Главная страница Случайная страница Разделы сайта АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
💸 Как сделать бизнес проще, а карман толще?
Тот, кто работает в сфере услуг, знает — без ведения записи клиентов никуда. Мало того, что нужно видеть свое раписание, но и напоминать клиентам о визитах тоже.
Проблема в том, что средняя цена по рынку за такой сервис — 800 руб/мес или почти 15 000 руб за год. И это минимальный функционал.
Нашли самый бюджетный и оптимальный вариант: сервис VisitTime.⚡️ Для новых пользователей первый месяц бесплатно. А далее 290 руб/мес, это в 3 раза дешевле аналогов. За эту цену доступен весь функционал: напоминание о визитах, чаевые, предоплаты, общение с клиентами, переносы записей и так далее. ✅ Уйма гибких настроек, которые помогут вам зарабатывать больше и забыть про чувство «что-то мне нужно было сделать». Сомневаетесь? нажмите на текст, запустите чат-бота и убедитесь во всем сами! Внутрішня та зовнішня політика лейбористського уряду Т.Блера. 5 страница
Президент Ж.Шірак. Новий президент Франції Жак Шірак належить до повоєнного покоління голлістів. Народився він 1932 року в департаме. Каррез, в центрі Франції, в родині банківського службовця, який згоді став директором авіабудівної фірми. В юнацькі роки Шірак захоплювався культурою Сходу: вивчав санскрит, китайське мистецтво, російську літературу, навіть спробував перекласти французькою мовою роман О.Пушкіна " Євгеній Онєпн". Потім плавав матросом на торговельному кораблі, але врешті-решт закінчив престижний Паризький інститут політехнічних наук, потім Національну школу адміністрації- головний центр підготовки французької правлячої еліти, а крім^того, ще й-літню школу американського бізнесу при Гарвардському університеті (США). 15-річним юнаком Шірак вступив до створеної де Голлем партії " Об'єднання французького народу"; в 35 років став депутатом Національних зборів і членом уряду. Енергійний, наполегливий, цілеспрямований, (його жартома назвали " бульдозером"), Шірак заявив про себе у національному масштабі у 1970-і роки, коли займав посаду прем'єр-міністра за президента В.Жіскар д'Есте-на і реорганізував голлістську партію. 1977 року Шірака обрано мером Парижа, і він залишався на цій посаді.до 1995 року. Головним у своїй внутрішній політиці Ж.Шірак як президент вважав боротьбу з інфляцією шляхом масштабного скорочення державних витрат і соціальної допомоги. Активним провідником її став прем'єр-міністр Ален Жюппе, переконаний прихильник економічного лібералізму та технократії. Парламент схвалив прем'єрську програму, але французи виявилися не готовими до таких жертв, що знайшло своє відзеркалення у хвилі страйків державних службовців, студентів та інших верств населення восени і взимку 1995 року. Передісторія цих подій така. Жак Шірак у ході передвиборної кампанії 1995 року висунув три основні програмні настанови в економічній сфері: зменшення податків, боротьба з безробіттям, збільшення зарплати. Саме це принесло йому перемогу Проте призначений прем'єром Ален Жюппе, якого вважають " символом технократії", вдався до урядових заходів, протилежних президентській програмі. Він запропонував Національним зборам, а вони схвалили новий податковий закон, згідно з яким обов'язкові відрахування мали скласти в 1996 році 45 відсотків валового національного продукту. Одночасно було прийнято рішення про замороження зарплати державних службовців, профспілка яких у жовтні 1995 року організувала страйк. Президент підтримав дії прем'єра і заявив про намір уряду впродовж двох найближчих років домагатися жорсткої економії коштів та модернізації промисловості, які поширяться і на державний сектор. Персонал державних підприємств, чисельність якого складала 4, 5 млн. осіб, мав ряд пільг, зокрема, пенсійних, у порівнянні з працівниками приватного сектору. 