Источники жилищного права 4 страница

71.Правовое положение членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Для вступления в члены кооп гражд или юр лицо должны подать заявление о приеме в члены кооп. Заявл должно быть рассмотрено в течение месс и утверждено решением общего собрания. Признаются членами- с момента уплаты первого взноса.
Членство прекращается: выход, исключение, ликвид юр лица, ликвидация кооператива, смерть гражданина.
Права членов кооператива: -Проживать со своей семьей в предост ему квартир –Добровольно выбыть из кооп в порядке, предусм уставом –Получить освободившуюся кв в доме того же кооп в случае нужд в улучшении жилищных условий –Производить сдачу внаем занимаемого жилого помещ –При полной выплате паевого взноса распоряж кв по своему усмотрению – Право вселять временных жильцов –вслуч выплаты паевого взноса он приобретает права и несет обязанности по содерж общего имущества многокв дома

72.Правовое положение членов товарищества собственников жилья

Членами ТСЖ могут быть три категории лиц.1. граждане — собственники жилых помещений в многоквартирных домах. 2. юридические лица, которым: —жилые помещения в многоквартирных домах на праве собственности; —на праве хозяйственного ведения. 3. публичные образования (муниципалитеты, субъекты Российской Федерации и Российская Федерация) в лице соответствующих органов, которым жилые помещения и (или) другое недвижимое имущество принадлежат на праве собственности.
Если одно жилое помещение принадлежит нескольким лицам на праве общей собственности либо когда помещения в квартире принадлежат разным лицам- в таких случаях возможно вступление в товарищество нескольких собственников жилого помещения (комнаты, квартиры).
Членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в ТСЖ. Если в многоквартирном доме создано ТСЖ, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме.
Члены товарищества имеют право: —самостоятельно, без согласования с другими собственниками, распоряжаться своей собственностью; —использовать общее имущество в соответствии с его назначением и с учетом требований устава; —участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через своего представителя; —избирать и быть избранными в органы управления и контроля товарищества; —вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества, устранению недостатков в работе его органов.
Члены товарищества собственников жилья обязаны: —соблюдать требования ГК РФ, ЖК РФ и устава товарищества; —соблюдать технические, противопожарные и санитарные правила содержания дома, жилого помещения и придомовой территории; —принимать участие в расходах и обеспечивать уплату взносов, необходимых для покрытия затрат, связанных со строительством, реконструкцией, содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом многоквартирного дома, пропорционально размеру приходящейся на них доли в общей собственности, своевременно вносить платежи за коммунальные услуги, целевые взносы и специальные сборы в размере, утвержденном общим собранием членов товарищества.

73.Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения

В соответствии со ст. 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.Это могут быть комплекстные центры соц обслуживания населения, территор центры соц помощи семьи и детям, соц реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры псих-педагогической помощи населения, соц дома для одиноких престарелых, геронтологические центры. Они создаются и предоставляются органами социальной защиты и (или) здравоохранения (федеральными, региональными или муниципальными).
Ст 107 ЖК- Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Данные жилые помещения предоставляются с целью бытового устройства ограниченно трудоспособных лиц, страдающих психическими расстройствами и утратившими социальные связи.
Указанное жилье предоставляется одиноким гражданам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии сохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию и несоответствия условий их проживания требованиям жилищного законодательства. Закон прямо запрещает какое-либо распоряжение предоставленным жильем: приватизацию, обмен, поднаем или аренду. Кроме того, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления.
Использование жилых помещений, находящихся в специализированных домах, прекращается в связи с устранением причин, по которым были предоставлены эти помещения (предоставление или приобретение другого жилого помещения, переезд на постоянное место жительства к родственникам и др.).

