Способы сокрытия незаконно перемещаемых предметов.

1. В транспортном средстве:

- конструктивные полости транспортного средства,

- в полости запасных частей,

- специально изготовленные тайники (двойные стенки).

2. Багаж (ручная кладь):

- внутри предметов,

- детские игрушки,

- в одежде,

- в книгах,

- в продуктах питания.

3. В одежде:

- потайные карманы,

- под подкладкой,

- стельки обуви,

- в носках.

4. На теле:

- в прическе (в волосах),

- в ушных раковинах,

- скотчем.

5. Внутриполостное:

- в желудочно-кишечном тракте,

- в прямой кишке.

Применение кинологической службы при выявлении наркотических средств.

Привлечение служебных собак при проведении таможенного контроля основана на Инструкции по действию и взаимодействию специалистов – кинологов со служебными собаками по проведению служебного контроля. Специалист – кинолог участвует в таможенном досмотре по заявке должностного лица таможенного органа, проводившего досмотр.

Досмотр производится в присутствии лица, уполномоченного в отношении товаров или транспортных средств и должностного лица таможенного органа. Перед проведением досмотра лицо извещается о применении служебной собаки. Кинолог визуально осматривает объект, получив о нем информацию.

При досмотре автотранспортного средства глушится двигатель, открываются окна и двери, высаживаются пассажиры, выгружается багаж и ручная кладь:

1) Вначале досматриваются багаж и ручная кладь;

2) Затем транспортное средство с той стороны, против направления ветра (при наружном осмотре);

3) Внутри салона после закрытия окон и передней двери, начиная с задней двери «восьмеркой» осматриваются каждый ряд кресел, заканчивая кабиной водителя. Собака без поводка.

Применение собак на СВХ.

Кинолог делит объем досмотра на сектора и проводит досмотр поочередно каждый сектор с отдыхом служебной собаки. Товары выгружаются из контейнера и начинается внешний осмотр контейнера на предмет целостности пломб, обшивки, обнюхивание створок, щелей и дверей. Товар складируется в 1-2 ряда в высоту не более 1, 5 метра, с обеспечением доступа собаки к каждому объекту. При этом необходимо учитывать характер груза, освещенность, погодные условия. Осмотр начинается с нижнего ряда.

Ж/д транспорт.

Досмотр проводится после извещения начальника поезда, в присутствии представителей ж/д транспорта и лица, полномочного в отношении багажа и лица, проводившего досмотр.

Во время досмотра пассажирского вагона начинается досмотр с обнюхивания щелей пола, нижней стенки вагона и пустотелой конструкции. При осмотре сыпучих грузов особое внимание уделяется углам вагонов. Места, недоступные для собаки, кинолог осматривает сам. Для обыска местности вдоль ж/д полотна в полосе 15-20 метров. На участках вероятного сброса используют собаку без поводка, подготовленную для работу без поводка.

Сложности:

- вентиляции и системы отопления в вагоне разносят запах по все площади вагона;

- большое скопление людей (продукты питания, парфюмерия, алкоголь, табак, хлор);

- ограниченность во времени;

- вибрации.

Воздушное судно.

Досмотр проводится после извещения командира воздушного судна об использовании служебной собаки. В присутствии представителя воздушного судна + кинолог с собакой + лицо, полномочное в отношении товаров + таможенник.

Досмотр начинается с грузовых и хозяйственных отсеков, затем салон самолета → гардероб → туалет → кабина пилота → ручная кладь пассажиров и членов экипажа.

При транзите осмотр проводится на борту самолета. Осмотр залов проводится перед приходом пассажиров с целью обнаружения ранее подготовленных для вывоза наркотических веществ и после ухода.

Досмотр почтовых отправлений.

Досмотр почтовых отправлений осуществляется в местах сортировки. Каждый предмет обнюхивается собакой не менее 3-х раз, в том числе и при движении на транспортере. При обозначении выявленного почтового отправления служебной собакой для контроля предоставляется 8-10 аналогичных предметов по форме и упаковке. При обнаружении подозрительного объекта сообщается старшему оперативной группы. Кинолог не имеет права проводит самостоятельно досмотр выявленного предмета. Кинолог обеспечивает сохранность объекта досмотра до приезда оперативной группы, при этом фиксирует владельца предмета. Оперативная группа вскрывает подозрительный объект в присутствии понятых и владельца.

По завершению работы со служебной собакой кинолог докладывает старшему по группе, проводившей досмотр, о результатах работы, затем принимается решение о проведении дальнейшего досмотра. В случае выявления контрабанды составляется акт применения служебной собаки, который является контрольным документом результативности деятельности кинолога и эффективности применения его служебной собаки.

Эффективным методом выявления незаконно перемещаемых товаров, а также каналов их распространения является контролируемая поставка (гл 42 ТК РФ).

Контролируемая поставка – это оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем госорганов (ФСБ, МВД, таможенные органы, пограничная служба), допускается перемещение через таможенную границу запрещенных или ограниченных товаров без возбуждения уголовного дела, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом товаров.

При обнаружении контрабанды должностные лица таможенных органов должны решить 2 задачи:

1). Получить max объем оперативной информации по данному факту;

2). Получить и закрепить вещественные доказательства.

Основные цели получения оперативной информации:

· Принятие решения о возможности проведения контролируемой поставки или задержания наркотиков в месте обнаружения;

· Заявление о возможных соучастниках преступления;

Основные критерии определения необходимости контролируемой поставки:

1. Масса и вид обнаруженных наркотиков (контролируемая поставка не проводится при min количестве наркотических средств для личного пользования);

2. Степень конфиденциальности информации о факте обнаружения наркотических средств;

3. Согласие иностранного таможенного органа на проведение контролируемой поставки.

Если проведение контролируемой поставки невозможно, то принимается решение о задержании товара. При этом решаются 2 задачи:

а) все ли наркотические средства выявлены или задержаны;

б) все ли соучастники выявлены.

При 1-ой задаче проверяется факт предъявления задержания всех товаров, вещей и предметов путем проверки проездных документов (авиабилет, багажных квитанции, свидетельских показаний пассажиров, следующих с задержанным).

При 2-ой задаче: свидетельские показания, опрос задержанного, изучение списков пассажиров, в том числе по электронным спискам бронирования билетов.

Методика опроса задержанного.

Первые минуты задержания наиболее эффективны. Опрос провидится в быстром темпе и наступательной манере.

Основные вопросы: кому предназначены товары, кто встречает перевозчика, куда он должен прибыть и кому он должен передать товар, сумма вознаграждения за перемещение товара и порядок расчета, мотивы, почему этим занимаетесь, основные фамилии других курьеров.

Важной информацией является результат досмотра носителей информации (записные книжки, записки, флешки, записи на предметах, визитки, фото- и кинопленки, видеокассеты, диктофоны, дискеты, бортовые самописцы автомобилей, сигаретные пачки).