15 листопада 1995 року А.Жюппе оголосив у парламенті про намір змінити статус державних службовців, позбавити їх частини соціальних пільг, переглянути систему пенсійного забезпечення цієї категорії працівників. Через два дні прем'єр оприлюднив план реорганізації Національної компанії залізниць, загальний борг якої перед державою склав 175 млрд. франків; йшлося, зокрема, про часткову приватизацію ряду залізничних гілок та скорочення робочих місць. При цьому А.Жюппе припустився кількох тактичних помилок, а саме: відмовився від діалогу, свої рішення намагався нав'язати силою, його заяву про те, що мета запропонованого плану - виконати умови Маастріхтського договору про створення валютно-економічного союзу, було сприйнято взагалі як загрозу національному суверенітетові Франції. Обидва рішення, прийняті урядом без попередніх консультацій з профспілками, викликали масові протести з боку трудівників державного сектору. Першими у боротьбу за збереження своїх соціальних прав виступили залізничники. Невдовзі їх підтримали працівники столичного метро, енергетики, поштовики, а також учні ліцеїв та студенти університетів, які вимагали збільшення асигнувань на освічу і створення нових робочих місць, працівники системи охорони здоров'я, метеослужби. Наприкінці листопада Франція була паралізована загальним страйком. Уряд змушений був ужити альтернативних заходів, зокрема, створити в столиці паралельну транспортну мережу з автобусів та річкових теплоходів. Услід за Парижем до страйку приєдналися' інші міста. З 24 листопада до 16 грудня у провінції у масових виступах взяло участь 2 млн. осіб. Загальні втрати, пов'язані зі страйками, склали, за різними оцінками, від 5-до 20 млрд. франків. Уряд відступив. 10 грудня А.Жюппе заявив, що спеціальні режими не будуть переглядатися. 21 грудня з ініціативи прем'єра відбулася зустріч представників профспілок, патронату та держави. Хоча конкретних результатів не було досягнуто, проте уряд відмовився від плану реформування системи соціального захисту: пенсійний режим державних службовців залишався без змін; укладення договору з Національною компанією залізниць відкладалося. Разом з тим соціальний конфлікт 1995 року у Франції знову реанімував дискусію про майбутнє державного сектору. " Золота епоха" високих темпів економічного зростання і пов'язаних з ним соціальних пільг та привілеїв завершилася. Французи мали зробити вибір на користь структурної перебудови економіки та підвищення її ефективності. Державний сектор потребував реформовання, а профспілки змушені були визнати модель перехідного періоду шляхом переговорів. Відлуння страйків позначилося на чергових виборах до Національних зборів у березні 1996 року: праві програли. Соціалістична партія завоювала 246 парламентських мандатів з 577, а комуністична партія - 36. Загалом ліві здобули більшість у парламенті. У ситуації, що склалася, Ж.Шірак також, як свого часу Ф. Міттеран -застосував тактику " співіснування". Він призначив прем'єр - міністром Ліо-неля Жоспена, лідера ФСП. В уряді соціалісти, щоправда, молодого " після-міттеранівського" покоління, зайняли 18 із 27 міністерських посад. Це були прихильники інтегрованої Європи і поміркованих соціальних реформ. Комуністи після 13-річної опозиції також увійшли до уряду, отримавши міністерство промислового обладнання, транспорту і житлового будівництва, молоді і спорту, а також посаду державного секретаря з туризму. Вісім міністерських посад зайняли жінки. Л.