💸 Как сделать бизнес проще, а карман толще?

Тот, кто работает в сфере услуг, знает — без ведения записи клиентов никуда. Мало того, что нужно видеть свое раписание, но и напоминать клиентам о визитах тоже. Проблема в том, что средняя цена по рынку за такой сервис — 800 руб/мес или почти 15 000 руб за год. И это минимальный функционал. Нашли самый бюджетный и оптимальный вариант: сервис VisitTime.
⚡️ Для новых пользователей первый месяц бесплатно. А далее 290 руб/мес, это в 3 раза дешевле аналогов. За эту цену доступен весь функционал: напоминание о визитах, чаевые, предоплаты, общение с клиентами, переносы записей и так далее.
✅ Уйма гибких настроек, которые помогут вам зарабатывать больше и забыть про чувство «что-то мне нужно было сделать».
Сомневаетесь? нажмите на текст, запустите чат-бота и убедитесь во всем сами!

Всемирная федерация породненных городов

Всемирная федерация породненных городов (ВФПГ) стала объединением, возникшим в середине 50-х гг, в результате деятельности бывших участников движения сопротивления во Франции, которым еще в 1952 г. удалось совершить первое породнение между французскими и английскими городами. Само название федерация, членство в которой осуществлялось в отличие от указанных выше организаций на индивидуальной основе, говорит о ее претензии на деятельность во всемирном масштабе[10]. Вместе с тем, важно отметить, что первоначальное стремление создателей ВФПГ установить связи с СССР встретило сопротивление французского правительства, однако, с утверждением во Франции V республики во главе с Генералом де Голлем. История создания Всемирной федерации породненных городов берет свое начало в 1956 г., когда во французский город Сент-Этьен приехало порядка 200 представителей различных городов мира. Целью данной встречи явилось провозглашение на учредительном конгрессе создания Всемирной федерации породненных городов. Тем не менее, реализовать данную идею не удалось в силу того, что городские власти к этому отнеслись крайне негативно, и мэр города открыто запретил его проведение. Вместе с тем, через год мэр другого французского города Экс-ле-Бен Л. Спишер заявил, что учредительный конгресс Всемирной федерации породненных городов может состояться в его городе. В апреле 1957 г. представителям различных стран удалось, несмотря на противодействие, провести задуманный конгресс. Открывая конгресс, Л. Спишер приветствовал представителей городов 12 европейских стран, которые съехались в Экс-ле-Бен, чтобы «провозгласить мир»[11].

Первый президент Всемирной федерации породненных городов Ф. Кир в интервью одной из французских газет определил цели и практическое значение движения породненных городов следующим образов: «. Породнение должно иметь цель – возбудить встречи между городами различных стран, которые могут дать себе отчет, что и те и другие имеют такое же стремление и те же интересы, то есть развитие и процветание в мирной атмосфере». При этом он подчеркнул: «В Дижоне мы не забываем, чем мы обязаны советскому народу, который сражался за свободу. Мы не забываем советских людей, погибших в этой борьбе. И в дни праздников Освобождения мы продолжаем вывешивать советский флаг рядом с французским на общественных памятниках нашего города»[12]. В соответствии с Уставом федерации ее цель заключается в развитии взаимопонимания и сотрудничества между народами, независимо от их расы, языка, религии или политической системы, путем породнения городов, поддержания сотрудничества в духе равноправия между городскими или региональными властями всех стран. В программе породненных городов также было подчеркнуто, что города-члены ВФПГ выступают против всех форм и пережитков фашизма, неоколониализма, империализма, а также дискриминации[13].

Города-побратимы стали инициаторами многих акций протеста против репрессий фашистского режима в Чили, злодеяний израильских агрессоров в отношении палестинского народа, против вмешательства империалистических кругов США во внутренние дела ряда стран мира. С момента своего возникновения ВФПГ резко осудила режим апартеида, выступила за немедленную ликвидацию остатков колониализма на планете и за равноправие с развивающимися странами, что стало одной из главных причин быстрого роста численности членов Федерации. В 1957 г. в ее состав уже входили города-побратимы 12 стран, преимущественно европейских[14].

