Тарау. Мемлекеттік қызметшілердің құқықтық жағдайы

Қ Р 11.03.03 ж. № 393-II Заң ымен ( бұ рынғ ы ред. қ ара ); 2007.27.07. № 315-III Қ Р Заң ымен (бұ р. ред .қ ара); 2010.29.12. № 371-IV Қ Р Заң ымен ( бұ р.ред.қ ара ) 7-бап ө згертілді; 2012.14.12. № 59-V Қ Р Заң ымен 7-бап жаң а редакцияда (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара )

7-бап. Мемлекеттiк қ ызметшiлер лауазымдарын сыныптау

1. Мемлекеттiк қ ызметшiлер лауазымдарының қ ұ рамына мемлекеттiк қ ызметшiлердiң саяси жә не ә кiмшiлiк лауазымдары кіредi.

2. Мемлекеттік қ ызметшілер лауазымдарының тізілімін уә кілетті органның ұ сынуы бойынша Қ азақ стан Республикасының Президенті бекітеді.

Мемлекеттік ә кімшілік қ ызметшілер ү шін лауазымдар санаттары белгіленеді. Мемлекеттік саяси қ ызметшілер ү шін лауазымдар санаттары белгіленбейді.

2012.14.12. № 59-V Қ Р Заң ымен 8-бап ө згертілді (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара )

8-бап. Мемлекеттік қ ызметшiлердiң қ ұ қ ық тары

Мемлекеттік қ ызметшiнiң:

1) Республиканың азаматтарына Қ азақ стан Республикасының Конституциясымен жә не заң дарымен кепiлдiк берiлетiн қ ұ қ ық тар мен бостандық тарды пайдалануғ а;

2) ө з ө кiлеттiгi шегiнде мә селелердi қ арауғ а жә не олар бойынша шешiмдер қ абылдауғ а қ атысуғ а, тиiстi органдар мен лауазымды адамдардың оларды орындауын талап етуге;

3) белгiленген тә ртiппен лауазымдық мiндеттердi орындау ү шiн қ ажеттi ақ парат пен материалдар алуғ а;

4) лауазымдық мiндеттердi атқ ару ү шiн белгiленген тә ртiппен меншiк нысандарына қ арамастан, ұ йымдарда болуғ а;

5) басшыдан мемлекеттік қ ызметшiнiң атқ аратын лауазымына сә йкес қ ызметтiк ө кiлеттiк мiндеттерi мен кө лемiн дә л белгiлеудi талап етуге;

6) жеке басының қ адiр-қ асиетiнiң қ ұ рметтелуiне, басшылар, ө зге де лауазымды адамдар жә не азаматтар тарапынан ө зiне ә дiл жә не қ ұ рметпен кө зқ арас жасалуына;

7) ө зi атқ аратын лауазымғ а жұ мыс сапасына, тә жiрибесiне жә не осы Заң да белгiленген ө зге де негiздерге қ арай ынталандырылуына жә не ең бегiне ақ ы тө ленуiне;

8) тиiстi бюджет қ аражаты есебiнен қ айта даярлануғ а (қ айта мамандануғ а) жә не біліктілігiн арттыруғ а;

8-1) мемлекеттік орган оны Қ азақ стан Республикасының заң намасына сә йкес жоғ ары оқ у орнынан кейінгі білім беру бағ дарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шең берінде оқ уғ а немесе тағ ылымдамағ а жіберген жағ дайда жұ мыс орнының (лауазымының) сақ талуына;

9) ө зiнiң мемлекеттік қ ызмет ө ткеруiне қ атысты материалдармен кедергiсiз танысуғ а, қ ажет болғ ан жағ дайларда жеке тү сiнiктеме беруге;

10) бiлiктiлiгi, қ абілетi, сiң iрген ең бегi жә не ө зiнiң қ ызметтiк мiндеттерiн адал орындауы ескеріле отырып, қ ызметi бойынша жоғ арылауғ а;

11) қ ызметшiнiң пiкiрiнше негiзсiз айып тағ ылғ ан жағ дайда қ ызметтiк тексеру жү ргiзiлуiн талап етуге;

