадаптации детей, которая проявляется в утрате социальных связей с семьей и школой, отчуждении от труда, резком ухудшении процента ранней подростковой алкоголизации, возрастании количества несовершеннолетних правонарушителей, росте числа самоубийств в детско – подростковой среде. Одна из причин этих тревожных явлений резкое падение роли семьи в воспитании и социализации детей, обострение внутрисемейной обстановки во многих семьях, значительное ухудшение качества отношений между родителями.

2.Отделение социально – экономической помощи, для повышения эффективности работы Центра, чтобы оказывать нуждающимся семьям и отдельным гражданам услуги социально – экономического характера в более широком объеме, так как работа ведется не по всем направлениям предоставления социально – экономических услуг, а именно необходимо:

- консультирование по вопросам самообеспечения семей, развития семейного предпримательства, надомных промыслов;

- создание клубов по интересам (например: «Будущая мама», «Кройки и шитья», «Курсы вязания», «Курсы парикмахеров» и т.д.);

- социальный патронаж многодетных, неполных, малообеспеченных семей, социальная поддержка выпускников детских домов и школ – интернатов на начальном этапе самостоятельной жизни до достижения совершеннолетия и материальной независимости;

- консультирование по социально – правовым вопросам (жилищное, семейно – брачное, трудовое, гражданское, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов).

3. Отделение психолого – педагогической помощи, для обеспечения:

- патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально – педагогические условия;

- консультирования по психолого – педагогическим вопросам (особенности возрастного и индивидуального развития детей, преодоление педагогической запущенности, семейных конфликтов, методика семейного воспитания, выбор профессии и жизненное самоопределение, межличностные и внутрисемейные отношения и др.).

Для наиболее необходимо ввести форму экстренной психологической помощи – службу «Телефон доверия», которая поможет выявить основные проблемы, волнующие различные категории граждан, помочь людям, находящимся в кризисных жизненных ситуациях, повлекших за собой стрессовые состояния.

4.Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков, с целью осуществления социального патронажа дезадаптированных детей и подростков, склонных к социальным поступкам и противоправному поведению, а также социальной помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

5. Отделение реабилитации детей – инвалидов, для предоставления различной специализированной помощи (медико – социальной, социально – педагогической, психолого – социальной) семьям, имеющим детей – инвалидов, а также своевременной социальной помощи, обеспечения их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду.

Работа Центра должна быть ориентирована на комплексную работу с семьей.

Регламент городского Центра социальной помощи семье.

Городской Центр социальной помощи семье (далее сокращенно – ГЦСПС или Центр) находится в городе Кирове и является государственным учреждением. В Центр за оказанием социальной помощи могут обращаться семьи и отдельные граждане независимо от места проживания в городе и возраста.

Основная цель Центра – оказание возможной, своевременной, квалифицированной и комплексной социальной помощи различных видов определенным категориям семей и граждан.

В соответствии с данной целью Центр решает следующие задачи:

- принятие безотлагательных мер, направленных на временное поддержание деятельности граждан, оказавшихся в экстренной жизненной ситуации;

- обеспечение необходимой информацией, консультацией, социально – бытовыми, психологическими, юридическими и другими услугами; в необходимых случаях направление граждан в иные службы, организации, учреждения для более полного удовлетворения запросов;

- выявление социально незащищенных и малоимущих граждан, изучение потребностей в различных видах социальной помощи и учет оказанной помощи;

- активное сотрудничество с государственными, благотворительными организациями и отдельными гражданами, учет местных социально – экономических условий, традиций и других особенностей города.

Деятельность Центра направлена на оказание социальной помощи семьям и отдельным гражданам:

1) временно оказавшимся в экстренных жизненных ситуациях;

2) имеющих статус «малоимущих», т.е. доход на члена семьи находится ниже установленного минимума;

3) низкооплачиваемых и имеющих детей – инвалидов;

4) одиноких престарелых и инвалидов;

5) лиц без определенного места жительства и постоянного места работы.

Круг лиц, нуждающихся в социальной помощи, может дополняться органами исполнительной власти.

Регламентация деятельности. Основные направления работы Центра определены соответствующим документом, который называется Регламентом. Его текст приводится ниже.

