I. Международно-правовые средства предотвращения 6 страница

--------------------------------

< 227> Frowein (Fn 200) Art 41 Rn 8ff.

< 228> Резолюция S/RES/253 от 29.05.1968: VN 16 (1968) 130ff.

< 229> Резолюция S/RES/418 от 04.11.1977.

< 230> Резолюция S/RES/661 от 06.08.1990.

< 231> Резолюция S/RES/713 от 25.09.1991.

< 232> Резолюция S/RES/748 от 31.03.1992.

< 233> Резолюция S/RES/733 от 23.01.1992: VN 41 (1993) 61; среди примеров - меры против Либерии (S/RES/788 v 19.11.1992: VN 41 (1993) 117), Гаити (S/RES/841 v 16.06.1993: UNYB 47 (1993) 342) и Анголы (S/RES/864 v 15.09.1993: UNYB 47 (1993), 256). В целом см. в Интернете информацию канцелярии пресс-секретаря Генерального Секретаря ООН о применении санкций по главе VII Устава ООН: https://www.un.org/News/ossg/sanction.htm>.

< 234> Резолюции 1267 от 15.10.1999, 1333 от 19.12.2000, 1373 от 28.09.2001; об этом см.: Aston. Die abstrakter Gefahren den Weltfrieden durch legislative des Sicherheitsrates, 62 (2002) 257; Krisch. The Rise and Fall of Collective Security // Walter u a (Fn 43) 879; Wagner. Die wirtschaftlichen des Sicherheitsrates nach dem 11. September 2001 im Kontext, 63 (2003) 879ff.

< 235> В отношении Ирака см. Резолюцию S/RES/661 от 06.08.1990; см. также: Резолюцию 4 (F), принятую на 26-й международной конференции Красного Креста 1995 (IRRC 78 (1996) 72 (77)). См.: Conlon. Die Sanktionspraxis der UNO, 1995, 327, 334f; Cordesman. Iraq and the War of Sanctions, 1999; Gasser. Collective Economic Sanctions and International Humanitarian Law, 56 (1996) 880ff; van Genugten/de Groot (Hrsg). United Nations Sanctions: Effectiveness and Effects, Especially in the Field of Human Rights, 1999; Kulessa/Stark. Peace Through Sanctions? Recommendations for German UN Policy, Int Peacekeeping 4 (1998) 143ff; Segal. Economic Sanctions: Legal and Policy Constraints, IRRC 81 (1999) 763ff.

< 236> Graefrath. Jugoslawientribunal - trotz Grundlage, NJ 47 (1993) 433ff; Heintschel v. Heinegg. Die Errichtung des Jugoslawien-Strafgerichtshofes durch Resolution 827, 1993 // (Hrsg). Verbrechen vor dem Jugoslawien Tribunal, nationalen Gerichten und dem internationalen Strafgerichtshof, 1999, 63 ff; см. также: решение Трибунала по Югославии по делу (ILM 35 (1996) 35).

< 237> . Ein Aggressor wird haftbar gemacht, VN 45 (1997) 89ff; Graefrath. Iraqi Reparations and the Security Council, 55 (1995) 1ff; Lillich. The United Nations Compensation Commission, 1995; Marauhn. The Implementation of Disarmament and Arms Control Obligations Imposed upon Iraq by the Security Council, 52 (1992) 781ff; Sur. Security Council Resolution 687 of 3 April 1991 in the Gulf Affair, 1992; Tanner (Hrsg). From Versailles to Baghdad. Post War Armamement of Defeated States, 1992; United Nations Department of Public Information (Hrsg). The United Nations and the Iraq-Kuwait Conflict 1990 - 1996, 1996; Zedalis. An Analysis of Some of the Principal Leading Question Relating to UN Weapons Inspections in Iraq, NordJIL 67 (1998) 249ff.

< 238> Wagner. Die wirtschaftlichen des Sicherheitsrates nach dem 11. September 2001 im Kontext - Von Wirtschaftssanktionen zur Wirtschaftsgesetzgebung? 63 (2003) 879 (909ff).

< 239> О пределах полномочий Совета Безопасности по постконфликтному миротворчеству см.: Wheatley. The Security Council, Democratic Legitimacy and Regime Change in Iraq, EJIL 17 (2006) 531ff.