74.Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
Ст 98 ЖК- 1. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. 2. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Ст 109 ЖК- Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Важно- такие жилые помещения предоставляются на осн договора безвозмездного пользования. Это могут быть: -Спец учрежд для несовершеннолетних, нужд в соц реабилитации –Соц приюты для детей –Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей

75.Прекращение деятельности товарищества собственников жилья

На основании ст. 61 ГК РФ ликвидация товарищества влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Товарищество может быть ликвидировано: —по решению общего собрания членов—по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Общее собрание членов товарищества, принявшее решение о ликвидации юридического лица, обязано незамедлительно письменно сообщить об этом в налоговые органы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что товарищество находится в процессе ликвидации.
Общее собрание назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами товарищества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого товарищества выступает в суде
Ликвидация считается завершенной, а товарищество — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В случае недостаточности имущества оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.
Товарищества собственников жилья могут прекращать свою деятельность путем реорганизации. Общее собрание членов товарищества вправе произвести слияние с другим аналогичным товариществом либо присоединение к нему или провести преобразование товарищества.
Общее собрание членов товарищества, принявшее решение о реорганизации, обязано письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого товарищества. При этом кредитор вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это товарищество.

76.Прекращение жилищных правоотношений в сфере социального найма

Прекращение договора социального найма возможно:
1.В силу обстоятельств, независящих от от воли сторон (утрата, разрушение ЖП, смерть одинокого нанимателя).
2.По соглашению сторон
3.По инициативе нанимателя
4.По инициативе наймодателя
1)Выселение с предоставлением другого благоустроенного ЖП:
а)если дом, в котором находилось ЖП подлежит сносу; б)если ЖП подлежит переоборудованию в нежилое. в)если ЖП признано не пригодным для проживания; г)если в результате ремонта ЖП существенно изменится.
2)Выселение с предоставлением другого ЖП в случае неоплаты 6 или более месяцев;
3)Выселение без предоставления ЖП:
а)Если систематически нарушаются права и интересы соседей; б)бесхозяйственное обращение с ЖП; в)граждане, лишенные родительских прав (если совместное проживание таких граждан с детьми признано невозможным); г)использование ЖП не по назначению.

77.Размер платы за жилое помещение

1.За пользование жилым помещением (платы за наем).
Для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, а для отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат.
Размер этой платы устанавливается ОМСУ.
При этом размер платы за наем государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Граждане, признанные в установленном ЖК РФ порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за наем.
Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
2. За содержание и ремонт жилого помещения
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом устанавливается ОМСУ.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Если содержание и ремонт жилого помещения неудовлетворительны ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно требовать изменения платы.

78. Размер платы за коммунальные услуги

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством.
2. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
4. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством

79.Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива.

Кооператив может быть ликвидирован: —по решению общего собрания его членов; —по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Общее собрание членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, принявшее решение о ликвидации юридического лица, обязано незамедлительно письменно сообщить об этом в налоговые органы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что кооператив находится в процессе ликвидации.
Общее собрание членов кооператива, принявшее решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации кооператива.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов кооператива.
Ликвидация считается завершенной, а кооператив — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы могут прекращать свою деятельность путем реорганизации. Общее собрание членов кооператива вправе произвести присоединение, слияние с другим аналогичным кооперативом или провести преобразование кооператива.

80.Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

1. Решения общего собрания собственников помещений в многокв доме по вопросам, постав на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собств помещений в многокв доме, за исключ предусмотренных ЖК решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собств помещений в многокв доме. Решения общего собрания оформляются протоколами.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома.
4. Протоколы общих собраний и решения по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме.

81.Сделки с жилыми помещениями
Сделки с жильем - это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении жилых помещений. Наиболее распространенным видом сделок с жилыми помещениями является договор.
Договор - это двусторонняя сделка, то есть соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей в отношении жилых помещений. Все сделки (договоры) с жилыми помещениями заключаются только в письменной форме и подлежат обязательной государственной регистрации. До 31 января 1998 года также требовалось и их нотариальное удостоверение. Несоблюдение обязательной письменной формы, а также требований о государственной регистрации сделки, означает, что она считается незаключенной или недействительной (ничтожной).
Основные виды сделок с жилыми помещениями: • договор купли-продажи - одна сторона (продавец) обязуется передать жилое помещение в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять жилое помещение и уплатить за него определенную денежную сумму (цену);
• договор ренты - одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность жилое помещение, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное помещение периодически выплачивать ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме;
• договор дарения- одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) жилое помещение в собственность.;
• договор залога; договор мены и обмен жилыми помещениями.

