Справедливость восторжествовала

6 июля 1956 года в адрес Кабардинского обкома партии, Президиума Верховного Совета и Совета Министров Кабардинской АССР поступило письмо от группы балкарцев из Киргизской ССР. Вот его текст. «Совершившейся 8 марта 1944 года ужасной несправедливостью была разрушена существовавшая веками дружная и трудолюбивая семья наших народов Кабарды и Балкарии.

Подлый наемник империализма Берия, используя культ личности Сталина, по злому умыслу выселил нас из наших веками обжитых родных мест.

Нас так же, как и все остальные выселенные национальности, постигла катастрофа ликвидации национальной самостоятельности и унижения. Вследствие этой небывалой трагедии, в первые годы выселения умерли от голода и болезней, связан-

²⁴ Государственный архив Республики Кыргызстан, ф. 56,

оп. 86, д. 19, л. 56—61....

ных с недоеданием и неблагоприятными климатическими условиями, сотни и тысячи нив чем не повинных стариков, женщин и детей. Это происходило тогда, когда наши сыновья и братья, отцы и мужья проливали кровь и погибали на фронтах Отечественной войны, защищая нашу Родину от фашистских захватчиков.

Нас по указанию Берия и его шайки называли бандитами, изменниками Родины, фашистами и т. д., создавали национальную вражду между народами, и прежде всего против этих выселенных национальностей.

Нашу веру и любовь к нашей Коммунистической партии, Советскому правительству и нашей Родине не могли сломить Никакие козни врага. Мы честно и добросовестно трудились в местах поселения: в колхозах и совхозах, предприятиях и организациях.

В результате этого, многие из нас были награждены орденами и медалями Советского Союза. И тем самым мы еще и еще раз доказали свою горячую любовь и безграничную преданность нашей партии и Советскому правительству и бессмертному делу великого Ленина — делу строительства коммунистического общества в нашей стране.

Наша тяга и стремление вернуться к родным местам, к' нашей бывшей дружной семье не только не уменьшилась, наоборот, она все время увеличивается.

У нас есть народная поговорка: «Тойгъан жерден туугъан жер ахшыды», т. е. «Хорошо место, где родился, чем место, где сыт».

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 апреля 1956 года с нас снято ограничение в органах МВД СССР. Но этим Указом не разрешено наше основное чaяниe_J наше стремление — это

организованное возвращение в Кабардинскую АССР и восстановление нашего политического, права — восстановление Кабардино-Балкарской АССР. Мы, исходя из этого, обращаемся к Вам с просьбой войти с ходатайством в Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза и в Советское правительство о возвращении нас на родную территорию и восстановлении нашей прежней автономии — Кабардино-Балкарской АССР.

Мы по-прежнему в братской, единой, трудолюбивой семье будем работать с еще большей энергией и энтузиазмом на благо нашей любимой Советской Родины.

Мы уверены, что кабардинский народ и руководство республики не оставят без внимания нашу просьбу и примут необходимые меры»¹.

Письмо было подписано Кайсыном Кулиевым, Жанакаитом Залихановым, Исмаилом Ульбаше-вым, Уммаевым, Ксанаевым, Исмаилом Батчаевым, Чомаем Уянаевым, Маштаем Черкесовым, Нажму-дином Чочаевым.

Но руководство Кабардинской АССР еще до получения этого письма, идя навстречу пожеланиям кабардинского народа и чаяниям балкарского народа, находившегося в изгнании, 16 ^н июня 1956 года обратилось с письмом в ЦК КПСС на имя секретаря Центрального Комитета А. Б. Аристова. Письмо было подписано председателем Совета Министров Кабардинской АССР К. Т. Тлостано-вым и первым секретарем Кабардинского областного комитета партии В. И. Бабичем. Суть письма —

¹ Центр документации новейшей истории КБР, ф. 1, оп. 2,

и, 707, л. 4—6.

возвращение балкарцев. «Рассмотрев вопрос о возможном возвращении населения Балкарии в Кабардинскую АССР, — указывалось в письме, — обком КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР считают, что в настоящее время имеются условия для возвращения только части бывшего населения Балкарии, что же касается возвращения в течение ближайших двух лет всего населения, то таких условий пока еще нет, потребуются значительные затраты.