Регламент

Кировского городского Центра социальной помощи семье

I. Общие положения

Кировский городской Центр социальной помощи семье работает в соответствии с указом Президента РФ от 28 декабря 1991 г. №328 «О дополнительных мерах социальной поддержки населения», Примерным положением об учреждениях психологической помощи населению, утвержденным Приказом Минсоцзащиты от 18 мая 1994г. № 68, Положение о городском Центре социальной помощи семье, утвержденным распоряжением мэра города Кирова.

II. Функциональные обязанности структурных подразделений городского Центра социальной помощи семье.

1. Отделение первичного приема и оказания социально – экономической помощи:

- осуществляет первичный прием граждан в Центре с целью выявления у них имеющихся потребностей;

- оформляет учебную документацию;

- оказывает материальную помощь;

- оказывает натуральную помощь продуктами и товарами первой необходимости по социально низким ценам.

2. Отделение социально – бытового обслуживания:

- осуществляет социально – бытовое обслуживание семей с детьми и отдельных граждан;

- оказание услуг производиться за плату в соответствии с прейскурантом и в зависимости от дохода обслуживаемых лиц и на основе договора между Центром и обслуживаемыми

3. Отделение социальной реабилитации:

- выявляет социально – неблагополучные семьи, причины неблагополучия семей;

- изучает психологическую обстановку в семьях, составляет социально – психологический портрет;

- решает вопросы реабилитации неблагополучных семей с помощью специалистов Центра, в том числе и создание гармоничной семьи;

- осуществляет социальный патронаж неблагополучных семей;

- консультирует по вопросам оказания социальной помощи, оказываемой Центром;

- является следующим звеном между семьей и всеми службами Центра.

4. Отделение социально – психологической помощи:

- осуществляет индивидуальную работу с подростками и молодежью по предупреждению и избавлению от вредных привычек, по подготовке к созданию семьи и рождению ребенка;

- осуществляет патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально – педагогические условия;

-оказывает помощь родителям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок, конфликтных ситуаций;

- контролирует по психолого – педагогическим, медико – социальным и юридическим вопросам;

- оказывает психологическую помощь всем без исключения гражданам через «Телефон доверия».

5. Бухгалтерия:

- ведет учет денежных средств, товарно – материальных ценностей и основных ценностей и основных средств, контролирует их сохранность и использование;

- осуществляет экономический анализ финансово – хозяйственной деятельности Центра;

- участвует в анализе исполнения смет расходов;

- составляет бухгалтерскую отчетночть

III. Планирование работы.

Планирование работы ГЦСПС и его отделов осуществляется поквартально и на год.

Заведующие отделов в срок до 25 – го числа последнего месяца квартала (а также к 20 декабря текущего года) представляют планы работы и предложения по командировкам заместителя директора Центра по подчиненности.

Заместители директора к 30- му числу соответствующего месяца разрабатывают и представляют на рассмотрение и утверждение директору ГЦСПС план работы на квартал и на год.

Контроль за выполнением плана работы осуществляют заместители директора Центра по подчиненным отделам.

По итогам командировки сотрудник в течение 3 дней готовит отчет и предложения по установленной форме, который утверждается заместителем директора по подчиненности.

Предназначение, решаемые задачи, структура Центра Психолого – педагогической помощи населению. (на примере Центра психолог –педагогической помощи семье и детям с телефоном доверия» в Магнитогорске).

Цель деятельности Центра заключается в обеспечении психологической поддержки населения и укреплении психического здоровья семьи: формировани благоприятных социально – психологических и социально – педагогических условий для семейного воспитания, гармоничных внутрисемейных и межличностных отношений.

Основными задачами Центра являются:

· оказание помощи гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного морально – психологического микроклимата, преодолении семейных конфликтов;

· социально – психологическая адаптация детей и взрослых к изменяющимся условиям жизни;

· повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения в сферах межличностного, семейного, супружеского. родительского общения;

· выявление причин способствующих дезадапратации несовершеннолетних;

· профилактика девиантного поведения детей и подростков;

· оказание помощи семье, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в предотвращении возможного эмоционального и психического кризиса у детей и подростков.

В соответствии с поставленными задачами Центр осуществляет:

· диагностическое обследование психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к школе;

· консультации по вопросам психологических особенностей детей и подростков, нарушений детско – родительских, супружеских и широких межличностных отношений;

· психологические тренинги по снятию состояний тревожности, свободному выражению эмоций, отработке новых приемов и способов поведения, развитию навыков эффективного общения;

· помощь семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, помощь в поддержании психического и физического здоровья, успешном разрешении семейных конфликтов;

· психологическую помощь людям в тяжелых эмоциональных состояниях;

· организацию деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработку и проведение циклов бесед, «круглых столов» по проблемам, входящим в компетенцию Центра;

· организацию выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально – психологическим и социально – педагогически проблемам.