49. В случае недостаточности мер невоенного характера ст. 42 Устава ООН предусматривает военные меры. Такие меры осуществляет Совет Безопасности; государства-члены предоставляют в его распоряжение вооруженные силы (предл. 1 ст. 42, абз. 1 ст. 43 Устава). Таким образом, вооруженные силы используются под руководством Совета Безопасности. Устав ООН исходит из того, что Совет Безопасности введет военную структуру управления, для чего создается также военно-штабной комитет (ст. 47 в сочетании со ст. ст. 45 и 46 Устава). Если Совет Безопасности отказывается от исполнения функции управления и уполномочивает отдельные государства принять военные меры, это в любом случае не относится к мерам, прямо предусмотренным ст. 42 Устава ООН < 240>. Тем не менее вооруженные силы, используемые согласно ст. 42 Устава ООН, состоят из подразделений, предоставляемых в распоряжение государствами-членами. Обязанность по предоставлению вооруженных сил не вытекает непосредственно из Устава, точное определение военных обязательств закрепляется в дополнительном соглашении в соответствии со ст. 43 Устава ООН. Такие соглашения до сих пор не заключались. Однако это не означает, что ст. 42 Устава в настоящее время не подлежит применению. При наличии политической воли и возможности, предусмотренной конституционным правом, государства могут без предварительного заключения соглашения (ст. 43 Устава) предоставлять в распоряжение ООН вооруженные силы для осуществления принудительных мер, установленных ст. 42 Устава ООН < 241>.

--------------------------------

< 240> См. доклад Генерального Секретаря ООН " Повестка дня для мира" (примеч. 186) § 42; иное мнение см.: Frowein (Fn 200) Art 42 Rn 21ff.

< 241> Frowein (Fn 240) Rn 16 und Art 43 Rn 18.

50. Наконец, утвердилось толкование Устава ООН, согласно которому для реализации определенных действий по разрешению конфликта Совет Безопасности может уполномочить отдельные государства или группы государств на применение военной силы (в конфликтах в Ираке/Кувейте, бывшей Югославии, Сомали, Руанде, Гаити и Восточном Тиморе, в Ираке с 2003 года) < 242>. В политическом и юридическом плане эта концепция вызывает сомнения, поскольку она в одностороннем порядке открывает крупным державам возможности действовать по своему усмотрению и ставит под вопрос концентрацию полномочий по принятию решения о применении силы, что как раз представляет цель и смысл Устава ООН < 243>. Практика изменилась после кувейтского конфликта. Такие широкие и неконтролируемые полномочия на применение силы, имевшие место в период указанного конфликта, больше уже не предоставлялись < 244>. В юридической плоскости можно заключить, что компетенция по уполномочиванию вытекает из совокупности полномочий Совета Безопасности, указанных в ст. ст. 39, 40, 42 и 48 Устава ООН как предполагаемая компетенция (implied power) < 245>. Это превратилось в постоянную и тем самым образующую обычное право практику, которая в случае распада государственного правопорядка распространяется на действия в защиту местного населения и гарантирует постконфликтное миротворчество < 246>, пределы которого иногда трудно установить.

--------------------------------

< 242> См. абз. 24.

< 243> Bothe. Peace-Keeping and the Use of Force - Back to the Charter or Political Accident? Int Peacekeeping 1 (1994) 2 (4).

< 244> См. абз. 24.

< 245> . Die " implied powers" der Gemeinschaften als Anwendungsfall der " implied powers" Internationaler Organisationen , FS Seidl-Hohenveldern, 1988, 279ff; Rama-Montaldo. International Legal Personality and Implied Powers of International Organisations, BYBIL 44 (1970) 111ff; см. также: консультативное заключение МС по делу " Bernadotte" (ICJ Rep 1949, 180 u 182).

< 246> См. абз. 24.