Учитывая возможность организации новых колхозов из балкарцев, также подселения части семей балкарцев в существующие колхозы, совхозы и подсобные хозяйства на основе обоюдного согласия, обком КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР считают возможным в течение 1956— 1957 гг. принять в республику 3 250 семей балкарцев с общим населением 13 000 человек. В том числе из 2 150 семей организовать 11 новых колхозов, 800 семей подселить в существующие колхозы и 300 семей подселить в совхозы и подсобные хозяйства.

Такое обратное переселение 3 250 семей балкарцев обком партии и Совет Министров Кабардинской АССР считают возможным произвести на условиях предоставления вселяемым балкарцам всех льгот, предусмотренных постановлением Совета Министров от 19 февраля 1953 года № 517, кроме того, предоставления вновь организуемым 11 колхозам кредита на приобретение для общественного хозяйства рабочего и продуктивного скота, строительство производственных простроек и обзаведение сельхозинвентарем.

Чтобы переселить всех балкарцев, т. е. примерно около 8 000—9 000 семей (27 000—30 000 чело-

век), в тот же срок потребуется значительная помощь со стороны государства по их трудовому и бытовому устройству (примерно 163, 5 миллиона рублей), расчеты прилагаются»².

Письмо руководства Кабардинской АССР а Центральном Комитете КПСС было изучено и использовано при рассмотрении вопроса о дальнейшей судьбе выселенных народов.

Слухом земля полнится, как говорится в народной поговорке. О письме обкома партии в ЦК и о письме группы балкарцев в адрес руководства Кабардинской АССР вскоре узнали многие жители республики. На эти письма они отреагировали однозначно: братский балкарский народ должен быть возвращен на родину. Справедливость должна восторжествовать. Наладить хозяйство балкарцам помогут трудящиеся республики, окажет помощь государство. Два братских народа — кабардинский и балкарский — многие столетия жили вместе, оказывали друг другу помощь, с верой в будущее строили новую жизнь. При Советской власти, когда но хватало национальных кадров, кабардинская и балкарская молодежь училась в Ленинском учебном городке в Нальчике, некоторых юношей и девушек направляли учиться в вузы и техникумы Ростова и Москвы, Харькова и Ленинграда. Вместе учились» вместе потом работали. В суровом 1941 году вместе уходили на фронт защищать Родину. В составе 115-й Кабардино-Балкарской кавалерийской дивизии вместе громили врага.

«День, когда выселяли балкарцев, был траурным не только для них. Это был день скорби и для

² Центр документации новейшей истории КБР, ф. 1> оп. 2, д. 707, л. 1—3.

18 Заказ № 4802 273

кабардинского народа, для всех трудящихся нашей республики, — рассказывал старый кабардинец Закирья Бозиев, десятки лет проработавший вместе с балкарцами. А в 20-е годы он был секретарем партийной ячейки в Ленинском учебном городке.— Помню, как на станции Нальчик (а здание станции лежало в руинах — фашисты взорвали) конвоиры загоняли женщин, стариков, детей в товарные вагоны. Люди плакали. Кабардинцы, русские, горские евреи подходили к вагонам, чтобы попрощаться. Конвоиры ругались и отгоняли их от поезда. Женщинам удавалось передавать в вагоны хлеб, кое-какие продукты. Год-то был военный, голодный. Люди отрывали от себя и отдавали продукты тем, кому было тяжелее; никто не знал, куда их везут. Я увидел в тот день страшную картину всенародного горя».

Трудящиеся Кабардинской АССР были уверены, что Советское правительство вернет из ссылки на родину невинно пострадавший народ.

После объявления Указа от 28 апреля 1956 года, в котором было записано, что лица, снятые с учета спецпоселения и освобожденные из-под административного надзора органов МВД, «не имеют права возвращаться в места, откуда были выселены», во всех населенных пунктах от бывших спецпоселенцев потребовали подписку о невыезде. Но трудно было сдержать порыв, охвативший тысячи людей, столько лет мечтавших вернуться на родную землю. Некоторые отказывались дать подписку о невыезде, другие давали подписку и упаковывали свои вещи, а были и такие, которые, никого не спрашивая, выезжали.