В Центре работают:

· коррекционные группы:

- «Солнышко» (социально – психологическая адаптация детей 4-5 лет);

- «Радуга» (социально – психологическая адаптация и интелелктуальная подготовка к школе детей 6-7лет);

- «Росток» (программа личного роста)»

- «Колокольчик» (социально – психологическая адаптация в коллективе сверстников);

- «Виктория» (коррекционная работа с детьми лиц с химической зависимостью);

- «Здоровейка»;

- «Танцевалльная терапия»;

- «Трудотерапия «Лозотерапия»;

- тренинговые группы;

· коррекционно – оздоровительные группы:

- коррекционно – оздоровительная гимнастика для подростков 12-18 лет;

- корекционно – оздоровительная гимнастика для женщин;

- корекционно – оздоровительная гимнастика для пенсионеров

- малые группы по индивидуальным программа;

- просветительско – профилактические группы;

- «Познай самого себя» (программа духовно – нравственного развития);

- «Двенадцать шагов» (группа поддержки лиц с химической зависимостью);

- «Чистюли» (группа подростков по профилактике СПИДа).

Структурными подразделениями Центра являются отделения:

· первичного приема, анализа и прогнозирования;

· психодиагностики и психокорекции детей от 5 до 14 лет;

· психолого – оздоровительной помощи;

· психологической поддержки лиц с химической зависимостью;

· психолого – педагогическая помощь семье и детям;

· экстренной психологогической помощи по телефону.

Отделение первичного приема, анализа и прогнозирования осуществляет прием людей разных возрастных групп и направляет их к специалистам Центра; выявляет категории населения нуждающихся в социальной поддержке, а также потребности клиентов, характер и объем необходимой социальной помощи.

Деятельность отделения психодиагностики и психокорекции детей от 5 до 14 лет направлена на оказание психолого – педагогической помощи детям, подросткам, родителям с различными формами и степенью дезадаптации, оказавшимся в сложной жизненной ситуации; на обеспечение саморазвития, самореализациии, самоактуализации, адаптации личности подростка к изменяющимися условиям.

В отделении психолого – оздоровительной помощи работают валеоглоги, медицинский брат, психолог и специалисты социальной работы. Основными задачами являются:

· поддержка и укрепление психофизического здоровья населенния;

· формирование психологический и валеологической культуры;

· формирование нравственно – здоровых отношений в семье, социуме.

На сегодняшний день особым спросом пользуются такие формы работы с различными категориями населения как группы коорекциооно – оздоровителльной гимнастики для подростков, женщин и лиц пенсионного возраста. В оздоровительных группах наряду с физическими упраженениями, проводятся валеологические и психологические беседы, консультации, тренинги по поддержанию психофизического здоровья.

Поскольку основным направление работы отделения является оздоровление, то комплексный подход к здоровью каждого отдельного клиента предусматривает разные виды терапии: арттерапия, музыкотерапия, ароматерапия, вибротерапия, массаж и др.

Цель деятельности отделения психологической поддержки лиц с химической зависимости является мотивация, формирование и закрепление установки трезвого образа жизни, разрушение старых негативных стереотипов семейных отношений и формирование позитивных; повышение уровня культуры психологического здоровья.

В психокоррекционной работе сотрудники отделения руководствуются программой «12 шагов плюс», которая предполагает деятельность групп взаимопомощи, а также участие в процессе реабилитации и социальной адаптации людей, не имеющих химической зависимости от алкоголя, выступающих своеобразным связующим звеном между алкогольным социумом своих клиентов и здоровой частью общества.

Другая особенность работы отделения химической зависимости – обязательная психокоррекционная работа с лицами созависимыми (членами семей алкоголиков и наркомано).

Важнейшим структурным подразделением Центра является отделение психолого – педагогической помощи семье и детям. Основные направления деятельности отделения:

· Консультирование по проблемам: воспитание подростков, супружество, межличностные отношения, психотравмы, психопатология, суицид, внутриличностный конфликт, девиантное поведение, химическая зависимость, профориентация подростков и молодежи.

· Психологическое обследование личности.

