Направления работ в ГУПР по Омской области

Развитие специализированного фонда ГУПР по Омской области по вопросам охраны природы

Справочно-информационный фонд (СИФ) удовлетворяет постоянно действующие и разовые за­просы сотрудников ГУПР по Омской области.

Тематическая подборка периодических изданий научно-технического фонда все более ориенти­руется на обеспечение решаемых управлением перспективных задач, особенно после объединения трех ведомств: Госкомэкологии, Государственной водной службы, Государственной лесной службы и Госу­дарственной геологической службы.

Поступают материалы из ВИНИТИ - «Эко­логическая экспертиза» (Обзорная информация), «Научные и технические аспекты охраны окружаю­щей среды» (Обзорная информация), «Экотехноло-гии», спрос и предложение в регионах России, Еже­месячный бюллетень Министерства природных ре­сурсов РФ «Использование и охрана природных ресурсов в России», Ежегодные доклады «Состоя­ние окружающей природной среды Новосибирской области, Красноярского края, Томской области, Ал­тайского края, Иркутской области, Тюменской об­ласти, «Разведка и охрана недр», «Геология нефти и газа», «Отечественная геология», «Минеральные ресурсы России, экономика и управление», «Компьютер-пресс», газета «Зеленый мир», газета «Природ-но-ресурсные ведомости» и другие издания. За отчетный год в фонд ГУПР по Омской области получено 738 документов (рис.6.11.1), на конец 2002 года в фонде имелось 33849 единиц информационных мате­риалов.

В ГУПР по Омской области выпускается один раз в 2 месяца «Информационно-библиографический указатель», регулярно индивидуально информируются сотрудники, вывешиваются информационные материалы на доске объявлений.

Организован доступ к фонду всех заинтересованных организаций и граждан, которые по заявкам могут ознакомиться с имеющимися материалами.

Связь со средствами массовой информации (СМИ)

В Концепции совершенствования государственной экологической политики в сфере охраны ок­ружающей среды одной из целей является «широкое распространение достоверной и своевременной ин­формации о состоянии окружающей природной среды, по экологической проблематике в целом, в том числе посредством государственной поддержки издания экологической литературы, средств массовой информации»¹

Информация по экологической тематике регулярно освещается средствами массовой информа­ции (радио, телевидение, печать) г.Омска и области. За 2002 год опубликовано 280 материалов по эколо­гической тематике в городских и областных газетах: «Вечерний Омск», «Омский вестник», «Ореол», «Омская правда», «Четверг», «Класс», «Коммерческие вести», «Позиция» и др. Регулярно экологическая информация публикуется в районных газетах: «Тарское Прииртышье», «Тюкалинский вестник», «Вся губерния» и др.

С целью информирования населения еженедельно по материалам специалистов Госкомэкологии Омской области готовится «Экохроника» - информация о деятельности Госкомэкологии Омской области, о природоохранной деятельности предприятий, нарушениях и штрафных санкциях, о связи с обществен­ными организациями, о мероприятиях по экологическому образованию и т.п. «Экохроника» передается на радио, телевидение, в областные и городские газеты (за год около 150 публикаций).

Современные компьютерные технологии позволяют пользоваться новым видом экологической информации - информационными бюллетенями: «Ас-Эко-Информ», «Эко-Согласие» и «Эко-Хроника»,

поступающими по электронной почте и в сети Интернет пользоваться информацией с официального сай­та Минист рства природных ресурсов РФ по всем направлениям его деятельности.

Информационные технологии в ГУПР по Омской области

До присоединения к МПР, в Госкомэкологии Омской области активно развивались составляю­щие Системы управления природопользованием (СУПП), которые и стали основой для развития инфор­мационных технологий в ГУПР по Омской области:

• Единая экологическая информационная сеть (ЕЭИС);

• Центральный банк данных (ЦБД);

• Геоинформационная система (ГИС).

Единая экологическая информационная сеть (ЕЭИС)

ЕЭИС представляет собой корпоративную вычислительную сеть и состоит из следующих компонентов.

1. Локальная вычислительная сеть (ЛВС) на базе операционной системы ^тс1о\Уз > ГГ, которая объеди­няет все подразделения комитета и позволяет осуществлять совместную работу. В состав ЛВС вхо­дит 73 компьютера (из них 6 специализированных серверов); 9 единиц дополнительного сетевого оборудования совместного использования; коммуникационные линии (несколько сотен метров про­вода); 43 принтера, 3 модема, плоттер, сканер.