Жоспен запропонував французам " республіканський пакт розвитку і солідарності", який передбачав закріплення рівності чоловіків і жінок, пом'якшення іміграційного законодавства, гарантії незалежності суду, забезпечення свободи інформації. Збільшено було на 4 відсотки мінімальну зарплату, допомогу школярам - з 500 до 1600 франків. Почався поступовий перехід до 35-годинного робочого тижня. Уряд та місцеві органи влади збільшили кількість робочих місць у державному секторі. Пришвидшилися темпи економічного розвитку, темпи зростання ВВП склали 3 відсотки, інфляція не перевищувала 1 відсотка, дефіцит державного бюджету доведений був до 3 відсотків ВВП. 1997 року в країні скасовано обов'язкову військову повинність. Влітку 1999 року Франція брала участь у воєнній операції НАТО проти Югославії в Косовому, проте не повернулася до цього військового альянсу. 2002 року відбулися президентські вибори. Сенсацією цих виборів стало те, що у першому турі на друге місце після Жака Шірака вийшов Ж.-М. Ле Пен - лідер Національного фронту. Коментарі цього факту як у Франції, так і за її межами були вкрай схвильованими. У другому турі президентських виборів соціалісти закликали віддати голоси за Ж.Шірака, який отримав 82, 2 відсотка голосів, а Ле Пен - 17, 8 відсотка. Під час парламентських виборів 16 червня 2002 року права коаліція " Союз за президентську більшість" здобула 355 місць (68 відсотків) з 577 (абсолютна більшість е Національних зборах становить 289 мандатів). Такої переваги правих Франція ще не бачила за всю повоєнну історію. Соціалісти вибороли 140 депутатських мандатів, комуністи - 23 (мінімальна кількість, достатня, щоб сформувати свою фракцію). Ультраліві, як і ультраправі, залишилися за стінами парламенту. Провідною темою парламентських, як, власне, і президентських сил, стала боротьба із злочинністю та гарантії безпеки громадянам. Цю тему потужно експлуатував лідер Національного фронту Ле Пен. Ж.Шірак перехопив її і взяв на озброєння. Він пообіцяв, зокрема, підняти мінімальну зарплату, зменшити податок на прибуток на 5 відсотків, створити нові робочі місця. Новий прем'єр Жан-П'єр Рафарен очікує аудиту фінансової діяльності попереднього уряду. Щоправда, прогнози тут негативні: дефіцит бюджету може досягти 2, 6 відсотка (за Маастріхтськими угодами, його стеля - 3 відсотки). 4.Італія Наслідки другої світової війни та економічна реконструкція. Війна завдала Італії величезної шкоди: в результаті бойових дій загинуло 444, 5 тисячі вояків та мирних громадян. Національне багатство країни зменшилося, за офіційними даними, на третину. З 33, 6 млн. квартир 1, 8 млн. були повністю зруйновані і 0, 95 млн. - частково. Було виведено з ладу 60 відсотків паровозів, половину потягів, 90 відсотків портового обладнання, стільки ж вантажівок, 30 відсотків автобусів, 50 відсотків суднобудівного обладнання, 2 965 великих мостів і 5 629 - малих. Найбільше постраждала металургія: її виробничі потужності скоротилися до 67 відсотків довоенного рівня у чавуноливарній і до 34-у сталеплавильній промисловості. Обсяг промислового виробництва становив лише 40 відсотків того, що мала країна перед початком війни. Особливих руйнувань зазнала Південна Італія. Відбудову гальмувала відсутність сировини. Так, 1946 року італійська промисловість мала у своєму розпорядженні лише 45 відсотків необхідного їй вугілля. 2 млн. осіб не мали роботи. Аналогічна ситуація склалася і в сільському господарстві, індекс виробництва якого знизився до 63 відсотків (1938 року - 100). На продукти харчування було запроваджено карткову систему. Денна норма хліба становила 200 грамів. Процвітав " чорний ринок", спекуляція. Національна грошова одиниця - ліра - знецінилася, кількість надлишкових грошей, що знаходилися в обігу навесні 1945 року, у 19 разів перевищувала рівень 1938 року, а ціни зросли у 20 разів. Вартість життя перевищила довоєнний рівень у 40 разів. Проте збитки, завдані Італії війною, не обмежувалися лише матеріальними втратами, вони позначилися і на моральному самопочутті нації. Ідея національної переваги та імперської величі, пропонована фашизмом, зазнала фіаско в результаті поразки у