Вместе с тем, в период деколонизации в начале 600- х гг. ВФПГ под влиянием французского ядра в своем руководстве распространила свою деятельность и на города Африки, бывших ранее колониями Франции. Таким образом, идея породнения была перенесена и на страны третьего мира, хотя, по существу, стала лишь новым способом оказания помощи развивающимся странам и одновременного сохранения своего влияния в них[15].

Высшим органом Всемирной федерации породненных городов стала Генеральная Ассамблея. Ее работой руководит исполнительный Совет. Его основная цель заключается в координации деятельности ВФПГ по породнению и расширению сотрудничества между городами. Раз в три года проводятся Конгрессов всемирной федерации породненных городов. Их тематика достаточно разнообразна: от проблем жилищного строительства и архитектуры городов, организации образования и медицинского обслуживания до вопросов охраны окружающей среды. Но основная проблема – мир и безопасность городов и народов. ВФПГ сумела в своей практической деятельности объединить борьбу за международную безопасность и взаимовыгодное сотрудничество с необходимостью решения других общечеловеческих проблем. На конгрессах, а также симпозиумах, тематических конференциях, организуемых ВФПГ, рассматриваются проблемы обеспечения растущего населения Земли энергией, сырьем, продовольствием, ставятся вопросы борьбы с неграмотностью[16].

Вместе с тем, важно отметить и тот факт, что в 60- гг. началась волна формирования схожих объединений. Среди таких объединений можно отметить породнения в рамках благотворительной кампании «народ народу» («People to people») в США, Латинской Америке, Юго-Восточной Азии, Японии, на севере Европы, в Греции и Испании. Данная кампания была организована Международным Союзом городов и местных властей и ассоциацией мэров городов США, Великобритании, Западной Германии и Израиля. С другой стороны, для деятельности ВФПГ в советский период было характерно активное вмешательство в вопросы внешней политики государств. Это вполне соответствовало интересам СССР, который использовал ВФПГ как еще один канал для усиления своего внешнеполитического давления и влияния в мире. И хотя по данным 1987 г. в ВФПГ состояло около 1500 городов из 60 стран мира, города многих других государств (США, ФРГ, Япония и др.) отказывались от сотрудничества с Федерацией[17].

На современном этапе Президент Российской Федерации В.В. Путин так оценил деятельность российских городов по укреплению связей с иностранными партнерами: «Движение городов–побратимов, начало которому было положено еще во время Второй мировой войны, за прошедшие годы стало убедительным примером эффективности народной дипломатии. Вот уже несколько десятилетий эта гражданская инициатива пользуется широким признанием и поддержкой международной общественности, служит укреплению солидарности, взаимопонимания, мира и дружбы между народами»[18].

О значимости данной организации можно судить по тому, что ООН предоставила ей статус «А» неправительственных организаций при ЮНЕСКО. По существо, это стало не только фактическим международным признанием ВФПГ, но и одновременно возможность влиять на решения, принимаемые ЮНЕСКО и Организацией Объединенных наций. На Конгрессе 3 мая 2001 г. в Рио-де-Жанейро в Уставе ВФПГ было отмечено, ссылаясь на резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН (2861), что побратимство является механизмом сотрудничества, имеющим особую ценность, поскольку позволяет государствам еще ближе взаимодействовать друг с другом, не только на уровне местных властей, но и на уровне целых народов. С другой стороны, в случае взаимодействия городов экономически развитых стран с городами стран развивающихся, побратимство приведет к взаимному моральному и интеллектуальному обогащению сторон, участвующих во взаимодействии. Наряду с этим отношения такого характера служат стимулом к сближению народов различных стран[19].