51. Глава VIII Устава ООН предусматривает региональные соглашения по поддержанию международного мира и безопасности < 247>. Такие региональные соглашения служат поддержанию международного мира и безопасности в рамках организации. Долгие традиции регионального миротворчества имеет Организация американских государств (ОАГ) < 248>. Организация африканского единства (ОАЕ), учрежденная в 1963 году и реорганизованная в Африканский союз (АС) < 249>, также внесла существенный вклад в разрешение конфликтов в Африке < 250>. Однако роль Арабской Лиги < 251> в арабском регионе остается маргинальной. В Европе КБСЕ (в настоящее время ОБСЕ) объявила себя в 1992 году < 252> региональным соглашением по смыслу главы VIII Устава ООН. На протяжении последних лет понятие регионального соглашения толкуется очень широко < 253>. Оборонительные союзы, такие как НАТО и ЗЕС, сюда, однако, не относятся < 254>. Региональные соглашения действуют по собственным правовым (или в случае ОБСЕ - политическим) нормам. К тому же они обязаны соблюдать нормы Устава ООН. Это означает, что организации не могут совершать военные < 255> меры принуждения без санкции Совета Безопасности, которая может быть предоставлена лишь в конкретном случае < 256>. От задач по обеспечению мира в пределах территории членов (организации) следует отличать вопрос о том, может ли организация предпринимать военные меры при наличии мандата Совета Безопасности. НАТО и ЗЕС осуществляли такие меры, считая себя уполномоченными на основании изменений, внесенных в учредительные договоры < 257>. То же самое предпринял Европейский союз в рамках развивающейся европейской политики в области безопасности и обороны < 258>. В Западной Африке сопоставимую роль выполняет ЭКОВАС с военным компонентом ЭКОМОГ < 259>. Иным, отличающимся от этого случая вариантом считается выполнение такими организациями задач традиционного поддержания мира < 260>.

--------------------------------

< 247> . Die Friedenssicherung durch die VN und Regionalorganisationen nach Kapitel VIII der Satzung der VN, 1997; Wolf. Regional Arrangements and the UN Charter, EPIL IV (2000) 91ff; Ress // Simma (Fn 69) Art 53 Rn 1ff; Perrin de Brichambaut. Les relations entre les Nations Unies et les // (Fn 199) 97ff; Walter. Vereinte Nationen und Regionalorganisationen, 1996.

< 248> . Regional Co-operation and Organisation: American States, EPIL IV (2000) 117ff; Thomas/Thomas. Non Intervention - The Law and its Import in the Americas, 1956.

< 249> Договор от 11.07.2000 (www.africa-union.org).

< 250> Bello. Regional Cooperation and Organisation: African States, EPIL IV (2000) 107ff.

< 251> Shibab. Arab States, League of, EPIL I (1992) 202ff; Schmolinsky. Der Beitrag regionaler Abmachungen und Einrichtungen im Sinne von Kapitel VIII SVN zur Regelung von Konflikten zwischen und innerhalb ihrer Mitgliedstaaten: Das Beispiel der arabischen Welt unter Aufgabenstellungen, HV-I 12 (1999) 177ff.

< 252> Хельсинкский документ КБСЕ от 10.07.1992 (ILM 31 (1992) 1390ff; EuGRZ 1992, 372ff).

< 253> Hummer/Schweitzer // Simma (Fn 69) Art 52 Rn 64ff.

< 254> Bothe/Martenczuk (Fn 67) 127f; Wolf (Fn 247) 289; Ress (Fn 247) Rn 11. Вольфрум (Wolfrum. Der Beitrag regionaler Abmachungen zur Friedenssicherung, 53 (1993) 576 (591ff)) высказывается о необходимости внесения соответствующих изменений в договоры об учреждении НАТО и ЗЕС для исполнения ими задач в соответствии с главой VIII Устава ООН. Исполнение таких задач " на основании их действующих в настоящее время уставов является спорным" (593); Вальтер (Walter (Fn 247) 50ff) также рассматривает возможность признания НАТО и ЗЕС в качестве региональных органов лишь в случае, если их деятельность осуществляется не в рамках их традиционной задачи в качестве оборонительных союзов.

< 255> Вопрос о том, требуется ли санкция Совета Безопасности для осуществления принудительных мер невоенного характера, является спорным; об этом см.: Ress (Fn 247) Rn 15ff mwN.

