Вопрос 63. Правовые основы местного самоуправления

Понятие правовых основ местного самоуправления. Структура правовых основ местного самоуправления.

Конституционные основы местного самоуправления. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации. Разграничение полномочий по регулированию местного самоуправления между Российской Федерацией и ее субъектами.

Законодательная основа местного самоуправления. Система правовых норм, регулирующих местное самоуправление (федеральные, региональные, местные).

Структура Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Устав муниципального образования: понятие и значение. Содержание Устава муниципального образования. Порядок принятия и регистрации уставов муниципальных образований. Антикоррупционная экспертиза уставов муниципальных образований.

Устав г. Саратова

Вопрос 64. Ответственность органов и должностных лиц

Местного самоуправления

Понятие юридической ответственности. Ответственность местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания, порядок применения и санкции.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством за нарушение Конституции Российской Федерации и иных нормативных актов. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий, которыми они могут наделяться в соответствии с законодательством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Рекомендуемая литература:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237; Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст.1, Ст. 2; № 4. Ст. 445.

Европейская Хартия о местном самоуправлении от 15 окт.1985 г. / Страсбург, Совет Европы. Май 1990 г.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 22.10.2013)//СЗ РФ 06.10.2003. N 40. ст. 3822

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 22.10.2013) " О муниципальной службе в Российской Федерации" //СЗ РФ 05.03.2007. N 10. ст. 1152

Чаннов С.Е. Муниципальное право. Краткий курс лекций. М., 2013

Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2010.

Раздел 15. Экономическая теория