Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






  • Муниципальная служба.






    3 уровня правовой основы:

    1. ФЗ № 47 «О муниципальной службе» 2007 года – общие принципы,

    2. Закон субъекта РФ «О м/с службе» (в основном определяют квалификационные требования для замещения должностей м/с службы),

    3. Устав м/с – условия контракта ГЛАВЫ администрации, порядок прохождения службы, льготы, поощрения.

     

    Отличать «муниципальная должность» и «должность муниципальной службы».

    Муниципальная должность (не регулируется ФЗ «М/с службе», м.б. выборными или назначаемыми):

    а) депутаты

    б) выборные ДЛ

    в) члены ИК м/с

    Т.к. не по ТД, либо не на постоянной основе.

     

    Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения ТД (ч.1 ст. 2 ФЗ о м/с службе).

     

    Наниматель – м/с образование

    Работодатель (представитель нанимателя) – руководитель органа м/с или иное лицо, которое уполномочено предоставлять работу.

     

    У гос. служащих – контракт, а не ТД.

    Признаки:

    1) профессиональная деятельность;

    2) осуществляется на постоянной основе;

    3) предполагает занятие одной из должностеймуниципальнойслужбы;

    4) замещается лишь на основании договора (контракта).

     

    Муниципальный служащий – лицо, занимающее должность муниципальной службы.

     

    Квалификационные требования (определяется в законе субъекта):

    1) уровень образования

    2) стаж м/с или гос. службы

    3) опыт работы по специальности

     

    Должностная инструкция опрелеляет повседневную деятельность м/с служащего – утверждает Работодатель.

    Принципы (общедемократические для организации публичной власти):

    1) приоритет П и С человека и гражданина;

    2) равный доступ (запрет дискриминации);

    3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

    4) стабильность муниципальной службы;

    5) доступностьинформации о деятельности муниципальных служащих;

    6) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

    7) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

    8) внепартийность муниципальной службы(м/с служащий может быть членом партии, но нельзя организовывать партийные структуры в структуре м/с службы).

    +

    Единство и соотносимость гос. службы и м/с службы(квалификационных требований, ограниченийи обязательств при прохождении, учета стажа, условий оплаты трудаи социальных гарантий)

     

    Реестр должностей.

    Субъект РФ утверждает реестр должностей в законе субъекта.

     

    Классификация должностей:

    1) высшие должности муниципальной службы(замы ГЛАВЫ м/с, ГЛАВА местной администрации по контракту, руководитель контрольного органа);

    2) главные должности муниципальной службы(руководители комитетов, департаментов и тому подобных самостоятельных структурных подразделений органов местного самоуправления);

    3) ведущие должности муниципальной службы(помощников глав муниципального образования и местной администрации, их пресс-секретарей и референтов, а также руководителей отделов, управлений в составе комитетов и департаментов, главного бухгалтера, его заместителей и др.;

    4) старшие должности муниципальной службы(начальника сектора, службы, группы, бюро в составе департамента, комитета, главных и ведущих специалистов администрации, юрисконсультов, заместителя руководителя территориального отделения администрации муниципального образования, системного администратора ГАС " Выборы" муниципального образования.);

    5) младшие должности муниципальной службы(специалистов первой и второй категорий администрации муниципального образования, департамента, комитета, управления, аппарата представительного органа муниципального образования, а также специалистов территориальной администрации).

     






    © 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
    Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
    Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.