Сущность и структура политической власти.

· Власть:

- Способность, право, возможность распоряжаться кем-либо и чем-либо, оказывать решающее воздействие на судьбу, поведение и деятельность людей с помощью различных средств (права, авторитет, воля, принуждение)

- Способность и возможность осуществлять волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета, права, насилия.

· Основные компоненты власти:

ü Наличие не менее двух партнёров отношений власти

ü Приказ субъекта власти, т.е. выражение им воли по отношению к тому, над кем осуществляется власть

ü Подчинение того, над кем осуществляется власть, тому, кто её осуществляет

ü Наличие общественных норм, устанавливающих, что отдающий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы касаются, обязан подчиниться им.

· Власть:

- Политико-государственная: обладает профессиональным аппаратом управления, специальными полномочиями и средствами организованного и законодательного воздействия на общество.

Методы осуществления:

ü Принуждение и слежение

ü Насилие, наказание, поощрение, убеждение

ü Управление

ü Соперничество и сотрудничество

- Политико-негосударственная: власть политических партий, общественно-политических организаций и движений, власть органов местного самоуправления.

· Политическая власть – проявление власти, реальная способность определённого класса, группы проводить свою волю, выраженную в политике.

Цель – в том, чтобы по средствам прямого или косвенного воздействия на людей, противодействие деструктивным процессам, кризисам, что бы нейтрализовать нарастающие конфликты и стремится к максимальной стабильности общества.

· Признаки политической власти:

ü Легальность в использовании силы в пределах государства

ü Верховенство

ü Публичность, т.е. обращение от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам

ü Моноцентричность, т.е. единый центр принятия решений

ü Многообразие ресурсов (экономические, финансовые, административные, социальные и т.д.)

· Принцип разделения властей (теор. Обоснование – Монтескье): законодательная, исполнительная, судебная.

- Распределение функций, предметов ведения и полномочий органов государственной власти

- Независимость и самостоятельность в оперативной деятельности каждой ветви власти

- Обеспечение в системе государственной власти механизма противовесов, взаимного уравновешивания всех ветвей власти и контроля

- Гарантированность конституцией, законами, административно-правовыми актами. Реальное вовлечение общественных объединений, организаций в процессе принятия политико-управленческих решений

- Социализация общества – гражданский контроль за всеми ветвями власти.

Три уровня разделения властей по вертикали:

- Макроуровень (федеральный уровень: президент, Федеральное собрание, правительство, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд и Арбитражный)

- Мезоуровень (региональный)

- Микроуровень: (местное самоуправление)

· Ресурсы власти - потенциальные и реальные средства, которые могут быть использованы для усиления властных полномочий:

а) Интеллектуальные: научно обоснованная политика, которая проявляется в разработанных, эффективных программах

б) Материальные: финансовые средства, необходимые для обеспечения функционирования власти, исполнительных структур

в) Юридические: обеспечение законности и эффективности использования власти

г) Информационные: заложены в СМИ, которые могут формировать общественное мнение, воздействовать на сознание, манипулируя им

д) Силовые структуры: на которые власть опирается в случае необходимости

е) Административные: используются для осуществления власти и оказания влияния на граждан и на электорат административным воздействием со стороны органов власти.

ж)Социальные: соц. группы, слои, на которые опирается власть