війні. Водночас інші цінності, національні демократичні настанови та ідеї були в зародковому стані. Навіть довкола проблеми нової форми державної влади точилися гострі суперечки й жорстка політична боротьба. Загалом перспективи Італії, яка опинилася у двоїстому статусі переможеної і переможниці, були невтішними. Подолання повоєнної розрухи вимагало розв'язання, з одного боку, таких злободенних проблем, як приборкання інфляції, стабілізації грошової системи, відбудови промисловості та сільського господарства, налагодження нової системи виробничих стосунків між робітниками та підприємцями, скорочення безробіття, виходу Італії на міжнародний ринок і забезпечення конкурентноздатності її продукції тощо. З іншого, необхідно було визначитись, які принципи будуть покладені в основу подальшого економічного розвитку Італії - лібералізм чи дирижизм, ринок і вільне підприємництво або ті чи інші форми державного регулювання. Нарешті належало ліквідувати важкий спадок минулого: хронічну відсталість Півдня, засилля латифундистсь-кої системи землеволодіння, державний промисловий протекціонізм, автаркію тощо. Всі політичні сили та всі верстви суспільства були одностайні в усвідомленні нагальної необхідності відродження господарства. Інша річ, що вони розходилися у виборі шляхів та засобів економічної реконструкції. Ліві політичні сили не висували гасел завоювання влади і соціалізації промисловості, для цього тоді явно не існувало реальних умов. На першому етапі реконструкції вони виступали за радикальні методи, а саме: запровад- ження надзвичайного податку і реквізицію великого майна, нажитого в роки фашизму, проведення грошової реформи, боротьбу з інфляцією та безробіттям тощо. Разом з тим ліві не завжди пропонували конструктивні методи ров'язання конкретних економічних проблем. Зокрема, комуністи на противагу політиці свободи приватного підприємництва наполягали на використанні фіскальних важелів. Відома ідеологічна зашореність та переважання старих схем, недієвих у нових умовах, заважала комуністам виробити економічну програму, придатну для послідовного і швидкого здійснення реконструкції. Італійське суспільство відхилило програму боротьби " за прогресивну демократію", яку запропонував 5-й з'їзд Італійської компартії (1945 рік). Ця програма передбачала радикальні демократичні перетворення, що стосувалися державних інститутів та соціальної структури країни. Комуністи пропонували запровадити контроль над державним апаратом, націоналізувати великі промислові монополії та банки, створити систему народного контролю в економіці у формі рад управління, ліквідувати поміщицькі латифундії і обмежити велике землеволодіння, здійснити перехід до сільської кооперації. Представники приватного капіталу більш-менш одностайно домагалися повернення до вільної ринкової економіки, незважаючи на те, що за фашистського режиму їхній статус був сприятливий: держава підтримувала їх, захищала від іноземної конкуренції, забезпечувала високі прибутки і мінімальні витрати на зарплату. Разом з тим представники промислових кіл наполягали на ліквідації інструментарію фашистської економічної політики і переходу до ліберальної економіки. Таких же поглядів щодо повоєнної економічної реконструкції дотримувалася Християнсько-демократична партія. Слід зауважити, що становище, в якому опинилася Італія після другої світової війни, суттєво різнилося від того, що було з нею після першої світової війни. Після поразки держав " осі" в Італії склалися умови, за яких з'явилися певні можливості для здійснення іншої моделі реконструкції економіки. Передовсім внаслідок припинення воєнних дій раптово і різко скоротилися витрати з деяких статей державного бюджету, а поразка у війні зменшила державний борг, звела до нуля витрати на оборону, на колонії, зменшила витрати на чиновницький