Секретарь ЦК Киргизии И. Раззаков в информации Центральному Комитету КПСС от 10 октяб-

ря 1956 года сообщал, что «по неполным данным за последние 5—6 месяцев за пределы республики, главным образом на Кавказ, выехало 2 653 человека. Например, из Таласского района Фрунзенской области самовольно выехали на Кавказ 70 семей карачаевцев и чеченцев, из Ворошиловского района этой же области 151 семья балкарцев, чеченцев и карачаевцев. Факты самовольных выездов на Кавказ имеют место и в других областях республики..

При ознакомлении чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев, проживающих в Киргизской ССР, с Указом Президиума Верховного Совета СССР о снятии с них ограничений и запрещении выезда на«Кавказ, многие из них демонстративно отказывались поставить свою подпись об ознакомлении с этим документом и заявляли, что они все равно* уедут на Кавказ. Например, проживающие, в г. Кок-Янгак Исмаилов, Болотханов, Юнусов и некоторые другие заявляли: «Мы не откажемся от своей родины и от своих домов. Заключенным и то, после их освобождения возвращают дома я родину, а нас, невинных людей, лишают родины».

В Джалал-Абадской области, как отмечал в информации заведующий отделом парторганов-Джалал-Абадского обкома партии, чеченцы, балкарцы, карачаевцы, ингуши, «несмотря на проводимую разъяснительную работу со стороны партийно-советских органов, собираются выехать на прежнее местожительство, большинство — после окончания сельскохозяйственных работ, весной 1957 года. Колхозники из числа чеченцев, балкарцев не выходят на работу, продают дома, скот, имущество к готовятся к отъезду. За период с августа по сен-

³ ГАПД Республики Кыргызстан, ф. 56, оп. 81, д. 131„ л. 149, 150.

тябрь из районов и городов области выехали 120 семей, в них 304 человека. В том числе 6 коммунистов снялись с учета (г. Джалал-Абад, г. Кок-Янгак, Сузакский район) и 3 коммуниста выехали в Нальчик, не снявшись с партийного учета»⁴.

В Покровском районе более ста карачаевцев явились в райком партии и потребовали отпустить их на родину.

В правление колхоза имени Чапаева Чуйского района более 20 балкарских семей обратились с просьбой исключить их из колхоза. Из 30 чабанов с такой же просьбой обратились десять чабанов-балкарцев. В связи с тем, что правление колхоза отказывалось исключить балкарцев из колхоза, в сентябре 1956 года 70 балкарцев явились к председателю и потребовали провести собрание колхозников и на нем рассмотреть их заявления. Такие же требования предъявляли балкарцы, чеченцы, ингуши и карачаевцы и в других колхозах области⁵.

«К 5 октября 1956 года из города Таласа без разрешения выехали на Северный Кавказ более 50 карачаевских семей и 20 — чеченских. Из Ворошиловского района выехали также без разрешения 74 балкарские семьи, свыше 70 чеченских семей, 7 семей карачаевцев; из Ивановского района выехали свыше 50 семей»⁶..

Секретарь Фрунзенского обкома партии М. Скляров в информации ЦК КП Киргизии от 5 октября 1956 года писал: «Создавшаяся обстановка требует немедленного решения их вопроса»⁷.

Действительно, надо было решать вопрос о вос-

⁴ ГАПД Республики Кыргызстан, ф. 56, оп. 81, д. 131, л. 143, 144.

⁵ Там же, л. 202, 203.

⁶ Там же, л. 203.

⁷ Там же, л. 205.

становлении национальных автономий выселенных народов.

24 ноября 1956 года Президиум ЦК КПСС принял постановление «О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов». Это постановление явилось важнейшим документом, сыгравшим большую роль в судьбах бывших спецпоселенцев, хотя и не имел правовой основы. Только Президиум Верховного Совета Союза ССР — высший законодательный орган страны имел право отменить Указы о выселении народов и принять Указы о восстановлении их национальных автономий. Но на протяжении многих десятилетий высший партийный орган нередко подменял высший орган государственной власти страны.

