Общая характеристика экономики. Ф.- развивающаяся, преим

Ф.- развивающаяся, преим. агр. страна с многоукладной экономикой: от натурально-патриархальных до развитых ка-питалистич. форм. После провозглашения независимости (1946) страна вступила на путь преодоления колон, наследия в экономике. Принятие ряда реформ и законов (о базовых отраслях 1961, о поощрении инвестиций 1967 и др.), осуществление экономич. программ развития содействовали нек-рым сдвигам в пром. и с.-х. произ-ве (за 1950-70 пром. произ-во

выросло в 6-7 раз, с.-х.- в 3 раза). В общей стоимости валового нац. продукта в 1974 (данные ООН) доля с. х-ва составила 29%, пром-сти и стр-ва 24%, торговли 7%, транспорта 2%. Вырос нац. пром.-банковский капитал, расширен гос. сектор (стр-во, транспорт, ирригация и др.). Ограниченность собственной финанс. базы, сопротивление блока крупных землевладельцев и т. н. старой буржуазии социально-экономич. преобразованиям осложняют перестройку социально-экономич. структуры. В 1970-х гг. пр-вом провозглашена политика преим. опоры на собственные нац. и региональные силы, однако не без привлечения иностр. источников финансирования, что сохраняет зависимость Ф. от иностр. капитала. Внеш. долг Ф. к 1976 достиг 4, 0 млрд. долл., гл. обр. США, Японии, ФРГ, Франции, МБРР (Междунар. банку реконструкции и развития). Экономика Ф. в значит. мере ориентирована на внеш. рынок. На мировом рынке Ф. выступают поставщиком как традиц. с.-х. товаров (сахара-сырца, копры) и леса, так и минер. сырья (медных, железных руд, хромитов и др.).

Сельское хозяйство имеет земледельч. направление. В с. х-ве господствуют мел-кокапиталистич. и докапиталистич. уклады. Осн. производств. единицей является мелкое крест. х-во. До принятия агр. реформы в 1972 огромные массивы земель были сосредоточены у помещиков полуфеодального типа. По данным на I960, многочисл. группа мелких арендаторов и полуарендаторов (соответственно 864, 5 и 310 тыс. х-в), в основном издольщики на помещичьих землях, превышала группу мелких собственников (967, 7 тыс. х-в), хотя последние имели больше земли, чем первые (соответственно 4, 1 млн. га и 3, 1 млн. га). Из общего числа х-в (ок. 2, 2 млн. в 1960) св. 80% имели наделы до 5 га, в т. ч. св. 40% - до 2 га; 13, 4% х-в - 5 -10 га; 4, 6% - 10-20га; 1% -св. 20 га. Агр. реформа ставит цель сделать крестьян владельцами собственных ферм (с участками 3 га орошаемой земли или 5 га неорошаемой). Однако на пути реализации реформы стоят большие трудности политич. и экономич. характера, сопротивление помещиков и др. Земля осталась у мелких помещиков; ликвидировано лишь крупное феодально-помещичье землевладение. Реформа не касалась зем. собственности крупных капиталистич. х-в - владельцев (в т. ч. и иностр.) сах., ананасных и др. плантаций. Бывшие издольщики (в зерновых р-нах) стали арендаторами с фиксированной оплатой за пользование землёй и после выплаты выкупа за землю будут её владельцами. По агр. реформе предполагается передать 1, 8 млн. га земли за выкуп в рассрочку на 15 лет 1 млн. крестьян, гл. обр. арендаторам. К нач. 1975 документы на владение землёй (350 тыс. га) получили быв. издольщики - 200 тыс. семей, из них только 34 тыс. выплатили стоимость своего участка и стали его собственниками.

Из общей площади земельного фонда (по данным ФАО на 1974) лесами занято ок. 42% терр. страны, в с. х-ве используется 37% площади Ф.-11 млн. га, в т. ч. под пашней 7, 6 млн. га, многолетними культурами 2, 7 млн. га, пастбищами и лугами 0, 8 млн. га. Ок. 70% обрабат. земель - под прод. культурами, остальные земли гл. обр. под технич. культурами. Орошается (1973) св. 1, 2 млн. га рисовых полей; примерно с 1/5 посевных площадей собирают 2 урожая в год. С 1966 внедряются высокоурожайные сорта риса, однако возможности т. н. зелёной революции (специальные агротехнич. мероприятия и др.) сдерживаются узостью финанс. базы, отсталыми агр. отношениями, лишь частично ликвидированными агр. реформой. Осн. масса обрабат. земель - в центр. и юж. части о. Лусон, на о-вах Себу, Панай, Негрос, Бохоль, являющихся т. н. старыми с.-х. р-нами, гл. обр. зерновыми. Новые с.-х. р-ны - о. Минданао, сев. часть о. Лусон (в частности долина р. Кагаян). Гл. р-ны рисоводства - Центр. равнина и целина р. Кагаян на о. Лусон, долина р. Котабато на о. Минданао, Центр. равнина о. Панай; р-ны возделывания кукурузы - о-ва Себу, Лейте, Миндан ao.