аппарат та громадські роботи. Іншою суперечливою обставиною стало те, що у порівняно короткий термін вдалося довести виробничий потенціал деяких стратегічних промислових галузей, таких, як металургія і машинобудування, до рівня, який дозволяв розпочати великомасштабні програми розвитку всієї економіки. Текстильна промисловість допомогла, з свого боку, стимулювати експорт. Нарешті, наявність масового і на відповідному етапі достатньо міцного антифашистського фронту, який об'єднував як світські угруповання, так і католиків, як і лібералів, так і комуністів і соціалістів, дала змогу створити мирним шляхом демократичну систему та деякі її економічні органи. Вже на першому етапі реконструкції (1944- 1947 роки) було досягнуто помітних успіхів у відбудові економіки. Сільськогосподарське виробництво досягло у 1946 році 79 відсотків від рівня 1938 року, промисловість - 71 відсоток, а наступного 1947 року - 80 відсотків. Проте потреби в продуктах харчування і сировині забезпечувалися переважно за рахунок американської допомоги, що спричинило у 1946 році дефіцит платіжного балансу у 5-12 млн. доларів. Прем'єр Альчіде Де Гаспері звернувся по допомогу до відомих спеціалістів та теоретиків концепції вільного підприємництва - Л.Ейнауді, Е. Корбіно та інших, які очолили всі економічні міністерства. Луїджі Ейнауді, призначений віце-головою кабінету міністрів і керівником міністерства фінансів, приступив до запровадження політики жорсткого регулювання грошово-кредитної системи. Ця політика, яка дістала назву " лінії Ейнауді - Менікелла", спрямована була на зменшення інфляції, порятунок ліри і нормалізацію економіки країни. " Лінія Ейнауді - Менікелла" відбилася, з одного боку, в кредитних і валютних рестрикційних (обмежувальних) заходах і обмеженні особистого споживання, в запровадженні жорсткої економії, а з іншого, - в державній підтримці капіталу шляхом податкових пільг та бюджетних субсидій. Ці " драконівські", як їх інколи називають, заходи, спрямовані на стабілізацію ліри та цін, спричинили обмеження обігу і скорочення емісії грошей. З метою стабілізації курсу ліри в міжнародній торгівлі і створення валютних резервів у країні здійснювалася закупівля іноземної валюти. Безпосереднім наслідком " курсу Ейнауді" стало припинення зростання інфляції та цін. Завдяки новому паритету ліри стосовно долара зріс експорт, що забезпечувало нагромадження валютних резервів. Іншим його результатом, але негативним, стало безробіття і сповільнення темпів відбудови, що викликало хвилю соціального протесту. 1947 року Італія одержала від Імнортно-ексиортного банку кредит у 100 млн. доларів, уряд США сумою у 50 млн. доларів компенсував італійські витрати на утримання американських військ на своїй території. Сполучені Штати передали також 50 кораблів, почали поставляти зерно і вугілля. З 1948 року Італія - учасник плану Маршалла. Таким чином, початок економічної реконструкції був обнадійливий. 1948 року обсяг продукції обробної промисловості досягнув довоєнного рівня, а 1950 року цих же показників домоглося і сільське господарство. Національний доход 1950 року перевищив показники 1939 року. Тоді ж було завершено економічну реконструкцію і с творено умови для переходу до перебудови економіки на базі докорінної модернізації промислового потенціалу. Внаслідок реконструкції в Італії склалася економічна система змішаного типу - ринкової економіки та регульованої державним втручанням. Успішна реконструкція забезпечила умови для переходу до нового курсу економічної політики. Процес дефашизації Італії. Проголошення республіки та прийняття Конституції. " Італійський феномен" переходу від тоталітарної диктатури до парламентської демократії мав свої особливості. Демократизація проходила тут як наслідок воєнної поразки тоталітарного фашистського режиму. Проте на відміну від Німеччини цей процес в Італії спирався на потужний внутрішній потенціал, основою якого був рух Опору. Розпочався він ще в ході другої світової війни, коли в результаті двірцевого перевороту 25 липня 1943 року Б.