11-1) ө зіне мә лім болғ ан сыбайлас жемқ орлық қ ұ қ ық бұ зушылық тың анық жағ дайлары туралы ө зі жұ мыс істейтін мемлекеттік орган басшылығ ының назарына немесе қ ұ қ ық қ орғ ау органдарына жеткізген жағ дайда Қ азақ стан Республикасының заң намасына сә йкес қ ұ қ ық тық жә не ө зге де қ орғ алуғ а;

12) ең бегiнiң қ орғ алуына, денсаулығ ының сақ талуына, қ ауiпсiз жә не жоғ ары ө нiмдi жұ мыс iстеуi ү шiн қ ажеттi ең бек жағ дайына;

13) ә леуметтiк жә не қ ұ қ ық тық қ орғ алуғ а;

14) мемлекеттік қ ызметтен ө з қ алауы бойынша босауғ а;

15) зейнетақ ымен жә не ә леуметтiк қ амсыздандырылуғ а;

16) жоғ ары тұ рғ ан мемлекеттік органдар мен лауазымды адамдарғ а мемлекеттік қ ызметтi жетiлдiру жө нiнде ұ сыныстар енгізуге қ ұ қ ығ ы бар.

2010.29.12. № 371-IV Қ Р Заң ымен ( бұ р.ред.қ ара ); 2011.05.07. № 452-IV Қ Р Заң ымен (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара ); 2012.14.12. № 59-V Қ Р Заң ымен (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара ) 9-бап ө згертілді

9-бап. Мемлекеттік қ ызметшiлердiң негiзгi мiндеттерi

1. Мемлекеттік қ ызметшiлер:

1) Республиканың Конституциясы мен заң дарын сақ тауғ а;

2) Қ азақ стан Республикасының Президентi бекiткен тә ртiппен мемлекеттік қ ызметшiнiң антын беруге;

3) азаматтар мен заң ды тұ лғ алар қ ұ қ ық тарының, бостандық тары мен заң ды мү дделерiнiң сақ талуын жә не қ орғ алуын қ амтамасыз етуге, заң дарда белгiленген тә ртiп пен мерзiмде азаматтардың ө тiнiштерiн қ арауғ а, олар бойынша қ ажеттi шаралар қ олдануғ а;

4) ө зiне берiлген қ ұ қ ық тар шегiнде жә не қ ызмет мiндеттерiне сә йкес ө кiлеттiгiн жү зеге асыруғ а;

4-1) лауазымдық ө кілеттіктерін жү зеге асыру кезінде бейтарап жә не саяси партиялардың, діни жә не ө зге де қ оғ амдық бірлестіктердің қ ызметінен тә уелсіз болуғ а;

5) мемлекеттік тә ртiп пен ең бек тә ртібін сақ тауғ а;

6) ө зiне заң да белгiленген шектеулердi қ абылдауғ а;

7) қ ызмет этикасы нормаларын сақ тауғ а;

8) басшылардың бұ йрық тары мен ө кiмдерiн, жоғ ары тұ рғ ан органдар мен лауазымды адамдардың ө з ө кiлеттiгi шегiнде шығ арғ ан шешiмдерi мен нұ сқ ауларын орындауғ а;

9) мемлекеттік қ ұ пияларды жә не заң мен қ орғ алатын ө зге де қ ұ пияны сақ тауғ а, оның iшiнде мемлекеттік қ ызметтi тоқ татқ аннан кейiн де, заң мен белгiленген белгiлi бiр уақ ыт iшiнде, ол жө нiнде қ олхат бере отырып сақ тауғ а;

10) қ ызметтiк мiндеттерiн атқ ару кезiнде алғ ан, азаматтардың жеке ө мiрiн, ар-намысын жә не қ адiр-қ асиетiн қ озғ айтын мә лiметтердi қ ұ пия сақ тауғ а жә не олардан, заң дарда кө зделген жағ дайларды қ оспағ анда, мұ ндай ақ парат берудi талап етпеуге;

11) мемлекеттiк меншiктiң сақ талуын қ амтамасыз етуге, ө зіне сеніп тапсырылғ ан мемлекеттiк меншiктi тек қ ызметтiк мақ сатта пайдалануғ а;

12) 2010.29.12. № 371-IV Қ Р Заң ымен алып тасталды ( бұ р.ред.қ ара )