< 256> Ress (Fn 247) Rn 25ff; Wolf (Fn 247) 289, 293; подробнее о принудительных мерах региональных организаций см.: Walter (Fn 247) 170ff; о проблеме последующего санкционирования см.: там же. Абзац 291 и след., о проблеме генерального санкционирования см.: там же. Абзац 309 и след. Против необходимости предварительного санкционирования высказывается Фровайн: Frowein. Konstitutionalisierung des , BerDGVR 37 (1997) 427ff, 432ff.

< 257> НАТО и ЗЕС получили различные мандаты Совета Безопасности в ходе конфликта в бывшей Югославии. См. Резолюцию Совета Безопасности 816 от 31.03.1993 (запретные для полетов зоны), 836 от 04.06.1993, 844 от 18.06.1993, 958 от 19.11.1994 (применение военно-воздушных сил для содействия СООНО (UNPROFOR)), 1031 от 15.12.1995 (СВС/СПС (IFOR/SFOR)), 1244 от 10.06.1999 (СВС (KFOR)).

< 258> Об операциях ЕС в Демократической Республике Конго и в Боснии и Герцеговине см. абз. 36.

< 259> Bothe (Fn 147) Rn 131ff; Совет Безопасности, однако, не предоставил предварительных полномочий ЭКОВАС, а лишь впоследствии согласился с операциями в Либерии, Сьерра-Леоне и Кот-д'Ивуаре. См., например, Резолюции 788 от 19.11.1992 (Либерия), 1162 от 17.04.1998. (Сьерра-Леоне).

< 260> Bothe (Fn 147) Rn 127ff.

в) Контроль над вооружениями и разоружение.

История развития

52. Мысль о том, что ограничение вооружения ведет к сокращению возможностей государства совершить агрессию и, таким образом, увеличивает шансы на мир, известна давно. Однако в прошлом она реализовывалась на практике чаще всего в форме ограничений вооружения побежденного государства. Идея обеспечения мира посредством ограничения вооружений на равноправных началах лежала в основе Гаагских мирных конференций (1899 года и 1907 года), усилий Лиги Наций по разоружению, а затем и Организации Объединенных Наций.

Контроль над вооружениями и разоружение

в системе взаимного сдерживания

53. Внедрение контроля над вооружениями, разоружение и обеспечение мира после Второй мировой войны отмечено ростом антагонизма сверхдержав, при котором стратегия взаимного сдерживания играла важную роль в качестве инструмента обеспечения мира. Меры по контролю над вооружениями и разоружением в этой системе прежде всего были нацелены на обеспечение стабильности посредством сохранения и поддержания равновесия, на предотвращение дестабилизации посредством сотрудничества. Стабилизация достигалась путем ограничения и частично сокращения вооружений (ОСВ-1 < 261> и ОСВ-2 < 262>, СНВ < 263>, Договор об уничтожении ракет средней и меньшей дальности (РСМД) < 264>, а также советско-американский Договор о химическом разоружении < 265>). Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года < 266> был также результатом компромисса сверхдержав. Ограничению рисков войны посредством сотрудничества служат договоры о коммуникационной связи между сверхдержавами < 267> (договор о " прямой связи") и о предотвращении инцидентов < 268>. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года также был направлен на стабилизацию отношений между сверхдержавами, поскольку он должен был предотвратить дестабилизацию равновесия в результате приобретения ядерного оружия третьими государствами. Сюда также следует отнести запрет на размещение оружия массового поражения в определенных районах (на небесных телах < 269>, на дне морей и океанов < 270>). Переговоры о конвенциональном разоружении в Европе начались под знаком разоружения стран НАТО и Варшавского договора на паритетных началах. Нормы Договора о сокращении обычных вооруженных сил в Европе < 271> отражали цели достижения паритета блоков, что усложнило его применение в измененном стратегическом контексте < 272>. Сформировавшийся под влиянием двусторонних отношений характер права по контролю над вооружениями проявился также в переговорном процессе. ООН играла в этом процессе скорее второстепенную роль < 273>. Переговоры по основным договорам (ОСВ, СНВ, РСМД) вели только сверхдержавы < 274>. Специальным органом для переговоров был и остался Комитет по разоружению (с 1961 года не раз менял наименования, с 1984 года называется Конференцией по разоружению) < 275>; в Комитете тон задавали вначале сверхдержавы, что формально продемонстрировало совместное советско-американское председательство (до 1978 года). В таком контексте двусторонние отношения наложили отпечаток и на переговоры о многосторонних мерах по контролю над вооружениями и разоружением: например, по Договору о запрещении биологического оружия (заключен в 1972 году) < 276> и по Договору о запрещении химического оружия (заключен в 1993 году) < 277>. Характерные технические приемы двусторонних отношений использовались в процессе проверки соблюдения договоров о контроле над вооружениями и разоружением < 278>: взаимное спутниковое наблюдение < 279>, взаимные инспекции < 280>.