· Психокоррекция нарушений общения у подростков, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок в воспитании детей. Организация деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, проведение групповых, психотреннинговых занятий.

· Организация просветительской и профилактической работы с населением в учебных учреждениях и промышленных организациях города. Разработка и проведение лееций, бесед, практикумов.

· Изучение, обобщение и распростаранение эффективных форм и методов психолого – педагогической работы.

· Организация и участие в обучающих, научно – практических семинарах и конференциях; выступление в средствах массовой информации по психолого – педагогическим проблемам.

Отделение экстренной психологической помощи по телефону пользуется большой популярностью. Рост обращений на телефон доверия позволяет считать, что деятельность Центра, услуги психолога стали вызывать все большее доверие у населения.

Анонимность клиента и отсутствие визуального контакта позволяет людям обращаться на телефон довереия практически с любыми проблемами и получать соотвествующую психологическую помощь, поддержку и квалифицированныые рекомендации.

Рассматиривая динамику обращений на телефон доверия, можно вычленить проблемы, которые особенно тревожат население города: воспитание детей в семье, отношение между поколениями; личность, адаптация человека в обществе; супружеские взаимоотношения, ревность, измена, разводы. На основе обращений клиентов можно сделать вывод, что в обществе произошел сдвиг в сторону принятия посторенней помощи – консультантов телефона доверия.

12. Предназначение, решаемые задачи, структура Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Типичной государственной социальной службой является центр социального обслуживания (ЦСО), структура и масштаб деятельности которого зависят от контингента обслуживаемых. Обычно ЦСО включает отделения социальной помощи на дому, отделение дневного пребывания для пенсионеров и инвалидов, отделение срочной социальной помощи.

Поскольку речь идет об институциональных основах управления, то в качестве примера приведем «Положение о ЦСО «Нагатинский затон» (г. Москва), которое сохраняет контуры данного вида регламента, рекомендованного в свое время Министерством социальной защиты населения РР как типового. Однако форма представляемого положения более новая и имеет следующие разделы:

1. Общие положения.

2. Основные цели и задачи.

3. Организационная структура.

4. Имущество и финансы.

5. Управление.

6. Статус и задачи отделения дневного пребывания.

7. Статус и задачи отделения социальной помощи на дому.

8. Статус и задачи отделения срочной помощи.

9. Реорганизация и ликвидация.

10. Порядок внесения изменений.

Положение

О Центре социального обслуживания «Нагатинский затон».

1. Общие положения.

1.1. Центр социального обслуживания «Нагатинский затон», именуемый в дальнейшем «Центр», создается на основании и во исполнении приказа по Комитету социальной защиты населения Москвы от 7 июня 1994 г. № 137.

1.2. Центр является юридическим лицом (государственным муниципальным предприятием по законодательству Российской Федерации) – учреждением социальной защиты населения, осуществляющим на территории муниципального округа «Нагатинский затон» организационную и практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам и другим наименее защищенным группам населения.

1.3. Центр имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках на территории Российской Федерации, штампы, бланки, круглую печать с изображением в ее центральной части герба города Москвы, указанием своего юридического статуса и наименования по двум концентрическим окружностям, другие необходимые реквизиты.

1.4. Центр от своего имени имеет право совершать любые не запрещенные законодательством сделки, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением, приобретать имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

1.5. Центр может образовывать в своем составе структурные подразделения, а также совместно с российскими и (или) иностранными юридическими и (или) физическими лицами создавать совместные предприятия, деятельность которых может способствовать достижению указанных в гл. 2 настоящего Положения целей.

1.6. По своим обязательствам Центр отвечает своим имуществом. Центр не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Центра.

1.7. Центр несет ответственность за сохранность управленческих, финансово – хозяйственных и других документов, обеспечивает их передачу на хранение в архив Управления социальной защиты ЮАО г. Москвы в соответствии с согласованным перечнем, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

1.8. В своей деятельности Центр руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Министерства социальной защиты населения РФ, Правительства Москвы, приказами местных территориальных органов социальной защиты населения и социальной помощи, настоящим Положением.

1.9. Права юридического лица Центр приобретает с даты государственной регистрации.

1.10. Срок деятельности Центра не ограничен.

1.11. Юридический адрес Центра: 115142, Москва, ул. Коломенская, дом 5, корп.3.

2. Основные цели и задачи.

