Столыпинские реформы и их осуществление в Беларуси. Причины и цели аграрной реформы. Введение земств.

Причины и цели аграрной реформы. Революция 1905-1907 гг. выявила особенную остроту аграрного вопроса в России и как итог – отсутствие достаточной социальной поддержки самодержавия со стороны крестьянства. Решить эти проблемы должна была столыпинская аграрная реформа, названная по фамилии П. А. Столыпина – председателя Совета Министров и инициатора преобразований в сельском хозяйстве. Реформа ставила своей целью разрушение сельской общины и создание в деревне широкой прослойки экономически самостоятельных зажиточных крестьян.

В соответствии с указом от 9 ноября 1906 г. каждый крестьянин мог выйти из общины и получить землю, которой пользовался, в личную собственность, причем на отдельном участке — хуторе или отрубе.

Столыпинская аграрная реформа содействовала количественному росту сельской буржуазии и сельского пролетариата, концентрации больших земельных массивов в руках зажиточного крестьянства, становившегося главной социальной опорой самодержавия на селе. В 1914 г. зажиточных крестьян в Беларуси стало 12 %, а бедняков – 68 %.

Вместе с тем попытки разрушить общину и выселить крестьян на хутора, уничтожить традиционный жизненный уклад и коллективистскую традицию восточнославянской деревни при сохранении помещичьего землевладения не имели успеха.

В дополнение к аграрным преобразованиям в Витебской, Могилевской и Минской губерниях с 27 марта 1911 г. стали создаваться земские учреждения. Вводя земства, П. А. Столыпин стремился привлечь зажиточное крестьянство к проведению земельной реформы, опереться на сельскую буржуазию и увеличить ее политическую роль в системе местного управления. Выборы в земские учреждения осуществлялись по «русской» и «польской» куриям с достаточно невысоким имущественным цензом, причем православных крестьян зачисляли в «русскую» курию, а католиков – в «польскую». Одновременно это должно было ослабить в крае политическое влияние помещиков католического вероисповедания, экономически значительно более сильных, чем русские помещики.

Введение земских учреждений содействовало развитию местного хозяйства, созданию кооперативных товариществ, сельскохозяйственных кружков, деятельность которых была направлена на повышение культуры земледелия и животноводства. Земства много сделали для развития образования и охраны здоровья населения. Однако в Беларуси они не играли настолько значительной роли, как в центральных губерниях России.