--------------------------------

< 261> Временное соглашение между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (Договор ОСВ-1). См.: ILM 11 (1972) 791.

< 262> Венский договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор ОСВ-2). См.: ILM 18 (1979) 1138.

< 263> Договор между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-I). См.: DSD 2 (1991), Suppl (05.11.1991); Michael. durch ? Amerikanische Reduzierungskonzepte in SALT und START 1969 - 1989, 1990; . Der START-Vertrag, EA 1991, 583ff; Wilzewski, START und die Zukunft der nuklearstrategischen . Vierteljahresschrift Sicherheit und Frieden 1990, 207ff; und , 1990.

< 264> Договор между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (Договор РСМД). См.: ILM 27 (1988) 84 (немецкий перевод: EA (1988), D 18).

< 265> Договор от 01.06.1990 (ILM 29 (1990) 932).

< 266> Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 05.08.1963. См.: BGBl 1963 II, 907. Речь идет об универсальном договоре, который заключили лишь США, Великобритания и Советский Союз. Франция и Китай не ратифицировали его.

< 267> Fahl (Hrsg). , Bd III, Nr 9.

< 268> Fahl (Fn 267) Nr 10.

< 269> Статья 4 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27.01.1967. См.: BGBl 1969 II, 1968; см. также: Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 05.12.1979 (1363 UNTS 3).

< 270> Статья 1 Договора о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового поражения от 11.02.1971 (BGBl 1972 II, 326).

< 271> Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). См.: BGBl 1991 II, 1155; Koulik. Verification of the CFE Treaty: A SIPRI Research Report, 1991.

< 272> " Россия чувствует себя скованной ДОВСЕ прежде всего на Кавказе". См.: FR v 20.09.1995, 2; Falkenrath. Resolving the CFE " Flank" Dispute, Arms Control Today (May 1995) 15ff.

< 273> Citron. Die Sondergeneralversammlung der Vereinten Nationen , EA 1978, 630ff; Wegener. Die zweite Sonderkonferenz der Vereinten Nationen , EA 1982, 575ff; Bougrov. Conceptual and Practical Aspects of United Nations Activities in the Field of Disarmament // UNITAR (Hrsg). The United Nations and the Maintenance of International Peace and Security, 1987, 337ff; Goldblat. The Role of the United Nations in Arms Control, ebd, 369ff; Akashi. The Role of the UN in Disarmament, Disarmament 1991, 33ff.

< 274> Bothe // Bothe/Graf Vitzthum. Rechtsfragen, 40f mwN.

< 275> О работе Конференции по разоружению см.: Bernauer. Nuclear Issues on the Agenda of the Conference of Disarmament, UNIDIR-Publication 91/68 (1991); Schmalberger. In Pursuit of the Nuclear Test Ban Treaty: A Guide to the Debate in the Conference of Disarmament, UNIDIR-Publication 91/16 (1991).

< 276> Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении от 10.04.1972. См.: BGBl 1983 II, 133; Geissler. Strengthening the Biological Weapons Convention, Disarmament 1991, 104ff; Meselson. Implementing the Biological Weapons Convention of 1972, UNIDIR Newsletter 1991, 10ff.

< 277> Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13.01.1993. См.: BGBl 1994 II, 807; см. также: Bardonnet (Hrsg). The Convention on the Prohibition of Chemical Weapons, 1995; Krutzsch/Trapp. Commentary on the Chemical Weapons Convention, 1994; Bernauer. Globales Chemiewaffen-Verbot, Friedens-Warte 71 (1996) 9ff; Kirstein/Meissner. Auf des Messers Schneide: Chancen und Gefahren ein weltweites Verbot chemischer Waffen, Vierteljahresschrift Sicherheit und Frieden 1990, 210ff; Ronzitti. Le desarmement chimique et le protocole de Geneve de 1925, AFDI 35 (1989) 149ff.

