Новый закон о бухучёте 2013

Общая предпосылка: сближение со стандартами МСФО.

Основные отличия от предыдущего закона:

1) расширена сфера действия ФЗ «О бухучёте»;

2) сокращён перечень лиц, имеющих прав не вести бухучёт (отсались ИП и самозанятые, УСН убрали)

3) увеличение объектов учёта (с 3 до 7, добавлены активы, доходы, расходы, источнки финансирования и т.д.);

4) изменено регулирование (вместо ПБУ теперь 4 уровня стандартов, но пока они не утверждены, то применяются ПБУ);

5) появились требования к главному бухгалтеру (образование, стаж, отсутствие судимости)

6) изменён состав бухуотчётности (тепер не входят аудиторское заключение и пояснительная записка)

1. Сфера действия ФЗ

Раньше:

1) российсике организации;

2) представительства и филиалы иностранных государств.

Сейчас добавились:

- ИП, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, нотариусы, иные лица, занимающиеся частной практикой.

- государственные органы, ОМС, органы управления внебюджетных фондов, ЦБ.

- при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;

- при ведении доверительным управляющим бухгалтерского учета операций с имуществом, полученным в доверительное управление;

- при ведении бухгалтерского учета в простом товариществе;

- при ведении бухгалтерского учета при выполнении соглашений о разделе продукции.

2. Кто может не вести бухучёт

Раньше:

1) ИП;

2) адвокаты;

3) тот, кто применяет УСН;

4) участники Сколково, если объем выручки не превышает 1 млрд. рублей.

Теперь:

1) ИП;

2) адвокаты;

Остальные организации обязаны вести бухучёт, т.е. УСН не освобождает.

3. Объекты бухучёта

Раньше:

1) имущество

2) обязательства

3) хозяйственные опреации

Сейчас:

1) Активы

2) Обязательства

3) Факты хозяйственной жизни – сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (шире, чем операция, т.к. не только сделки, но и события).

4) Источники финансирования деятельности (т.е. любые источники, которые не названы в качестве отдельных объектов)

5) Доходы

6) Расходы

7) Иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами

Вместо «имущества» - активы => новые цели бухучёта, не контрольные (для ФНС), а отражение реального состояние дел у фирмы (для инвесторов).

4. Регулирование бухучёта

К старым субъектам регулирования Минфину и ЦБ РФ, добавились СРО предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, а также их ассоциации и союзы, иные некоммерческие организации. СРО могут:

- разрабатывать проекты федеральных стандартов, проводить публичное обсуждение этих проектов и представлять их в уполномоченный федеральный орган

- участвовать в подготовке программы разработки федеральных стандартов

- участвовать в экспертизе проектов стандартов бухгалтерского учета

- разрабатывать и принимать рекомендации в области бухгалтерского учета;

- разрабатывать предложения по совершенствованию стандартов бухгалтерского учета;

- участвовать в разработке международных стандартов.

Изменена нормативная база регулировани:

Раньше:

а) планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;

б) ПБУ, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности;

в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета;

г) положения и стандарты, устанавливающие принципы, правила и способы ведения учета и отчетности для таможенных целей.

Сечас => 4 уровня стандартов:

1) федеральные стандарты (обязательные)

2) отраслевые (обязательные)

3) рекомедации в области бухучёта

4) стандарты экономического субъекта

Нет МСФО среди стандарстов => они не обязательны, но федеральные стандарты должны ориентироваться на них.

Стандарт бухгалтерского учета – это документ, устанавливающий минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета (п. 3 ст. 3 Закона N 402-ФЗ).!!! Но до утверждения стандартов будут действовать ПБУ.

5. Требование к главному бухгалтеру

Раньше не было никаких требований (только Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, который был рекомендательным актом).

Сейчас установлены требования для бухгалтеров некоторых субъектов (ч. 4 ст. 7):

- ОАО (за исключением кредитных организаций);

- страховых организаций;

- негосударственных пенсионных фондов;

- акционерных инвестиционных фондов;

- управляющих компаний паевых инвестиционных фондов;

- иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций);

- органов управления государственных внебюджетных фондов;

- органов управления государственных территориальных внебюджетных фондов.

Высшее образование, стаж, отсутствие судимости. Требования зависят от субъекта. Для кредитных организаций требования устанавливает ЦБ. Но требования не распространяются на тех, кто уже занимает должность главного бухгалтера на момент введения нового закона.

Теперь не нужна подпись главного бухгалтера на денежных и расчётных документах.

6. Бухгалтерская отчётность

Для КОМ ЮЛ:

Раньше:

1. бухгалтерского баланса;.

2. отчета о прибылях и убытках – итог за отчётный период, приводятся данные о доходах, расходах, прибылях и убытках => указывется чистая прибыль, с которой уплачиваются дивиденды;

3. приложений к балансу и отчёту об убытках, предусмотренных нормативными актами;

4. аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии (обязательные случаи аудита в ст. 5 ФЗ об аудиторской деятельности);

5. пояснительной записки в произвольной форме (содержание в ч.4 ст. 13 ФЗ).

Сейчас:

1. бухгалтерского баланса;.

2. отчета о финансовой деятельности – итог за отчётный период, приводятся данные о доходах, расходах, прибылях и убытках => указывется чистая прибыль, с которой уплачиваются дивиденды;

3. приложений к балансу и отчёту о финансовой деятельности, предусмотренных нормативными актами;

Аудиторское заключение => логично убрали, т.к. документ для внутреннего пользования, зачем его сдавать в ФНС. Но всё равно аудиторское заключение нужно будет публиковать, если аудит обязательный.

Пояснительная записка => вошла в приложения (пояснения)вписьменной или табличной форме см. п. 4 Приказа Минфина России от 02.07.2010.