С другой стороны, в документе закреплено и то, что Всемирная федерация породненных городов является международной неправительственной организацией, имеющей консультативный статус при ЮНЕСКО и Экономического и социального совета ООН, равно как и в Совете Европы.

Вместе с тем, ВФПГ является основателем Международной Ассоциации породненных городов и местных властей, выросшей из деятельности международной Ассамблеи породненных городов и местных властей. Если рассматривать принципы, на которые опирается данная организация в своей деятельности, то среди них можно отметить следующие: равенство всех сообществ, которые вступают в федерацию, обмен между породненными сообществами, двуязычное обучение, отказ от любого вида дискриминации, универсальность и открытость всем территориальным сообществам и организациям, желающим принять участие в данном объединении. Сфера деятельности организации достаточно широка, она затрагивает такие области, как слабое экономическое развитие, растрата энергии, борьба с расизмом и дискриминацией, международное гражданское обучение и взаимопонимание между народами, социальный прогресс, защита и продвижение демократии в мире, поиск нового мирового порядка.

Среди средств, которые используется федерация в своей работе можно выделить следующие: способствовать и помогать городам и другим местным и региональным сообществам в породнении под эгидой ВФПГ, поощрять многосторонний обмен знаниями, идеями, техническими средствами, опытом во всех сферах деятельности сообществ, в организации на национальном и международном уровне встреч, конференций по темам, которые затрагивают интересы их жителей, способствовать созданию специальных центров или институтов, которые занимаются изучением проблем городов и т.д[20].

Вместе с тем, благодаря ВФПГ также был создан всемирный день породненных городов. Он проводится в последние дни июля и представляет собой встречу представителей различных стран, которые участвуют в манифестациях, проводимых против той или иной проблемы, которая существует и кажется наиболее актуальной. Среди одних из наиболее крупных манифестаций, проводимых во Всемирный день породненных городов, можно отметить мероприятия 26-27 апреля 1985 г. в Париже, также мероприятия в Горе в Сенегале в 1986 г против апартеида[21].

Если говорить о деятельности Всемирной Федерации породненных городов, то необходимо отметить также и Международный союз местных властей (МСМВ, который представляет собой - международную неправительственную организацию, имеющую консультативные статусы, как Всемирная федерация породненных городов, первой категории при ООН и ЮНЕСКО, а также при Совете Европы. Данное объединение было создано достаточно давно, в 1913 году при участии России со штаб-квартирой в Гааге (Нидерланды). Членами МСМВ выступали ассоциации местных властей, отдельные города, а также органы местного самоуправления, правительственные учреждения, министерства, исследовательские центры и частные фирмы, представляющие более 100 стран мира всех континентов.

Основными целями МСМВ являлся обмен опытом организации работы и решения различных проблем городского хозяйства, транспорта, охраны окружающей среды, социального обеспечения, создания рабочих мест, планирования развития городов и городской деятельности. Особое место занимает изучение финансов местных властей, методов мобилизации доходов, финансирования расходов, привлечения финансовых дотаций и субсидий правительств и международных институтов. Таким образом, совершенно очевидно, что данная организация действует на «городском» уровне[22].

Высшим руководящим органом МСМВ выступал Совет (собирался один раз в год). Совет избирал Президента, Первого вице- президента и членов Исполнительного комитета, утверждал любые изменения Устава и годовой финансовый отчет. Исполнительный комитет избирал Генерального секретаря. МСМВ имел ряд периодических изданий, а также осуществлял публикацию монографий и обзоров. К их числу можно отнести ежемесячный журнал «Мир местного самоуправления», бюллетени, специальные выпуски по проблемам планирования, финансирования и управления местным хозяйством. Союз тесно взаимодействовал с национальными объединениями городов и различными подразделениями Совета Европы, например, Конгрессом местных и региональныхвластей Европы.