В постановлении отмечалось, что «массовое выселение целых народов не вызывалось необходимостью и «е диктовалось военными соображениями, было одним из проявлений чуждого марксизму-ленинизму культа личности, грубым нарушением основных принципов национальной политики нашей партии»⁸. Центральный Комитет КПСС счел необходимым исправить допущенную по отношению к калмыцкому, карачаевскому, балкарскому, чеченскому и ингушскому народам несправедливость и восстановить их национальную автономию. «Практическое осуществление мероприятий по образованию национальных автономных областей и республик связано с преодолением серьезных трудностей и потребует известного времени для организационной подготовки и создания необходимых производственных и культурно-бытовых условий»⁹. ЦК

⁸ ГАПД Республики Кыргызстан, ф. 56, оп. 95, д. 34, л. 138.

⁹ Там же, л. 139.

КПСС постановил все мероприятия, связанные с образованием автономных областей и республик, возвращением и устройством калмыцкого; карачаевского и балкарского населения, провести в организованном порядке в течение 1957—1958 годов, а чечено-ингушского населения — ъ течение 1957— 1960; годов. ЦК КПСС потребовал от местных партийных и советских органов «принять неотложные меры к прекращению самовольных выездов на прежние места жительства, ибо это создает большие.затруднения с размещением и трудоустройством приезжающих»¹⁰. Для руководства и организации всей практической работы, связанной с восстановлением автономных объединений, переселением и хозяйственно-бытовым устройством калмыцкого, чеченского и ингушского народов по постановлению ЦК КПСС создавался оргкомитет по Калмыцкой автономной области и оргкомитет по Чечено-Ингушской АССР в составе представителей Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Министров РСФСР, ' партийных и советских органов областей, краев и республик, на территории которых образовались автономные объединения, а также из представителей калмыцкого, чеченского и ингушского народов. Организационное руководство работой по осуществлению всех мер, связанных с преобразованием Кабардинской ЛССР в Кабардино-Балкарскую АССР и Черкесской автономной области в Карачаево-Черкесскую автономную область впредь до выборов руководящих органов было возложено соответственно на Совет Министров Кабардинской АССР и Черкесский облисполком с включением в их состав представителей балкарского и карачаевского народов.

¹⁰ ГАПД Республики Кыргызстан, ф. 56, оп. 95, д. 34.. л. 139.

ЦК КПСС установил, что «переселение указанных народов должно начаться не ранее весны 1957 года в организованном порядке небольшими группами с разрешения оргкомитетов Совета Министров Кабардинской АССР и Черкесского облисполкома с тем, чтобы не допустить осложнения с трудоустройством и расселением прибывающих граждан, а также не нанести серьезного ущерба экономике тех предприятий, колхозов и совхозов, где они в данное время работают»¹¹.

В постановлении было записано: «Образовать на территории бывшей Калмыцкой АССР Калмыцкую автономную область, включив ее в состав Ставропольского края РСФСР; преобразовать Черкесскую автономную область в Карачаево-Черкесскую автономную область в составе Ставропольского края РСФСР; преобразовать Кабардинскую АССР в Кабардино-Балкарскую АССР в составе РСФСР; восстановить Чечено-Ингушскую АССР в составе РСФСР.

Центральный Комитет КПСС выражает уверенность в том, что восстановление национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чечено-ингушского народов вызовет подъем их политической и производственной активности, будет способствовать развитию экономики и национальной культуры, послужит дальнейшему, еще большему укреплению нерушимой братской дружбы народов Советского Союза»¹².

Постановление Президиума ЦК КПСС «О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингуш-

Там же, л. 140. _; ¹² Там же, л. 141.

ского народов» 11 декабря 1956 года было рассмотрено на заседании бюро Кабардинского обкома КПСС. Все члены бюро (А. Н. Ахохов, X. М. Бер-беков, К. Т. Тлостанов, Т. К. Мальбахов, К- С. Куш-хов, Ф. Т. Арсаева, Н. Ф. Мишков, П. А. Иванников) и присутствовавшие члены обкома партии единогласно приняли постановление, в котором говорилось: «Принять к неуклонному руководству и исполнению постановление Президиума ЦК КПСС»¹³. Для разработки мероприятий, связанных с восстановлением автономии балкарцев, была создана республиканская комиссия, которой поручили в месячный срок подготовить и представить предложения бюро обкома КПСС.