Муссоліні був усунутий від влади і новий уряд очолив маршал П.Бадольйо, який розпустив ряд інституцій режиму: фашистські партію і профспілки, масові організації, Палату фаші і корпорацій; ув'язнив деяких фашистських ієрархів - Д.Боттаї, А.Стараче та У.Кавальєро. Але окремі корпорації ще залишалися, серед них секретна поліція, спортивні організації, повільно проходила заміна фашистських кадрів. У той час, як на півночі Італії у 1943-1945 роках реакційні сили прагнули відродити режим Б.Муссоліні у формі неофашистської " республіки Сало", на півдні країни, в Італійському королівстві, процеси дефашизації та демократизації контролювали англо-американська військова адміністрація (АМГОТ) та Союзна Контрольна комісія у справах Італії. За так званими " Розлогими умовами перемир'я", укладеними 29 вересня 1943 року між генералом Д.Ейзенхауером і П.Бадольйо, італійський уряд зобов'язаний був виконати настанови Організації Об'єднаних Націй, 1 спрямовані на ліквідацію фашистських інститутів, звільнення фашистського персоналу, контроль над фашистськими фондами, заборону фашистської ідеології та пропаганди. Деталізовану програму дефашизації було сформульовано в " Декларації про Італію", яку в жовтні 1944 року прийняли на нараді міністри закордонних справ США, Великобританії та СРСР у Москві. Союзники вимагали, щоб усі фашистські установи та організації були ліквідовані, а ті, хто співробітничав з тоталітарним режимом, усунені з органів управління, а проводирі заарештовані й притягнені до кримінальної відповідальності. Відповідно до цих настанов в Італійському королівстві ще до закінчення війни були створені юридичні основи та інституції для очищення держапарату. 26 травня 1944 року уряд П.Бадольйо видав декрет про покарання фашистських злочинців (аж до смертної кари). 1 вересня цього року був створений з цією метою Верховний Суд. Новий декрет, виданий 4 жовтня, передбачав санацію органів місцевого самоврядування. Проте дефашизація у той час не набрала в Італії широкого розмаху, їй чинили опір правоцентристські сили. Комісія, яка займалася чисткою держапарату, на чолі з комуністом М.Скоччімарро спрямувала головний удар проти урядовців високого рангу і розглянула 5184 справи. Згодом нова комісія, також очолювана комуністом, розглянула ще 12 тисяч справ. Загалом з державних установ було звільнено 508 осіб. Паралельно з процесом дефашизації в Італійському королівстві, на Півночі, де розгорнувся рух Опору, декілька декретів про покарання урядовців та ієрархів " республіки Сало" видав Комітет національного звільнення Північної Італії (КНЗПІ). Були створені також підпільні комісії КНЗ для чисток та підпільні надзвичайні суди (народні трибунали), жертвами яких стали на початок липня 1945 року 20 тисяч осіб: їх було засуджено до розстрілу. Після приходу на північ Італії союзників владні функції перебрала на себе військова адміністрація, народні трибунали розпущено й замінено судами, сформованими відповідно до королівського декрету. Щоправда, несанкціоновані розправи над фашистами тривали. Союзники ж вважали офіцерів та солдатів " республіки Сало" військовополоненими, і це врятувало багатьом із них життя. Після звільнення Італії дефашизація вступила в завершальну стадію. 19 червня 1945 року було сформовано новий коаліційний антифашистський уряд із представників усіх партій КНЗ на чолі з Ф.Паррі, лідером Партії дії та відомим організатором руху Опору. Його заступником став лідер Італійської соціалістичної партії П.Ненні. Він же виконував функції голови Верховного комісаріату з санкцій проти фашизму. П.