Рассмотрение данной структуры в рамках этой главы крайне значимо в силу того, что, являясь крупнейшими международными объединениями местных властей ВФОГ и МСМВ, действовали зачастую параллельно друг другу, в ряде случаев конкурировали в привлечении к своей деятельности местных властей. При этом иногда забывались повседневные нужды муниципальных образований. Начиная с 1973 года, Всемирная Федерация объединенных городов (ВФОГ) активно приступила к формированию своей новой политики, направленной на расширение и сближение с Международным Союзом местных властей. Тем не менее, совершенно очевидно, что местная автономия, децентрализация становятся реальностью, признанной на международной арене, наряду с этим, везде отмечается необходимость общей скоординированной политики подобных организация, соответственно, именно с этой целью создается Всемирная организация объединенных городов и местных властей. В официальных документах данной организации, отмечается, что «она должна позволять городам говорить единым голосом», требования городов должны стать частью единой государственной политики. Целью новой организации является: поддержание контактов с ООН; представление единой политической линий в международных отношениях; обеспечение обмена информацией между различными организациями[23].

Создание этой организации позволит при поддержке ООН обеспечить продвижение интересов местных объединений с помощью крупной международной организации, принимая во внимание роль местных властей и их влияние на мировые процессы в начале третьего тысячелетия. Новая организация имеет своей целью " быть единым голосом и всемирным защитником демократического местного самоуправления, продвигая его ценности, цели и интересы на международной сцене путем сотрудничества между местными властями".

Вместе с тем, она призвана обеспечить процесс развития сотрудничества и сближения ряда организаций по примеру ВФПГ, МСМВ, Саммит и Метрополис. В настоящее время уже определены основные характеристики Всемирной организации объединенных городов и местных властей. В целом, весь мир условно разделен на 7 регионов, в каждом из которых будет действовать свое представительство: Европа, Северная Америка, Латинская Америка, Африка, Азиатско-Тихоокеанский регион, Ближний и Средний Восток, страны СНГ. Наряду с этим каждый регион будет иметь пропорциональное представительство в руководящих органах новой структуры.

Одним из главных органов Международного Совета, общая численность которого будет составлять 318 человек, в то время как собираться он будет только лишь 1 раз в год.

В том, что касается каждого регионального представительства, то его будет возглавлять Президент, который автоматически при этом занимает пост вице - президента единой всемирной структуры. Страны СНГ будут иметь равное со странами Северной Америки (США и Канада) количество мест во всех руководящих органах новой организации: в Международном совете (36 мест), в Бюро организации (12 мест) вице- президента (1 место).

Со 2 по 5 мая 2004 года в Париже состоялся учредительный Конгресс новой организации, которая объединила города и местные администрации всего мира. Конгресс завершил процесс слияния двух крупнейших мировых организаций, объединяющих местные власти, - Всемирной федерации породненных городов (ВФПГ) и Международного союза местных властей (МСМВ).[24]

Таким образом, ВФПГ и МСМВ образуют единственную в мире структуру, представляющую интересы местных властей перед международным сообществом, внутри которой местные власти вместе могут попытаться найти решения стоящих перед всеми вопросов устойчивого развития регионов, защиты населения.

При этом на Конгрессе дебаты затрагивали основные темы роли городов и местных властей (правительств) в будущем развитии, включая децентрализацию и местную демократию, долгосрочное, устойчивое развитие и сотрудничество городов. Общие пленарные заседания сменялись круглыми столами, которые подразумевали под собой свободную дискуссию на заданные темы (доклады, заранее подготовленные выступления не запланированы).

Также этот Конгресс стал поводом для уточнения первых политических и стратегических ориентировок новой организации, выбора ее исполнительных органов, принятия устава. 2 апреля 2004 года в г. Казани было создано Евроазиатское региональное отделение Всемирной организации объединенных городов и местных властей. Президентом регионального отделения избран председатель Казанского Совета народных депутатов, Глава администрации города Казани К. Ш. Исхаков.

Совет регионального отделения подготовил к Учредительному Конгрессу в Париже кандидатуры представителей местных властей России и МНГ в руководящие органы Всемирной организации[25].