2. Одноранговые сети в отделах комитета на базе операционных систем \Ушс1о> У8, позволяющие ис­пользование подразделениями своих вычислительных ресурсов (принтеры, устройства чтения ком­пакт дисков, жесткие диски).

3. Архива! ионный комплекс, который позволяет в автоматизированном режиме архивировать элек­тронные данные в ЛВС на специализированное устройство большой ёмкости - стример. В настоящее время по специальному «графику (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежегодно) архивируется до 45Гб данных.

4. Доступ к сети Интернет. К полному сервису 1п1ете1 подключено 27 человек и 21 используют элек­тронную почту. Почтовый сервер, позволяющий пересылать электронную почту между подразделе­ниями комитета, организациями. Комплекс ограничения доступа и защиты.

5. Специализированное прикладное программное обеспечение:

программный комплекс «Эколог» для расчета приземных концентраций,

программный комплекс «Эра» для расчета томов ПДВ,

бухгалтерская информационная система БИС,

бухгалтерская система «1С Бухгалтерия»,

правовая справочно-информационная система «Консультант-плюс».

Ь ентральный банк данных

ЦБД - это один из основных компонентов, содержащий все данные и информационные объекты для их обработки и представляющий информационное ядро СУПП. В настоящее время в состав ЦБД входит более есяти очередей, которые реализованы и непрерывно эволюционируют:

у ет природопользователей;

инвентаризация источников загрязнения атмосферного воздуха;

отчетность 2ТП-воздух;

платежи за загрязнение окружающей природной среды;

выбросы от автотранспорта;

том ПДВ г.Омска;

экологическая экспертиза;

лицензирование видов деятельности;

Красная книга, охраняемые и неохраняемые виды животных Омской области; промысловые

виды животных Омской области;

редкие и исчезающие виды растений Омской области;

пункты наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха ЦМОС;

мониторинг экологозависимых заболеваний. ЦБД - это программно-аппаратный комплекс, размещенный в ЕЭИС. Для. централизованного хранения использования данных применяется сервер баз данных. Для создания баз данных и разработки прикладного программного обеспечения для работы с базами данных используется специализированное программное обеспечение (языки программирования, генераторы отчетов, инструментарий разработчика баз данных и др.).

Окружающая природная среда Омской области

Таблица 6.11.1 Базы данных, используемые в подразделениях ГУПР по Омской области (ул.Герцена, 50)

Геоинформационная система

Геоинформационная система - один из главных компонентов СУПП. Позволяет проводить со­вместный анализ атрибутивных и пространственных (географических) баз данных с выводом результатов в виде различных карт, графиков, диаграмм.

Геоинформационные приложения внедрены в работу подразделений комитета. Созданы разно­образные проекты конечного пользователя для просмотра и анализа данных. Ведется непрерывная работа

ПО СОЗЛаНИЮ НОВЫУ и твсшгг^игтоппоипт „, „„*.„.™..-----------

• Создание карт химического загрязнения почвы;

• Оценка влияния автотранспорта на загрязнение воздушного бассейна г. Омска;

• Создание схемы санитарно-защитных зон промышленных предприятий г. Омска;

• Создание схемы водоохранной зоны рек Омь и Иртыш;

• Создание схемы сети особо охраняемых природных территорий и памятников природы в Омске и Омской области;

• Проект по оценке распределения непромысловых животных по территории Омской области;

• Проект по оценке распределения краснокнижных и редких видов растений Омской области;

• Оценка распределения источников загрязнения по территории г. Омска.

В качестве инструмента для геоинформационных работ используются программное обеспечение: АЯС/1ЫРО и АгсУ1е\у 015. В качестве аппаратной платформы используется компьютер, дигитайзер, ска­нер, струйный плоттер, цветной струйный принтер. С помощью данного программно-аппаратного ком­плекса была создана топографическая основа на территорию города Омска (с разрешающей способно­стью масштаба 1: 10000), на территорию Омского района (с разрешающей способностью масштаба 1: 25000) и на территорию Омской области (с разрешающей способностью масштаба 1: 1000000).

Для определения координат обследуемых объектов используется аппаратно-програмный ком­плекс спутниковой навигационной системы (ОР5). Отработана технология его использования, как в поле­вых работах, так и при камеральной обработке результатов обследования и занесения информации в базы данных. Примером использования данной системы может служить работа по определению местоположе­ния выпусков канализационных коллекторов.