Возделывают также сладкий картофель (камоте), кассаву, арахис, овощи, в небольшом кол-ве культуру кофе и какао; имеются насаждения каучуконосов (произ-во каучука 35 тыс. m в 1975). Гл. экспортные культуры - сах. тростник, кокосовая пальма, абака и табак. Наибольшее кол-во сах. плантаций - на о. Негрос (3/4 всего сбора сах. тростника) и о. Лусон. В прибрежных р-нах центр, части архипелага распространена кокосовая пальма. Ф.- родина абаки (манильской пеньки), её в основном возделывают в юго-вост. части о-вов Минданао и Лусон, на о. Лейте. Гл. р-н табаководства - сев. побережье о. Лусон. Из фруктов распространены ананасы (360 тыс. т в 1975), бананы (1281 тыс. т), манго (194 тыс. т). О площади и сборе основных с.-х. культур см. табл. 1.

Животноводство имеет подсобное значение. Насчитывается (1975) 7, 3 млн. голов кр. рог. скота, в т. ч. 5 млн. буйволов (карабао), являющихся осн. рабочим скотом; 9, 7 млн. свиней, 1, 4 млн. коз; 51 млн. птицы. Рыболовство преим. в окружающих водах. Улов рыбы (сардина, макрель, тунец) вырос с 225 тыс. га в 1950 до 1, 3 млн. т в 1974.
Лесное хозяйство. Ф. поставляют на мировой рынок ценную древесину (розовое и красное дерево). В 1974 заготовлено 32, 4 млн.плотных м³. С нач. 1976 для сохранения лесных богатств запрещён экспорт необработанной древесины нек-рых ценных тропических пород. Промышленность. За годы независимости, особенно с 1960-х гг., происходит значит. перестройка пром. структуры. На 1-м этапе нек-рое развитие получили отрасли, связанные с произ-вом потребит. товаров, ранее импортируемых. С 1960-х гг. создаются предприятия тяжёлой пром-сти. Если ранее пром-сть сосредоточивалась гл. обр. в зоне Большой Манилы, то новые отрасли размещаются в др. центрах, в частности на п-ове Батаан (о. Лусон) и в р-не г. Илиган (о. Минданао). Б. ч. пром. предприятий (ок. 500 тыс.) мелкие и мельчайшие кустарно-ремесл. типа (до 5 занятых), на к-рых работает св. 1 млн. чел., на предприятиях более крупных (с 5 и более занятых; общим числом св. 10 тыс.) работает св. 400 тыс. чел.
Добывающая пром-сть и энергетика. Недра Ф. богаты разнообразными полезными ископаемыми, однако запасы минеральных и энергетич. ресурсов изучены слабо. Добывают уголь (100 тыс. т в 1975); жел., марганцевую и медную руды, хромиты, ртуть; с 1970 начата добыча никеля (на о. Нонок, пров. Суригао, где построен з-д по переработке никелевой руды мощностью 34 тыс. т никеля и 1 тыс. т кобальта, в пересчёте на металл, в год); добыча золота, серебра. Разрабатываются месторождения фосфатов, пиритов, ломка мрамора. Проводится разведка на нефть на шельфе (банка Лилэтань, или Рид, в Южно-Китайском м.).

Произ-во электроэнергии базируется преим. на импортном топливе. В 1973 мощность электростанций составила 3 млн. квт, в т. ч. ГЭС ок. 0, 9 млн. квт. Наиболее крупные ГЭС (мощность в тыс. квт): Ангат (218), Мария-Кристина (150); ГЭС - Снайдер (550), Гарднер (385), Рокуэлл (315), Тэген (220).

В обрабатывающей пром-сти преобладающее значение имеют отрасли лёгкой и пищ. пром-сти. Наиболее широко представлены сах. пром-сть, ри-сообработка, обработка продуктов кокосовой пальмы (копра, масло), произ-во ка-натно-верёвочных изделий (из абаки), табака и таб. изделий, плодоконсервной продукции, а также предприятий текст., кож.-обув., мебельной пром-сти. Имеется ряд металлообр. з-дов, в т. ч. механосборочные предприятия по сборке автомобилей (грузовых и легковых) и электротехнических изделий из импортных узлов и деталей, хим. (фосфатные, азотные удобрения и др.), резинотехнич. (шины и др.), металлургич. предприятий; производство стройматериалов (цемент, стекло). О произ-ве осн. видов пром. продукции см. табл. 2. деревянных сосудов, одежды, плетёных шляп и корзин, сетей, верёвоц, ме-таллич. изделий (ножей боло и др.), ювелирных золотых и серебряных изделий, хл.-бум. тканей и вышивок, резьба по дереву и др.