< 278> Ifft/Graham. Practical Problems with Bilateral Arms Control Treaties // Dahlitz/Dicke (Hrsg). The International Law of Arms Control and Disarmament, 1991, 59ff. В целом о международно-правовых проблемах верификации договоров о разоружении см.: (Fn 263).

< 279> Этот прием ограничен в договорах СНВ верификацией с помощью " национальных технических средств" (абз. 9 ст. 4 Договора СНВ-II); о допустимости по международному праву см.: v. Kries, National Technical Means of Verification in the Light of INF Treaty, ZWL 37 (1988) 326ff; о верификации Договора СНВ см.: (Fn 263) 201ff.

< 280> По Договору РСМД. Об этом см.: (Fn 263) 188ff.

Контроль над вооружениями и разоружение

по окончании " холодной войны"

54. После окончания " холодной войны" вопрос контроля над вооружениями и проблема разоружения утратили свою двустороннюю направленность и приобрели многосторонний характер. Защита безъядерных государств от действий ядерных государств < 281> и потенциальных новых ядерных государств все больше актуализируется. Этой цели служат политические документы к Договору о продлении Договора о нераспространении от 1995 года < 282> и предусмотренные в этих документах переговоры о приостановлении испытаний в целом (Договор о всеобщем запрете ядерных испытаний) < 283>, а также о прекращении производства расщепляющихся материалов (так называемый Договор о прекращении) < 284>. Важным шагом в становлении подлинно многостороннего права, касающегося разоружения, стала Конвенция о химическом оружии 1993 года < 285>, которая в результате длительных переговоров закрепила всеобщий запрет на владение и производство химического оружия. Конвенция предусматривает уничтожение имеющегося химического оружия, ликвидацию (по обстоятельствам - преобразование) помещений для производства такого оружия и запрещает владение, разработку, производство и развитие его. Здесь проявилась структура новой отрасли права разоружения. Она не может ориентироваться на определенный сценарий конфликта, но должна иметь действительную многостороннюю основу. Это требует эффективного контроля, который невозможно осуществлять лишь с помощью национальных средств верификации: он должен проводиться посредством верификации, организованной на международном уровне < 286>. Контрольный механизм Договора о нераспространении явился его моделью. Меры верификации по Конвенции о химическом оружии устанавливают новые рамки. Созданная для этого международная организация (Организация по запрещению химического оружия) контролирует с помощью инспекций на местах хранение имеющихся запасов, их уничтожение, а также ликвидацию или преобразование помещений для их производства. Организация также наблюдает (в точно определенных пределах) за предприятиями, в которых ведется работа с химикатами, имеющими военное применение, с целью предупреждения применения указанных химикатов для вооружения и с целью обеспечения безопасности всех сторон Договора. Кроме рутинного контроля, каждое государство-член в случае подозрения может потребовать от организации проведения контроля (инспекции по запросу), если имеются неясности в части исполнения договора в другом государстве. Переговоры, нацеленные на оснащение подобным механизмом контроля также Конвенции о биологическом оружии, пока не привели к успеху. Однако Договор о всеобщем запрете ядерных испытаний (который вначале также потерпел неудачу) предусматривает институциональную систему верификации < 287>. В числе новых форм международного контроля - наблюдение ООН за исполнением обязательств по разоружению Ирака, возложенных на Ирак Советом Безопасности после кувейтского конфликта < 288>.

--------------------------------

< 281> Здесь следует обратить внимание на то, что сначала Ассамблея ВОЗ, а затем ГА ООН запросили в Международном суде ООН правовое заключение о допустимости ядерного оружия. См.: ICJ Rep 1996, 66 (консультативное заключение по делу ВОЗ - ядерное оружие (WHO-Nuklearwaffen), там же, 226 (консультативное заключение по делу ГА - ядерное оружие (GV-Nuklearwaffen); см. также: Nagendra/McWhinney, Nuclear Weapons and Contemporary International Law, 2. Aufl 1989.