В течение месяца эти предложения были подготовлены и обсуждены на заседании бюро обкома партии. За подписью первого секретаря Кабардинского областного Комитета КПСС Т. К. Мальбахова и председателя Совета Министров КБАССР А. Н. Ахохова в ЦК Коммунистической партии Советского Союза был направлен расширенный документ, озаглавленный «Предложения по вопросам, связанным с переселением балкарцев в Кабардинскую АССР». Эти предложения были изложены на 18 страницах с 53 таблицами. Не буду перечислять все предложения, но с некоторыми следует ознакомить читателя для того, чтобы он имел представление о том внимании, которое уделяла Кабарда вопросам возвращения балкарцев.

Руководители республики предлагали осуществить переселение в течение двух лет—1957— 1958 гг.: с преобразованием Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР предлагали

¹³ Центр документации новейшей истории КБР, ф. 1, оп. 2, д. 656, л. 6.

восстановить границы республики, существовавшие до марта 1944 года.

Далее предлагалось организовать 19 новых балкарских животноводческих колхозов, выделив им безвозмездно 17 тыс. голов рогатого скота, 30 тыс. овец, 1, 6 тыс. рабочих лошадей, выдать этим колхозам денежную ссуду в размере 11 800 тыс. рублей на приобретение 30 тыс. голов овец и 1, 4 тыс. рабочих лошадей, выделить Кабардинской АССР для вновь организуемых балкарских колхозов безвозвратную семенную ссуду, освободить новые колхозы от уплаты подоходного налога, а также от всех видов обязательных поставок государству сельхозпродуктов сроком на 5 лет, выдать единовременное безвозвратное денежное пособие всем балкарским семьям, а также долгосрочный кредит. Многие предложения касались вопросов жилищного и культурно-бытового строительства. Для руководства переселением балкарцев предлагалось создать при Совете Министров республики переселенческое управление.

Общая сумма капитальных вложений, связанных с переселением балкарцев, была определена на 1957 год —117, 4 млн рублей, на 1958 год — 128.4 млн рублей и на последующие годы — 64, 1 млн рублей ¹⁵.

Следует отметить, что впоследствии, когда балкарцы вернулись на родину, республика получила от государства лишь пятую часть этих средств.

Еще до официального разрешения на въезд в Кабардинскую АССР балкарцы стали прибывать на родную землю. Органы милиции препятствовали их

¹⁴ ЦГА КБР, ф. 774, оп. 1, д. 17, л. 1—4.

¹⁵ Там же, л. 18.

расселению, отказывались их прописывать, они не имели возможности трудоустроиться. Но люди, истосковавшиеся по родине, немало горя хлебнувшие на чужбине, всем сердцем тянулись на землю отцов, и никто не имел права обвинять их в том, что они не придерживались формальностей, не соблюдали сроков возвращения.

Учитывая такое положение, вопреки указанию ЦК КПСС о том, что переселение должно начаться не ранее весны 1957 года в организованном порядке, да и то только с разрешения Совета Министров Кабардинской АССР, бюро Кабардинского обкома партии в своем постановлении от 11 декабря 1956 года записало: «Обязать райкомы, горком КПСС' и райисполкомы принять немедленно необходимые меры по трудовому и бытовому устройству прибывших в республику балкарцев»¹⁶. А прибывших на 1 января 1957 года уже числились 4 671¹⁷.

9 января 1957 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР». Вот его текст:

«В целях создания необходимых условий для национального развития балкарского народа Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Признать необходимым восстановить национальную автономию балкарского народа.

2. Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР рассмотреть вопрос о преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую

АССР.

3. Считать утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 апреля 1944 года «О

¹⁶ Центр документации новейшей истории КБР, ф. 1, оп. 2, д. 659, л. 7.^:

¹⁷ ЦГА КБР, ф. 774, оп. 1, д. 16, л. 3,

" Ч

переселении балкарцев, проживающих в Кабардино-Балкарской АССР, и о переименовании Кабардино-Балкарской АССР в Кабардинскую АССР» и статью 2 Указа от 28 апреля 1956 года в части запрещения балкарцам возвращаться на прежнее местожительство.