2009.07.12. № 222-IV Қ Р Заң ымен 12-1) тармақ шамен толық тырылды

12-1) ө здеріне мә лім болғ ан сыбайлас жемқ орлық қ ұ қ ық бұ зушылық жағ дайлары туралы ө здері жұ мыс істейтін мемлекеттік орган басшылығ ының назарына немесе қ ұ қ ық қ орғ ау органдарына дереу хабарлауғ а;

13) қ ызметтiк міндеттерін тиiмдi атқ ару ү шiн ө зiнiң кә сiби дең гейi мен біліктілігiн арттыруғ а;

14) оқ уды аяқ тағ аннан кейін ө здерін жоғ ары оқ у орнынан кейінгі білім беру бағ дарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шең берінде оқ уғ а жіберген мемлекеттік органда, сондай-ақ мемлекеттік қ ызметте тікелей жұ мысты ө теуге мiндеттi. Оқ у жә не жұ мысты ө теу мерзімдері уә кiлеттi органның ұ сынуы бойынша Қ азақ стан Республикасының Президентi бекiтетiн Мемлекеттiк қ ызмет ө ткеру тә ртібi туралы ережеде айқ ындалады.

2. Мемлекеттік ә кімшілік қ ызметшiлердiң осы Заң да белгiленген негiзгi мiндеттерiнен туындайтын нақ ты мiндеттерi біліктілік талаптар негiзiнде айқ ындалады жә не қ ызметтiк нұ сқ аулық тарда кө рсетiледi.

Лауазымдық нұ сқ аулық тарды мемлекеттiк органның басшысы немесе ол уә кілеттік берген лауазымды адам, сондай-ақ Қ азақ стан Республикасының заң намасында кө зделген жағ дайларда ө зге де адамдар бекiтедi.

Қ Р 25.09.03 ж. № 484-II ( бұ р.ред. қ ара); 2005.08.07 № 75-III (бұ р. ред. қ ара); 2007.21.07. № 308-III (бұ р. ред .қ ара); 2009.07.12. № 222-IV (бұ р. ред. қ ара); 2009.07.12. № 222-IV Қ Р Заң ымен (бұ р. ред .қ ара); 2009.08.12. № 226-IV (бұ р. ред. қ ара) Қ Р Заң дарымен; 2010.29.12. № 371-IV Қ Р Заң ымен ( бұ р.ред.қ ара ); 2011.29.11. № 502-ІV Қ Р Заң ымен ( бұ р.ред.қ ара ); 2012.14.12. № 59-V Қ Р Заң ымен (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара ) 10-бап ө згертілді

10-бап. Мемлекеттік қ ызметте болуғ а байланысты шектеулер

1. Мемлекеттік қ ызметшiнiң:

1) ө кiлдi органдардың депутаты болуғ а;

2) педагогтiк, ғ ылыми жә не ө зге де шығ армашылық қ ызметтi қ оспағ анда, басқ а да ақ ылы қ ызметпен айналысуғ а;

3) кә сiпкерлiк қ ызметпен айналысуғ а, соның iшiнде, егер коммерциялық ұ йымды басқ аруғ а тiкелей қ атысу Қ азақ стан Республикасының заң дарына сә йкес оның қ ызметтiк мiндетiне кiрмейтiн болса, егер «Сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы кү рес туралы» Қ азақ стан Республикасының Заң ында ө згеше белгіленбесе, ұ йымдық -қ ұ қ ық тық нысанына қ арамастан, коммерциялық ұ йымды басқ аруғ а қ атысуғ а;

4) ү шiншi тұ лғ алардың істерi бойынша ө зi қ ызмет iстейтiн не ө зiне тiкелей бағ ынысты немесе ө зiнiң бақ ылауындағ ы мемлекеттік органда ө кiл болуғ а;

5) ө зiнiң қ ызметтiк iс-ә рекетiн материалдық -техникалық, қ аржылық жә не ақ параттық қ амтамасыз ету қ ұ ралдарын, басқ а да мемлекеттік мү лiк пен қ ызметтiк ақ паратты қ ызметтiк емес мақ сатта пайдалануғ а;

6) ереуiлдердi қ оса алғ анда, мемлекеттік органдардың қ алыпты жұ мыс iстеуiне жә не қ ызметтiк мiндеттердi орындауғ а кедергi келтiретiн ә рекеттерге қ атысуғ а;

7) лауазымдық ө кiлеттiгiн орындауғ а байланысты азаматтар мен заң ды тұ лғ алар кө рсететiн қ ызметтi жеке мақ сатына пайдалануғ а қ ұ қ ығ ы жоқ.