Паррі декларував у своїй урядовій програмі конфіскацію великої власності фашистів та прибутків, нажитих під час війни. 9 листопада 1945 року вийшов декрет королівського намісника, в якому йшлося про чистку насамперед серед вищих урядовців, а також поширення її на приватний економічний сектор. Комісії КНЗ розпочали розслідування на підприємствах. Методи, якими провадилися чистки, викликали протидію правоцент-ристських політиків, які вбачали в них спосіб зміцнення влади комуністів. У пресі розгорталися дискусії про характер дефашизації: 3 літа 1945 року почався її саботаж. В лютому 1946 року уряд Ф.Паррі доповів союзникам про результати дефашизації: з 394 тисяч справ державних службовців, що їх розглянули комісії, було звільнено 1 580 осіб, відправлено на пенсію 531 особу. Фашистські ієрархи втратили в Італії будь-яку владу. Діячі найвищого рангу: Муссоліні. Стараче, Фаршаччі, Паволіні, Буффаріні-Гуіді, Муті - були страчені, інші - Ачербо. Боттаї, Кавальєро - ув'язнені, деякі - Бадольйо. Роатта -емігрували. Згортання чисток супроводжувалося новими самосудами над фашистами. Це привело врешті-решт до відставки уряд Ф.Паррі. Новий уряд на чолі з християнським демократом Альчіде Де Гаспері скасував 31 березня 1946 року Верховний комісаріат з чисток і припинив звільнення колишніх фашистів з держапарату. 22 червня 1946 року було оголошено амністію, декрет про яку підготував П.Тольятті - міністр юстиції та водночас лідер італійських комуністів. Якщо в жовтні 1945 року тюремне ув'язнення відбували 40 000 фашистів, то через декілька місяців - лише 400 осіб. Більше того, з кінця 1946 року поліція почала активно діяти проти колишніх партизанів. Тюрми тепер заповнювали комуністи і представники інших лівих сил. Так, у болонській тюрмі серед ув'язнених 1947 року були троє фашистів, 321 - комуніст і 18 - соціалістів. Залишки фашизму давалися взнаки насамперед у судовій сфері (діяв старий фашистський кримінальний кодекс). Відносини між державою та Ватиканом регулювали Латеранські угоди, укладені ще за Муссоліні. Нові уряди відмовилися від політики автаркії та жорсткого контролю за економікою, але корпоративні структури, контрольовані урядом, зберігалися, наприклад, Інститут промислової реконструкції (1РІ), великі приватно-державні об'єднання у важкій промисловості тощо Згодом почали відроджуватися праворадикальні і неофашистські партії. Так, 1946 року виникла партія Італійської соціальної дії, яка оголосила себе опозиційною до державно-політичної системи, що формувалася в країні. Найважливішою проблемою, що викликав процес демократизації після звільнення Італії, стало формування органів центральної та місцевої влади. Країну фактично поділили " санітарним кордоном" на дві зони. На півночі влада знаходилася в'руках КНЗПІ та її низових Комітетів національного звільнення (обласних, комунальних, заводських). Провінційні КНЗ призначали префектів, мерів і начальників місцевої поліції (квесторів). На конфісковані підприємства направляли надзвичайних комісарів. У червні 1945 року за розпорядженням союзників інститут надзвичайних комісарів був скасований. Тоді ж почалося розформування партизанських загонів: частина партизанів поповнила ряди поліції, іншим - надавали робочі місця на підприємствах. Траплялися випадки саботажу з боку частини партизанів, які приховували зброю, влаштовували таємні склади зброї та набоїв. У південній і частково центральній Італії КНЗ не мали функцій інститутів влади, а були лише дорадчими органами при урядових та місцевих владних структурах. Верховна влада в цьому регіоні належала королю. Питання про об'єднання політичних структур різних частин Італії обговорювалося декілька разів. Незважаючи на протидію лівих партій (Партії дії та лівих соціалістів), було прийнято рішення про надання комітетам КНЗ консультативних функцій, а заводські КН3 трансформувалися в профспілкові організації. Таким чином зазнали невдачі спроби лівих сил перетворити місцеві КНЗ в знаряддя соціалістичних змін. Італійські уряди до обрання парламенту мали законодавчі функції. Кабінет Ф.Паррі, хоч і проіснував лише до кінця 1945 року, встиг прийняти низку важливих декретів, зокрема, про дефашизацію і, найголовніше, - про порядок створення нової демократичної держави. Було скликано Консультативні збори, які ухвалили новий виборчий закон, призначили дату референдуму з питань державного ладу та виборів до Установчих зборів. З метою усунення префектів, призначених КНЗ. новий уряд А.Де Гас-пері (з грудня 1945 року) упродовж березня-жовтня 1946 року провів за згодою союзників вибори до місцевих органів влади (дві третини комун), перевагу на яких здобула християнсько-демократична партія (1, 2 млн. голосів). Префекти КНЗ були замінені новими людьми. В Італії склалася багатонартійна політична система. Спектр антифашистських партій був розлогим. Лівий фланг складали комуністи, соціалісти та Партія дії (ПД). Серед лівих сил на перше місце висунулася Італійська комуністична партія (1КП), у лавах якої наприкінці 1945 року налічувалося 1, 8 млн. осіб. її лідером був Пальміро Тольятті. П'ятий з'їзд 1КП (грудень 1945 року) прийняв програму створення в Італії республіканської " прогресивної демократії" як альтернативної радянській моделі; перепоною до вступу до компартії не могли стати розходження в філософських чи релігійних переконаннях. Щоправда, в керівництві ІКП були й інші точки зору. Так, П.Сек-кья був прихильником прямого захоплення державної влади. Такої ж думки дотримувалась і частина її низових організацій. У своїй зовнішньополітичній орієнтації компартія залишалася одверто прорадянською. Другою за чисельністю лівою партією була Італійська соціалістична партія пролетарської єдності (ІСППЄ; 700 тисяч членів) на чолі з П'єтро Ненні. Вона була зв'язана пактом з ІКП, підтримувала стратегію прогресивної демократії та опори на СРСР. На XXIV з'їзді партії виділилося праве крило на чолі з Дж. Сарагатом. Він виступив за " соціалістичну модель" скандинавського типу. Його прихильники заснували Італійську соціал-демокра-тичну партію (ІСДП), яка ввійшла до блоку правлячих партій. Після виходу Дж. Сарагати соціалісти назвали свою партію Італійською соціалістичною партією (ІСП). Партія дії (ПД) базувалася на різних ідеологічних течіях, але домінувала ідеологія ліберал-соціалізму, яка поєднувала ліберальні ідеї політичної і економічної свободи (в тому числі свободу приватної власності) з соціалістичними ідеями соціальної справедливості, участі трудящих в управлінні економікою та суспільством. Проте партія не змогла стати масовою і 1947 року саморозпустилася. Центр та праве крило було репрезентоване Християнсько-демократичною (ХДП) та Італійською ліберальною (ІЛІТ) партіями. ХДП, чисельність якої складала 1 млн. осіб, відстоювала республіканську систему в країні (шляхом референдуму) та ідею широких соціальних реформ у дусі християнських принципів (свобода совісті, особистості, приватної власності). ХДП мала широку опору в суспільстві, її підтримував Ватікан, що й перетворило її у провідну партію повоєнної Італії. Одним з її видатних лідерів був Альч-іде Де Гаспері (1880-1954), політик рангу К.Аденауера, Шарля де Голля. Палкий прихильник релігії він виступив як антипод Б.Мусоліні, ідеї якого називав " більшовизмом у чорному". 1927 року фашистський режим ув'язнив А. Де Гаспері, він врятувався лише завдяки Латеранським угодам, підписаними у 1929 році. Папа Пій XI домігся його звільнення. Упродовж 14 наступних років Де Гаспері працював у ватиканській бібліотеці. Таким чином, після падіння фашизму він залишився фактично єдиною видатною особистістю, незаплямованою співпрацею з режимом Муссолші.
|