Виды и методы внешнеэкономической политики государства

Внешнеэкономическая политика подразумевает под собой совокупность мер, которые направляются на регулирование международных обменов товарами, капиталом и услугами для достижения определенных макроэкономических результатов и целей.

Можно отметить основные элементы внешнеэкономической политики государства:

1. Таможенный тариф;

2. Совокупность мер для стимулирования импорта и экспорта;

3. Совокупность административных мер для регулирования внешнеэкономических обменов.

Рассмотрим основные методы регулирования внешнеэкономической политики государства:

1. Тарифные методы регулирования заключаются в системе таможенных тарифов. В свою очередь, таможенный тариф – это свод ставок таможенных пошлин, который объединен согласно номенклатуры видов внешнеэкономической деятельности. Таможенная пошлина – это обязательный взнос, который взимается таможенными органами при экспорте или импорте товара или капитала, который является условием экспорта или импорта;

2. Нетарифные методы регулирования, заключаются в том, что государство имеет возможность устанавливать специальный порядок проникновения в страну иностранных производителей услуг и товаров, а также создавать благоприятные предпосылки для эффективного развития экспортных производств и осуществлять специальные мероприятия, направленные на защиту отечественных потребителей и производителей. Очень эффективно система нетарифного регулирования используется в рамках внешнеторговой политики развития страны.

Наиболее эффективным элементом проведения внешнеторговой политики являются нетарифные методы, в силу следующих причин:

- нетарифные методы не связаны каким-либо международным обязательством;

- нетарифные методы наиболее удобны для достижения необходимого результата во внешнеэкономической политике;

- нетарифные методы дают возможность учитывать реальную ситуацию в мировой экономике и использовать адекватные меры для защиты национального рынка согласно определенного срока;

- нетарифные методы не являются дополнительным налоговым обременением для населения страны.

Под таможенными и административными импортно-экспортными формальностями понимается совокупность мер государственного регулирования, которая включает в себя антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, требования о содержании местных компонентов, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы и другие.

Рассмотрим основные направления по государственной поддержки экспортеров, как форм проведения нетарифных ограничений:

- страхование и гарантирование экспортных кредитов для обеспечения защиты экспортеров от долгосрочных политических и коммерческих рисков;

- долевая поддержка и сертификация эффективных экспортоориентированных проектов;

- оказание консультационного, информационного, технического и маркетингового содействия экспортерам;

- экспортерам отдельных видов продукции предоставление налоговых льгот;

- регулирование тарифов и цен на продукцию естественных монополий;

- таможенно-тарифное стимулирование экспортной деятельности, которая обеспечивает экспортерам беспошлинный доступ к небоходимым ресурсам.

Исторически возникли два вида внешнеэкономической политики государств: фритредерство и протекционизм.

Протекционистская внешнеэкономическая политика устремлена на защиту отечественного рынка от иностранных конкурентов. Она дает толчок к развитию собственного предпринимательства, но ограничивает поступление технологий в страну.

Политика протекционизма сфокусирована на введение налогов на импортируемые товары и снижение их на товары отечественного производства, что имеет свои достоинства и недостатки.

Положительные стороны:

· выравнивание торгового баланса;

· протекция – защита национального производителя от демпинга;

· поддержка молодых отраслей;

· стимулирование национального производства.

Отрицательные стороны:

· снижение эффективности производства;

· рост цен при сокращении ассортимента;

· не используются положительные стороны международного разделения трудовых ресурсов;

· снижается либо отсутствует возможность экспорта;

· снижается возможность страны в самообеспечении.

Политика внешнеэкономического протекционизма основывается на таких методах:

1. Тарифные способы. Они состоят в регулировании и установке таможенных пошлин. Таможенным тарифом является перечень пошлин, которые налагаются на товары, идущие на экспорт или импорт. Такие налоги служат для пополнения бюджета страны, защиты внутреннего производителя, регулировки ввоза и вывоза товаров.

2. Нетарифные приемы. Такие методы не предполагают пополнение бюджета страны, а служат рычагом регулирования торговой деятельности. Они включают:

· административные меры и количественное регулирование товаров: лицензирование, сертификация или контингентирование;

· технические меры: установка стандартов качества, маркировка и контроль;

· экономические меры: контроль валютных потоков, НДС, контроль цен и другое.

Внешнеэкономическая политика фритредерства, называемая еще политикой свободной торговли – это политика, декларирующая полную свободу в торговых отношениях, которая основывается на конкурентных преимуществах стран. Такая политика предполагает полное обособление торговой деятельности от действий государства. Также дает возможность в достижении эффективного размещения ресурсов в пределах мировой экономики.

Положительные стороны:

· возрастание конкуренции на внутреннем рынке, что ограничивает монополию государства

· стимулирование деятельности отечественных производителей;

· расширение ассортимента товаров;

· формирование цены на основе согласованности спроса и предложения.

Политика фритредерства предполагает, что таможенные органы отвечают только за регистрационные вопросы. В их обязанности не входит взимание пошлин и установка ограничений на экспорт и импорт.

Современные государства проводят гибкую внешнеэкономическую политику. Она направлена на сочетание протекционизма и свободной торговли. Тенденциями такой политики являются:

· уменьшение влияния традиционных рычагов политики протекционизма на торговые отношения страны;

· направленность на аграрный протекционизм;

· применения принципа наибольшего благоприятствования на избирательной основе;

· применение мер косвенного регулирования для защиты национального рынка.