Защита детей

В «Положении детей в СССР. 1990 г.» (М., 1991. - С. 12) детство определяется как «период, в течение которого взрослое поколение активно воздействует на младшее, формируя его способности, навыки и умения».

В английской «Энциклопедии социальной работы» (М, 1993. — С. 175) характеризует детство как период отсутствия взрослой ответственности, узаконенной зависимости от заботы и экономической поддержки общества.

Это особенный период жизни человека, когда определяются основные особенности его характера, зависящие от окружающей среды, отношения к нему родных, общества, государства.

В интересах детства в 1989 г. была принята Конвенция ООН «О правах ребенка» по которой:

— государственные, административные, судебные и специальные органы обеспечивают защиту интересов ребенка;

— обеспечивается равенство детей независимо от происхождения, расы, национальности, рода деятельности, убеждений родителей;

— уважение к национальным ценностям, понимание и терпимость в отношении других культур и народов;

— гарантируется правовая защита детей от любого насилия, ототсутствия заботы, от оскорблений, эксплуатации, включая сек суальные злоупотребления родных и опекунов;

— обеспечиваются общественные права, на образование, медицинское обслуживание, на труд, профессиональную подготовку, наотдых, развитие способностей, особенно физических и умственных;

— гарантируются личные права ребенка: защита от посягательств, от вмешательства в его личную жизнь, выражение взглядов, уважение его достоинства, тайна переписки, на свободу веры, получение информации, на уровень жизни.

В России тяготы перестройки ударили и по семье и по детям1:

— сократилась рождаемость;

— увеличилось число неполных семей;

— появилось социальное сиротство, 90% детей в домах ребенкаи детдомах имеют родных родителей;

— выросла детская смертность, дошкольная заболеваемость, 40% выпускников школы не могут работать по выбранной профессии, в 3 раза после 1991 г выросла детская инвалидность;

— не хватает продуктов детского питания, товаров детскогоассортимента;

— война выбросила на улицы детей-беженцев;

— на 50% увеличилась детская преступность и преступлениядевушек;

— 60% детей живут в семьях с низким прожиточным уровнем.

Бездомные дети и подростки — результат кризиса семьи, невнимания к детям, большинство из них больны, имеют низкое образование.

Существует физическое, моральное и психическое насилие ребенка в семье, когда ребенку не уделяется внимание, его ущемляют в питании и одежде, на него кричат и насмехаются. Дети нуждаются в помощи семейного специалиста3.

Государственная политика в последние годы проявилась:

— в выплате ежемесячных пособий на детей;

— в создании новых учреждений зашиты семьи и детей;

— в обеспечении государственных гарантий в области образования.

В течение 1994-1995 гг. правительством разрабатывался и принимался целый ряд документов, направленных на улучшение положения семьи и детей3.

Одним из таких документов является «Национальный план действий в интересах детей Российской Федерации до 2000 г.», одобренный правительством I июня 1995 г,

Этот документ направлен на координацию усилий государственных структур, работодателей и неправительственных оранизаций в работе по улучшению положения детей,

Что же реально является в этом документе проявлением заботы о детях. Цитирую государственный доклад.

«Развивается нормативно-правовая база обеспечения прав и интересов детей, расширяется сфера деятельности структур, занимающихся проблемами семьи и детей, разработка и внедрение целевых программ защиты детей, осуществляется межведомственная координация решения проблем детей».