2. Мемлекеттік қ ызметші қ ызметке кіріскеннен кейін бір ай ішінде, осы адамғ а заң ды тү рде тиесілі ақ шаны, сондай-ақ мү ліктік жалдауғ а берілген мү лікті қ оспағ анда, коммерциялық ұ йымдардың жарғ ылық капиталындағ ы, ө зінің меншігіндегі ү лестерді, акцияларды (акцияны) жә не пайдаланылуы табыс алуғ а ә келетін ө зге де мү лікті мемлекеттік қ ызметті ө ткеру уақ ытына Қ азақ стан Республикасының заң намасында белгіленген тә ртіппен сенімгерлік басқ аруғ а беруге міндетті. Мү лікті сенімгерлік басқ аруғ а арналғ ан шартты нотариат куә ландыруғ а тиіс. Мемлекеттiк қ ызметшi мү лiктi сенiмгерлiк басқ аруғ а арналғ ан шарттың нотариат куә ландырғ ан кө шiрмесiн нотариат куә ландырғ ан кү ннен бастап он кү н мерзiмде жұ мыс орны бойынша персоналды басқ ару қ ызметіне (кадр қ ызметiне) ұ сынады. Мемлекеттiк қ ызметшiлердiң мү лiктi сенiмгерлiк басқ аруғ а беру қ ағ идаларын Қ азақ стан Республикасының Ү кiметi бекiтедi.

Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің мү шелерін, Қ азақ стан Республикасы Конституциялық Кең есінің Тө рағ асы мен мү шелерін қ оспағ анда, мемлекеттік қ ызметшілердің ө здеріне тиесілі облигацияларды, ашық жә не аралық инвестициялық пай қ орларының пайларын сенімді басқ аруғ а бермеуіне болады.

Мемлекеттік қ ызметшінің сенімгерлік басқ аруғ а берілген мү ліктен кіріс алуғ а қ ұ қ ығ ы бар.

Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің мү шелерін, Қ азақ стан Республикасы Конституциялық Кең есінің Тө рағ асы мен мү шелерін қ оспағ анда, мемлекеттік қ ызметшілер тұ рғ ын ү йлерін мү ліктік жалдауғ а беруге қ ұ қ ылы.

2012.05.07. № 30-V Қ Р Заң ымен 2-1-тармақ пен толық тырылды

2-1. Қ азақ стан Республикасы Ұ лттық Банкінің Тө рағ асы мен оның орынбасарлары аталғ ан лауазымдарғ а тағ айындалғ ан кү ндерінен бастап бір ай мерзімде ө здеріне тиесілі инвестициялық қ орлардың пайларын, облигацияларды жә не коммерциялық ұ йымдардың акцияларын сенімгерлік басқ аруғ а беруге жә не оларды сенімгерлік басқ аруғ а арналғ ан, нотариат куә ландырғ ан шарттың кө шірмесін Қ азақ стан Республикасы Ұ лттық Банкінің кадр қ ызметіне ұ сынуғ а міндетті.

Қ азақ стан Республикасы Ұ лттық Банкінің Тө рағ асы мен оның орынбасарлары инвестициялық қ орлардың пайларын, облигацияларды, коммерциялық ұ йымдардың акцияларын сатып алуғ а қ ұ қ ылы емес.

3. Заң дарда кө зделген жағ дайларды қ оспағ анда, мемлекеттік қ ызметшiге ө зiнiң жақ ын туыстары (ата-аналары, балалары, бала асырап алушылар, асырап алғ ан балалар, ата-анасы бiр жә не ата-анасы бө лек ағ а-iнiлерi мен апа-сiң лiлерi, аталары, ә желерi, немерелерi) немесе ерi (зайыбы) атқ аратын қ ызметке тiкелей бағ ынысты лауазым атқ аруына болмайды.

3-1. Мемлекеттік қ ызметшiлердiң жақ ын туыстары мен жекжаттарына (жұ байлардың ағ а-iнiлерiне, апа-сiң iлiлерiне, ата-аналары мен балаларына) қ атысты лауазымдық ө кiлеттiктерiн жү зеге асыруына Қ азақ стан Республикасының заң актілерімен шектеулер кө зделуi мү мкiн.