2.1. Центр образован в целях оказания социальной помощи, психологической разгрузки и восстановления престарелым гражданам, инвалидам и другим наименее защищенным группам населения муниципального округа «Нагатинский затон».

2.2. Основными задачами деятельности Центра являются:

- выявление престарелых, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке;

- определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке;

- дифференцированный учет всех лиц, нуждающихся в социальной поддержке в зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичности ее предоставления;

- предоставление различных социально – бытовых услуг разового характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке;

- разработка перспективных направлений социально – бытового обслуживания наименее защищенных групп населения;

- внедрение в практику новых видов и форм социальной помощи;

- привлечение различных государственных, общественных и коммерческих структур к решению вопросов по оказанию социально – бытовой помощи нуждающимся группам населения и координация их деятельности в этом направлении.

3. Организационная структура.

3.1. Центр состоит из четырех структурных подразделений;

- дирекция Центра;

-отделение дневного пребывания;

- отделение социальной помощи на дому;

- отделение срочной социальной помощи.

4. Имущество и финансы.

4.1. Центр содержится за счет бюджетных средств г. Москвы, выделенных на решение социальных программ города, пожертвований государственных, общественных и коммерческих предприятий и организаций и частных лиц, а так же за счет прибыли, получаемой Центром при оказании платежных услуг, выполнение договорных работ и других видов хозяйственной деятельности.

4.2. Имущество Центра составляют основные и оборотные средства, в том числе здания, сооружения, инвентарь и денежные средства, преданные Центру в оперативное управление вышестоящими органами, а также имущество, приобретенное Центром за счет отчислений от хозяйственной деятельности, либо полученное в виде пожертвований.

4.3. Центр осуществляет учет результатов своей финансовой и хозяйственной деятельности и представляет в установленном порядке статистическую и бухгалтерскую отчетность.

4.4. Финансовый год в Центре начинается 1 января и заканчивается 31 декабря. Первый финансовый год деятельности Центра начинается с даты его регистрации.

4.5. Годовой отчет о результатах деятельности Центра и его баланс представляются в Управление по социальной защите населения ЮАО г.Москвы.

5. Управление.

5.1. Центр возглавляет директор, который на основе единоначалия руководит всей деятельностью и организует работу Центра в целях выполнения возложенных на него задач.

5.2. Директор Центра назначается на должность и освобождается руководителем муниципального органа социальной защиты населения по согласованию с Комитетом социальной защиты населения г. Москвы.

5.3. Директор Центра без доверенности действует от имени Центра, представляет его во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, организациями и органами государственной власти и управления.

5.4. Директор Центра несет персональную ответственность за текущую деятельность Центра перед Управлением социальной защиты населения ЮАО г. Москвы и Комитетом социальной защиты населения г.Москвы.

5.5. В пределах сметы расходов директор Центра самостоятельно принимает решения по всем статьям расхода, сверх сметы расхода – согласовывает свои намерения с вышестоящим органом.

5.6. Директор Центра в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием и увольнение работников, издает приказы и распоряжения о поощрении сотрудников и наложении на них взысканий, о предоставлении отпусков, о направлении сотрудников и внештатных работников в командировки и по другим вопросам кадровой политики и хозяйственной деятельности, разрабатывает и утверждает внутренние регламентные документы, концентрирующие и дополняющие настоящее Положение.

5.7. Директор Центра открывает расчетный и иные счета в банках.

6. Статус и задачи отделения дневного пребывания.

6.1. Отделение дневного пребывания, далее именуемое «отделение», является структурным подразделением Центра социального обслуживания «Нагатинский затон».

6.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый директором Центра.

6.3. На отделение возлагаются задачи по обслуживанию пенсионеров и инвалидов независимо от их семейного положения, сохранивших способность к самообслуживании и активному передвижению, в следующих направлениях:

- бытовое:

организация питания;

организация рабочих мест для выполнения при их заинтересованности и согласии посильной работы;

медицинское;

предоставление доврачебной и содействие во врачебной медицинской помощи;

психологическая разгрузка и моральное восстановление;

- культурное:

организация массового досуга и отдыха;

организация кружковой и клубной деятельности по интересам.

6.4. Основанием для зачисления в отделение являются:

- личное заявление пенсионера, или инвалида на имя директора Центра;

- справка из медицинского учреждения об отсутствии противопоказаний к пребыванию в общественных местах;

- наличие пенсионного удостоверения.