Табл. 1, - Площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур

Табл. 2. -Производство основных видов промышленной продукции

Транспорт. Длина (в км) жел. дорог: на о. Лусон - 1, 2 тыс., на о. Панай - 117, на о. Себу - 86 (бездействует с 1948). Нац. авиакомпания ПАЛ; между-нар. аэропорты в Маниле и на о. Мак-тан. Длина асфальтированных шоссе 28, 4 тыс. км; строится (1976) Трансфилиппинская автомагистраль (г. Апар-ри - г. Давао) дл. 1, 3 тыс. км. В автопарке (1973) ок. 600 тыс. автомашин. Общий грузооборот портов св. 40 млн. т (1974). Гл. порт - Манила (8, 5 млн. т, в т. ч. 4/5 импортных и 1/5 экспортных грузов страны), др. порты - Себу, Илоило, Замбоанга, Батангас (ок. 6 млн. т, гл. обр. нефть), Давао. Развит каботаж. Тоннаж нац. мор. торг. флота 0, 9 млн. брутто- peг. т (1975), подавляющая часть внешнеторг. грузов перевозится на иностр. судах. Пр-вом принято решение (нач. 1976) о создании нац. судох. компании.

Илл. см. на вклейке, табл. XIX (стр. 336-337).

Внешняя торговля. Ок. 2/3 стоимости экспорта даёт с.-х. продукция: сахар, (ок. 25% поступлений иностр. валюты), продукты кокосовой пальмы, гл. обр. масло, лесо- и пиломатериалы, а также медные концентраты, руды др. цветных и чёрных металлов. В импорте преобладают нефть, машины и трансп. оборудование, металлы, удобрения и т. п. Осн. торг. партнёры - США (42, 4% стоимости экспорта и 23, 2% импорта в 1974) и Япония (соответственно 34, 8% и 27, 5%). С 1972 развиваются торг. отношения с социалистич. странами. В 1974 Ф. посетило 492 тыс. иностр. туристов. Ден. единица - песо (1 песо = 100 сентаво).

Лит.: Барышникова О. Г., Жулев И. Ф., Филиппины, М., 1975; Барышникова О. Г., Филиппины, М., 1960; Савельев Н. А., Филиппины, М., 1960; Барышникова О. Г., Сельское хозяйство Филиппин, М., 1972; Жулев И. Ф., Рабочий класс Филиппин, М., 1975.

О. Г. Барышникова.

VII. Вооружённые силы Вооруж. силы состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верх. главнокомандующий - президент, непосредственное руководство осуществляет мин. обороны. Личный состав комплектуется на основе закона о воинской повинности, а также по найму. На воен. службу призываются лица муж. пола, достигшие 18-летнего возраста. Общая числ. вооруж. сил (кон. 1975) ок. 67 тыс. чел. Сухопутные войска (39 тыс. чел.) имеют 3 лёгкие пех. дивизии, 2 отд. пех. бригады, артиллерийские и др. части. ВВС (14 тыс. чел.) насчитывают св. 50 боевых, 65 трансп. самолётов и 25 вертолётов. ВМС (14 тыс. чел.) включают 46 различных катеров, 4 базовых тральщика, 11 десантных кораблей и 5 батальонов мор. пехоты.

VIII. Медико-географическая характеристика Медико-санитарное состояние и здравоохранение. По данным (1975) Всемирной организации здравоохранения, в 1970-75 на 1 тыс. жит. рождаемость составляла 26, 1, смертность - 6, 9; детская смертность - 58, 9 на 1 тыс. живорождённых. Осн. причины смертности - инфекц. болезни (пневмонии, туберкулёз, желудочно-кишечные заболевания и др.). Распространены брюшной тиф, холера, полиомиелит, проказа; малярия и шистосоматоз в нек-рых р-нах - серьёзная проблема здравоохранения. Возрастает смертность от сердечно-сосудистых и онкологич. болезней (14% всех случаев смерти в 1975).

Мед. службу страны, разделённой на 11 р-нов здравоохранения, возглавляет Мин-во здравоохранения.

В 1969 функционировали 764 больницы на 43, 5 тыс. коек (1, 2 койки на 1 тыс. жит.), 1, 5 тыс. сел. пунктов здравоохранения, 0, 7 тыс. детских консультаций, 0, 3 тыс. зубоврачебных кабинетов, 36 отделов по борьбе с малярией, 10 диспансеров и т. д. По неполным данным, в 1971 работало 14 тыс. врачей (1 врач на 2, 6 тыс. жит.) и 19 тыс. лиц ср. мед. персонала. Врачей готовят 7 мед. школ; значит. часть выпускников выезжает на работу в др. страны. Расходы на здравоохранение (1974) составили 5, 9% гос. бюджета. А. А. Розов.

Ветеринарное дело. В Ф. распространены чума свиней, болезнь Ньюкасла, микоплазмоз и кокцидиоз птиц, пастереллёз кр. рог. скота, фасциолёз. Регистрируются анаплазмоз, бабезиоз, трипаносомоз, филяриоз, цистицеркоз, холера и оспа птиц, чума плотоядных, реже бешенство, сиб. язва, эмфизематозный карбункул, бруцеллёз, туберкулёз, сальмонел-лёз, лептоспироз, маститы и ряд др. болезней животных. Вет. служба находится в ведении Мин-ва с. х-ва. В стране 580 вет. врачей (1975). Подготовка вет. врачей осуществляется на вет. ф-тах 2 гос. ун-тов и в частном Вет. ин-те Аранета.