Кадровое обеспечение

Развитие информационных технологий в комитете обеспечивалось 9-ю 1Т-специалистами со­гласно плана, утвержденного заместителем руководителя КПР. В их обязанности входит:

обеспечение функционирования ЕЭИС, ЦБД и ГИС (администрирование, установка, на­стройка, сопровождение, техобслуживание, ремонт);

• разработка и внедрение нового программного обеспечения и технических средств;

• консультации пользователей системы и их предварительное обучение работе с системой.

Помимо двух администраторов (ЕЭИС и ЦБД), одного специалиста по техобслуживанию (в на­стоящее время нет), специалиста по ГИС, в каждом подразделении комитета работает 1Т-специалист, от­вечающий за развитие информационных технологий в данном подразделении в рамках общей концепции. Именно такой подход позволил развить информационные технологии в комитете до высокого уровня.

Информационные технологии являются наукоемкой отраслью, поэтому подготовка квалифици­рованных специалистов занимает значительное время 1, 5 - 2 года, после получения специального высше­го образования. Учитывая эту особенность, каждый специалист по информационным технологиям явля­ется уникальным и его замена или уход приведут к значительному отставанию в информационном разви­тии подразделения или направления, которым он занимается.

Сохранение людей-специалистов гарантирует работоспособность и функционирование всей сис­темы. В настоящее время большая часть людей - 8 челрвек содержится в ГУ «Природоохранный центр», еще 2 человека - за счет экофондов. В структуре ГУПР по Омской области отсутствует отдел или центр по информационным технологиям. Это создает некоторую неопределенность в дальнейшем развитии всей СУПП.

Перспективы развития

При реорганизацией в ГУПР по Омской области, влились новые подразделения, увеличилось число людей и количество используемой ими вычислительной техники. Так как Госкомэкологии по Ом­ской области имела наиболее развитую базу, то предлагалось использовать ее в качестве основной. На этой базе возможно дальнейшее развитие информационной системы - присоединение подразделений ГУПР, расположенных на ул. Красный путь и на ул. Кемеровской, а также ФГУ в случае необходимости.

Для расширения сети потребуются финансовые затраты: на приобретение нового сетевого обо­рудования, серверов и программного обеспечения. В дальнейшем, в каждом дополнительном здании должен быть администратор сети, он же специалист по техническому обслуживанию и консультации пользователей. Информационно-аналитические издания ГУПР по Омской области

В Федеральном Законе «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ, опубликован 10.01.2002 г.), гл.П. Основы управления в области охраны окружающей среды, ст.5. сказано, что, к полномочиям орга­нов государст ённой власти РФ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

Окружающая природная среда Омской области

• подготовка и распространение ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

• обеспечение населения'достоверной информацией о состоянии окружающей среды.

Важнейшим информационным продуктом, подготовка которого осуществляется ГУПР по Ом­ской области совместно с другими ведомствами и контролирующими организациями, является ежегод­ный Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Омской области». Цель его -информировать органы власти, контролирующие организации и население о состоянии окружающей природной среды и состоянии и использовании природных ресурсов, о работе, проводимой в городе и области по охране природы. Доклад издается тиражом" 200-экземпляров, дополнительно ежегодно издает­ся его краткий вариант (Краткая справка «Состояние окружающей природной среды Омской области») тиражом 1000 экземпляров. Оба издания исполняют просветительскую функцию и распространяются среди школ, учебных заведений города и области, поступают в библиотеки, в проектные организации и на предприятия. В ГУПР по Омской области в 2002 году подготовлены и изданы:

• Ежегодный доклад «Состояние окружающей природной среды Омской области в 2001 году».

• Ежегодник «Обзор выбросов вредных веществ в атмосферу на территории Омской области» за 2001 год.

• Ежегодная Краткая справка «Состояние окружающей природной среды Омской области в 2002 г.» (краткий вариант доклада).

• Ежемесячная справка «Об экологической обстановке и природоохранной деятельности в Омской области» (с использованием материалов Обь-Иртышского УГМС, ГорЦСЭН, Обл-ГАИ, ггроектно - изыскательского центра «Омский»), рассылаемая в 50 адресов.

• 6 информационно - библиографических указателей в год для ГУПР по Омской области, в том числе для районных комитетов по охране окружающей среды.

Ф