Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Замена мигрантов на иммигрантов




Хотя собственники и региональные власти еще не в состоянии признать тот факт, что заводы и целые отрасли промышленности Зауралья становятся все более убыточными, они видят текущее решение проблемы сохранения стоимости капитала в привлече­нии рабочей силы. Без производства промышленные активы были бы действительно никчемными, а без рабочей силы не было бы производства. Но как же, однако, российское правительство смо­жет сделать Сибирь и российский Дальний Восток привлекатель­ными для рабочей силы, когда возможности по компенсации утра­ченных субсидий советских времен в форме более высоких зарплат ограниченны? Можно ли заинтересовать или вдохновить мигран­тов откуда-нибудь еще из России снова двинуться на восток? Сле­дует ли делать это путем уменьшения привлекательности других мест или путем акцента на негативных сторонах других регионов,


Глава 9. Преемственность идеологии

как это предлагают некоторые российские аналитики?31 Или для этого надо еще больше затруднить переезд людей в Москву и дру­гие части Европейской России?

Сначала единственное решение проблемы уменьшения числен­ности сибирского населения виделось в том, чтобы заинтересовать этнических русских, проживающих в бывших республиках Совет­ского Союза в возвращении в Россию на замену мигрировавшей рабочей силы. После распада СССР за пределами Российской Феде­рации проживало порядка 25 миллионов этнических русских. В 1992 году членам этой диаспоры и другим бывшим советским гражданам по новому закону о российском гражданстве было пре­доставлено право «возвращения», или иммиграции в РФ, если они постоянно проживали в России и обратились за гражданством до 2000 года32. Однако, как и в случае с миграцией в пределах Россий­ской Федерации, сразу же после развала СССР последовал всплеск миграции в Россию из других бывших советских республик, кото­рый достиг своего максимума в 1994 году, а затем быстро пошел на убыль33. Из 25 миллионов этнических русских, зарегистрирован­ных за пределами России во время последней советской переписи (1989), с того времени фактически вернулись всего 3 миллиона че­ловек, в основном из Средней Азии и с Украины. Большинство -22 миллиона - предпочли не переселяться. По состоянию на 2000 год, они и теперь вряд ли поступят иначе34. Тимоти Хелениак и другие эксперты по миграции пришли к выводу, что эта «движу­щая сила миграции, похоже, изрядно себя истощила»35.

Так как россияне из той диаспоры больше не желали в мас­совом порядке возвращаться, российское государство и местные власти начали вынашивать идею рабочих-иммигрантов - импорт рабочих из-за пределов России, чтобы восполнить их недостаток в Сибири и других регионах. И правда, иммиграция - это уже ре­альность, а не просто идея фикс в России. Однако, как и в Европе, она стала одним из наиболее спорных вопросов начала XXI века. Иммигрантская рабочая сила, скорее, приводит к умножению про­блем в Сибири, чем к их решению.



Официально к 2001 году в России числилось немногим более 200 000 рабочих-иммигрантов36. При этом эксперты считают, что в стране есть еще дополнительные 3,5 миллиона нелегальных иност­ранных рабочих - порядка 5 процентов численности национальной рабочей силы37. Свыше 90 процентов всех рабочих-иммигрантов в России заняты на непрестижных работах, требующих применения тяжелого ручного труда и низкого уровня профессиональной под­готовки. Подобно иммигрантам в других развитых экономиках, они заняты на работах, которые местные россияне отказываются


Фиона Хилл, Клиффорд Гэдди. Сибирское бремя______________________

выполнять, поскольку эти работы грязны, трудны или производят­ся в отдаленных местах. Почти треть таких иностранных рабочих находится в западной части Сибири и на Дальнем Востоке, где они в основном заняты на рынках, в сельском хозяйстве и строительст­ве. На некоторых строительных предприятиях Дальнего Востока рабочая сила почти наполовину состоит из иностранных рабочих; а на севере Тюменской области на их долю приходится до 70, 80 и да­же 90 процентов38. Спасаясь бегством от беспросветной ситуации на родине, рабочие-иммигранты из Средней Азии, стали основной ча­стью региональной рабочей силы Сибири 39.


mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2019 год. (0.005 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал