Раздел 8. Социальная политика государства.

Содержание, функции и основные направления социальной политики. Доходы населения, их виды, источники формирования и способы распределения. Уровень жизни и бедность. Система социальной защиты.

Содержание, функции и основные направления социальной политики.

Социальная политика является одним из наиболее важных направлений деятельности государства по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Социальная политика – деятельность институтов государства, направленная на обеспечение условий для повышения благосостояния (уровня жизни) членов общества, на создание социальных гарантий и на формирование экономических стимулов для участия в общественном производстве.

Цель социальной политики государства – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором отсутствуют резкие социальные контрасты, достигнут социально приемлемый уровень жизни, имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов.

В качестве основных функций социальной политики выделяют стимулирующую и стабилизирующую. Реализация первой функции предполагает стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к эффективному труду. Реализация второй функции осуществляется на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты как в рамках отдельных социальных групп, так и населения в целом.

Социальная политика изначально сформировалась для регулирования социальных отношений в условиях капиталистической системы для поддержки членов общества, не способных самостоятельно обеспечить себе источник приемлемого существования.

На современном этапе происходят серьезные изменения как в содержании социальной политики, так и в расширении спектров её влияния. Её действия уже не ограничиваются отдельными категориями населения. В качестве прямого объекта влияния социальной политики начинают выступать жизненные условия почти всех социальных категорий. Важное место в социальной политике занимает не только перераспределение доходов, но и реализация новых направлений обеспечения населения социальными услугами, регулирование занятости, заработной платы и т.д.

Основными компонентами современной социальной политики являются:

- поддержка и защита социально уязвимых групп населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой);

- политика в сфере социально-трудовых отношений (в области оплаты труда, занятности, защиты трудовых прав граждан и т.д.);

- развитие отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, науки, искусства и культуры, жилищной сферы);

- демографическая и миграционная политика.