82.Содержание договора социального найма

Договор социального найма – одна сторона собственник ЖП (гос. или муниц. ЖФ) обязуется передать другой стороне ЖП во владение и пользование для проживания.
Права и обязанности наймодателя:
1.Требовать своевременной платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.Передавать нанимателю ЖП, свободное от прав иных лиц
3.Осуществлять капитальный ремонт ЖП
4.Принмать участие в надлежащим содержание и ремонте общего имущества в многоквартирном доме
5.Обеспечивать нанимат предоставлен коммунальных услуг надлежащего качества
При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателя своих обязанностей, наниматель вправе потребовать: - уменьшение платы за пользование ЖП; -возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением наймодателем своих обязанностей; -возмещение своих расходов на устранение недостатков ЖП.
Права нанимателя:
1.Требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта, надлежащего участия в содержании общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг.
2.Осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
3.Вселять в занимаемое ЖП иных лиц. 4.Сдавать ЖП в поднаем.
5.Разрешать проживание в ЖП временных жильцов.
Наниматель обязан: 1.Использовать ЖП по назначению.
2.Проводить текущий ремонт ЖП. 3.Свовременно вносить плату за ЖП и коммунальные услуги. 4.Использовать ЖП по назначению. 5.Обеспечивать сохранность ЖП. 6.Информир нанимат в установленный законом срок об измен оснований и условий, дающих право пользования ЖП по договору соц. найма.
Временное отсутствии нанимателя или членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору соц.найма.

83, 84.Способы управления многоквартирным домом
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1)непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3)управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
ОМСУ, в порядке установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
ОМСУ в течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса,, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного открытого конкурса.
Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

85.Страхование жилых помещений

В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений, может осуществляться страхование жилых помещений в соответствии с законодательством (ст. 21 ЖК РФ).
Страхование жилых помещений проводится на принципе добровольности.
Целью системы страхования является защита имущественных интересов собственников жилья и жилищных прав пользователей жилых помещений, нарушаемых вследствие воздействия случайных неблагоприятных обстоятельств, а также обеспечение сохранности жилищного фонда города.
Страхователями жилых помещений могут выступать их собственники или наниматели жилых помещений жилищного фонда города, постоянно проживающие и зарегистрированные в них по месту жительства, а также родители, усыновители, опекуны или попечители от имени несовершеннолетних или недееспособных собственников, нанимателей жилых помещений. Страхователем жилого помещения, находящегося в общей собственности граждан, может выступать по соглашению всех участников общей собственности лишь один из сособственников, постоянно проживающий и зарегистрированный в застрахованном жилом помещении. Страхователями не могут выступать иностранные граждане и лица без гражданства.
Страховщиками жилых помещений могут выступать юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством РФ, созданные для осуществления страховой деятельности, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление страхования соответствующего вида и прошедшие конкурсный отбор.
Объектом страхования является жилое помещение (квартира, комната), элементы отделки, инженерное оборудование, включая его конструктивные элементы внутренних коммуникаций, относящиеся к этому помещению и соответствующие типовому проекту строения, в котором расположено данное жилое помещение.
Не могут являться объектами страхования жилые помещения:
—признанные в установленном порядке аварийными; —имеющие физический износ свыше 60%; —расположенные в домах, включенных в ежегодный перечень адресов жилых домов, подлежащих освобождению в связи со сносом, реконструкцией, переоборудованием в нежилые, с изъятием земельного участка и по другим основаниям; —на которые обращено взыскание по обязательствам; —подлежащие конфискации; —в отношении которых в предусмотренных законом случаях прекращены права найма или собственности.