Дела о признании ордера недействительным

Признание ордера недействительным урегулировано ЖК РСФСР и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. N 5 " О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР".

Основанием для вселения в дома государственного или общественного жилищного фонда является ордер, выдаваемый на основе ст. 47 ЖК РСФСР. Исковые требования о признании ордера недействительным могут быть вызваны разными обстоятельствами: 1) представление гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий; 2) нарушение прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение; 3) неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; 4) другие нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений (ст. 48 ЖК РСФСР). Так, одним из оснований признания ордера на жилое помещение недействительным может быть нарушение очередности его предоставления. В зависимости от того, на какое основание признания ордера недействительным ссылается истец, такое обстоятельство и будет положено в предмет доказывания. Рассмотрим, например, доказывание по делу о признании ордера недействительным по причине нарушения очередности предоставления жилого помещения.

Предмет доказывания:

1) факт нарушения очередности предоставления жилого помещения;

2) право ответчика на внеочередное, первоочередное предоставление ему жилья либо на условиях, которые в соответствии с законодательством могут быть предусмотрены при заключении трудового договора;

3) наличие (отсутствие) решения о предоставлении ответчику вне очереди жилого помещения как нуждающемуся в улучшении жилищных условий (если при выдаче ордера очередность предоставления жилых помещений не была соблюдена, то не явилось ли это следствием того, что граждане, стоявшие на учете по улучшению жилищных условий впереди ответчика, не претендовали на указанное в ордере жилое помещение, желая получить квартиру большего размера или улучшив свои жилищные условия) *(111);

4) не отпали ли к моменту рассмотрения дела обстоятельства, препятствовавшие ранее в предоставлении ответчику жилого помещения (например, граждане, стоявшие на учете по улучшению жилищных условий впереди ответчика, получили жилые помещения и больше не претендуют на помещение, о котором возник спор) *(112);

5) другие обстоятельства.

Распределение обязанностей по доказыванию. Бремя доказывания распределяется между сторонами по общему правилу: каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые ссылается (ст. 56 ГПК).

Необходимые доказательства:

- копия ордера;

- копия лицевого счета;

- технический паспорт;

- справки БТИ;

- доказательства получения жилого помещения лицами, которые стояли в очереди на получение жилья впереди ответчика;

- доказательства того, что граждане, стоявшие в очереди на получение жилья перед ответчиком, отказались от получения данного жилого помещения;

- другие доказательства.

Дела о переустройстве и перепланировке жилого помещения

Данная категория дел интересна тем, что при подаче искового заявления истец обязан подтвердить соблюдение определенного законом порядка получения разрешения на переустройство и перепланировку жилого помещения. Иными словами, речь идет о доказывании процессуального факта. При несоблюдении порядка получения разрешения на переустройство и перепланировку жилого помещения судья отказывает в принятии искового заявления. Согласно ч. 2 ст. 84 ЖК РСФСР в судебном порядке разрешаются споры, если на переустройство и перепланировку жилого помещения имеется разрешение местной администрации.

В соответствии с Законом РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-I " Об основах федеральной жилищной политики" собственник квартиры имеет право в порядке, установленном законом, видоизменять ее, при этом не должны нарушаться жилищные и иные права и свободы граждан.

Предмет доказывания:

1) повышение благоустройства квартиры за счет переустройства и перепланировки жилого помещения (подсобных помещений);

2) наличие разрешения местной администрации на переустройство и перепланировку жилого помещения (подсобных помещений);

3) цель переустройства и перепланировки жилого помещения (подсобных помещений);

4) соответствие переустройства и перепланировки, которую собирается производить лицо, тому, на что получено разрешение;

5) наличие согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя на переустройство и перепланировку жилого помещения (подсобных помещений);

6) причины несогласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя на переустройство и перепланировку жилого помещения;

7) наличие нарушений прав других лиц переустройством и перепланировкой жилого помещения (подсобных помещений);

8) безопасность переустройства и перепланировки жилого помещения для инженерных сетей;

9) другие обстоятельства.

Распределение обязанностей по доказыванию подчинено общему правилу (ст. 56 ГПК).

Необходимые доказательства:

- ордер на квартиру (договор купли-продажи и другие правоустанавливающие документы);

- выписка из лицевого счета;

- копия решения местной администрации о разрешении переустройства и перепланировки жилого помещения (подсобных помещений);

- план квартиры;

- проект переустройства и перепланировки квартиры (подсобных помещений);

- подтверждение несогласия (или согласия) нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя на переустройство и перепланировку жилого помещения;

- другие доказательства, подтверждающие основания требований и возражений сторон.