7. Статус и задачи отделения социальной помощи на дому.

7.1. Отделение социальной помощи на дому, далее именуемое «отделение», является структурным подразделением Центра социального обслуживания «Нагатинский затон».

7.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый директором Центра.

7.3. На отделение возлагаются задачи по выявлению и социально – бытовому обслуживании в надомных условиях, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи в результате частичной утраты способности к самообслуживанию в следующих направлениях:

- доставка на дом продуктов питания, обедов, товаров народного потребления первой необходимости, медикаментов, благотворительной и других видов помощи;

- оказание услуг по оплате жилья, электроэнергии, телефона и т.п.;

- оказание услуг по сдаче и доставке личных вещей и предметов домашнего обихода на предприятия коммунально – бытового обслуживания;

- содействие в получении необходимой медицинской и лечебно – профилактической помощи, посещение обслуживаемых лиц в стационарных лечебных учреждениях;

- содействие в предоставлении нотариальных услуг и правовой помощи;

- содействие в размещении в стационарные учреждения органов социальной защиты населения, в организации ритуальных услуг и в погребении одиноких граждан.

7.4. Основанием для зачисления в отделение является:

- личное заявление пенсионера или инвалида на имя директора Центра;

- акт материально – бытового обследования;

- справка о размере получаемой пенсии;

- медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний к обслуживанию на дому.

8. Статус и задачи отделения срочной социальной помощи.

8.1. Отделение срочной социальной помощи, далее именуемое «отделение», является структурным подразделением Центра социального обслуживания «Нагатинский затон».

8.2. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый директором Центра.

8.3. На отделение возлагаются задачи по оказанию остро нуждающимся в социальной поддержке гражданам неотложной социальной помощи разового характера следующих видов:

- срочная доврачебная помощь (выдача лекарственных препаратов, перевязка пациентов, измерение температуры и давления, обеспечение срочной связи с медицинскими учреждениями;

- информационная и консультативная помощь по социальным вопросам;

- выделение одежды, обуви и других товаров народного потребления первой необходимости;

- обеспечение горячим питанием и (или) продуктовыми наборами4

- оказание материальной помощи;

- оказание экстренной психологической помощи, в том числе и по телефону доверия.

Установление тесных связей и расширение сотрудничества на договорных условиях с государственными, общественными и коммерческими организациями, специализирующимися на медицинском обслуживании, оказание услуг правового характера, занимающихся благотворительной деятельностью, включая религиозные общины, а также с предприятиями торговли, общественного питания и службы быта.

9. Реорганизация и ликвидация.

9.1. Реорганизация и ликвидация Центра осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

9.2. Центр может быть ликвидирован по решению органа, его создавшего, по решению суда, арбитражного и третейского судов.

9.3. При реорганизации Центра все его права и обязанности переходят к правопреемнику.

9.4. При ликвидации и реорганизации Центра увольняемых работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством РФ.

9.5. Имущество ликвидируемого предприятия после обязательных расчетов с кредиторами передается органу, его образовавшему.

10. Порядок вынесения изменений.

10.1. В случае если какой – либо пункт настоящего Положения перестанет соответствовать законодательству РФ, это не прекращает действия остальных пунктов и Положения в целом.

10.2. В настоящее Положение могут вноситься изменения и дополнения в установленном порядке.

Наряду с государственными социальными службами, входящими в систему Министерства труда и социального развития Российской Федерации, имеются различные социальные службы ведомственной, межведомственной подчиненности, а также смешанные – государственные и коммерческие.

Наиболее известная из них – социально – психологическая служба Ленинского района г. Санкт – Петербург. Ее оргструктура включает административно – хозяйственную службу, информационно – аналитический отдел, отделение практических психологов – консультантов, отделение социальных работников, приют для женщин и детей, подвергающихся насилию и др. Финансируется служба за счет средств, выделяемых управлением социальной защиты мэрии города, управлением и районным комитетом народного образования, спонсорских поступлений и коммерческой деятельности (например, платная психологическая помощь работникам различных фирм). Появившиеся в начале 90 – х годов коммерческие социальные службы, главным образом психологического профиля, действовавшие на основе Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», вскоре реально ощутили последствия налогового бремени, недостаток средств у населения для оплаты социально – психологических услуг. Поэтому большая часть коммерческих социальных служб распалась, а сохранившиеся немногие из них работают в так называемом «сильно усеченном режиме».