4. Мемлекеттік қ ызметке:

1) белгiленген тә ртiппен ә рекетке қ абілетсiз немесе ә рекетке қ абiлетi шектеулi деп танылғ ан;

2) сот белгiлi бiр мерзiм iшiнде мемлекеттік лауазымдар атқ ару қ ұ қ ығ ынан айырғ ан;

3) біліктілік талаптарында тиiстi қ ызметтердi атқ ару ү шiн денсаулық жағ дайына арнаулы талаптар белгiленген реттерде медициналық мекеменiң қ орытындысына сә йкес лауазымдық ө кiлеттiктi орындауғ а кедергi келтiретiн науқ асы бар;

4) ө зiнiң мә ртебесiн жә не соғ ан негізделген беделiн жеке басылық, топтық жә не ө зге де қ ызметтiк емес мү дделерге пайдалануғ а алып келуi ық тимал ә рекеттерге жол бермеу мақ сатында ө зiне заң мен белгiленген шектеулердi қ абылдаудан бас тартқ ан;

5) мемлекеттік қ ызметке кірер алдында ү ш жыл ішінде сыбайлас жемқ орлық қ ұ қ ық бұ зушылық жасағ аны ү шін тә ртіптік жауаптылық қ а тартылғ ан адамды қ абылдауғ а болмайды. Бұ л ретте, сыбайлас жемқ орлық қ ұ қ ық бұ зушылық жасағ аны ү шін жұ мыстан босатылғ ан адам мемлекеттік қ ызметке жіберілмейді;

6) 2012.14.12. № 59-V Қ Р Заң ымен алып тасталды (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара )

6-1) мемлекеттік қ ызметке кiргенге дейiн ү ш жыл iшiнде сыбайлас жемқ орлық қ ұ қ ық бұ зушылық жасағ аны ү шiн сот тә ртібімен ә кiмшiлiк жаза қ олданылғ ан;

6-2) сыбайлас жемқ орлық қ ылмыс жасағ ан;

6-3) 2012.14.12. № 59-V Қ Р Заң ымен алып тасталды (ресми жарияланғ ан кү нінен бастап ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара )

7) мемлекеттік қ ызметке кіру уақ ытына ө телмеген немесе заң да белгiленген тә ртiппен алынбағ ан соттылығ ы бар;

7-1) ауыр немесе аса ауыр қ ылмыстар жасағ аны ү шін бұ рын сотталғ ан немесе қ ылмыстық жауаптылық тан ақ талмайтын негіздер бойынша босатылғ ан;

8) сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы заң наманы сақ тау нысанасына арнайы тексеруден ө тпеген;

9) ұ йымдасқ ан топтың, қ ылмыстық қ оғ амдастық тың (қ ылмыстық ұ йымның), трансұ лттық ұ йымдасқ ан топтың, трансұ лттық қ ылмыстық қ оғ амдастық тың (трансұ лттық қ ылмыстық ұ йымның) немесе тұ рақ ты қ арулы топтың (банданың) қ ұ рамында қ ылмыс жасағ ан;

ұ йымдасқ ан топтың, қ ылмыстық қ оғ амдастық тың (қ ылмыстық ұ йымның), трансұ лттық ұ йымдасқ ан топтың, трансұ лттық қ ылмыстық қ оғ амдастық тың (трансұ лттық қ ылмыстық ұ йымның) немесе тұ рақ ты қ арулы топтың (банданың) қ ұ рамындағ ы қ ылмыс туралы оғ ан қ атысты қ ылмыстық істі қ ылмыстық қ удалау органы немесе сот тоқ татқ ан не Қ азақ стан Республикасының Қ ылмыстық кодексі Ерекше бө лімінің тиісті бабында кө зделген бас бостандығ ынан айыру тү ріндегі жазаның тө менгі шектегі мерзімі ө ткенге дейін ақ талмайтын негіздер бойынша қ ылмыстық іс қ озғ аудан қ ылмыстық қ удалау органы бас тартқ ан адамды қ абылдауғ а болмайды.

5. 2010.29.12. № 371-IV Қ Р Заң ымен алып тасталды ( бұ р.ред.қ ара )