Рассмотрение проекта Федерального бюджета в первом чтении.

До 20 сентября проходит первое чтение проекта бюд­жета, предметом которого являются доходы и дефицит/про­фицит (включая перечисления в Стабилизационный фонд Рос­сийской Федерации) федерального бюджета, а также общий объем бюджета " принимаемых" обязательств и распределе­ние (подтверждение представленных Правительством РФ расчетов) средств бюджета " действующих" обязательств.

В случае принятия Государственной Думой законопро­екта в первом чтении утверждаются основные характерис­тики федерального бюджета.

В случае отклонения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в пер­вом чтении Государственная Дума может:

• передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федераль­ного бюджета (далее — согласительная комиссия), состоя­щую из представителей Государственной Думы, Совета Фе­дерации и Правительства РФ, для разработки согласованно­го варианта основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год, исходя из рекомендаций, из­ложенных в заключении Комитета по бюджету, Комитета по экономической политике и заключении Комитета Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской дея­тельности;

• вернуть указанный законопроект в Правительство РФ на доработку;

• поставить вопрос о доверии Правительству РФ.

В случае отклонения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в пер­вом чтении и передачи его в согласительную комиссию она в течение 10 дней разрабатывает вариант основных характе­ристик федерального бюджета, согласовывая указанные ха­рактеристики с внесенными на рассмотрение Государствен­ной Думы законопроектами о внесении изменений и допол­нений в законодательные акты о налогах, программой государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставления государственных кредитов Российской Фе­дерацией иностранным государствам на очередной финансо­вый год в части источников внешнего финансирования покрытия дефицита федерального бюджета.

По окончании работы согласительной комиссии Прави­тельство РФ вносит на рассмотрение Государственной Думы согласованные основные характеристики федерального бюджета, а также законопроекты о внесении изменений и до­полнений в законодательные акты о налогах, о размерах тарифов взносов в государственные федеральные внебюд­жетные фонды, о повышении минимального размера пен­сии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда.

По итогам рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в пер­вом чтении принимается постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации " О принятии проекта федерального закона о федеральном бюд­жете на очередной финансовый год" в первом чтении и об основных характеристиках федерального бюджета на оче­редной финансовый год.

Если Государственная Дума не принимает решение по основным характеристикам федерального бюджета по ито­гам работы согласительной комиссии, проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

В случае отклонения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в пер­вом чтении и возвращения его на доработку в Правитель­ство РФ, оно в течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изло­женных в заключении Комитета по бюджету, Комитета по экономической политике и вносит проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Государственной Думы повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Государственная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения в Государ­ственную Думу.

В случае отставки Правительства РФ в связи с отклоне­нием проекта федерального закона о федеральном бюджете наочередной финансовый год вновь сформированное Прави­тельство РФ представляет новый вариант проекта федераль­ного закона о федеральном бюджете на очередной финансо­вый год не позднее 30 дней после сформирования.

Рассмотрение проекта Федерального бюджета во вто­ром чтении.

До 20 октября проходит второе чтение проекта бюдже­та, предметом которого являются утверждение распределе­ния средств бюджета " принимаемых" обязательств, в том числе с выделением федеральных целевых программ и наи­более крупных инвестиционных проектов, между главными распорядителями средств федерального бюджета, а также распределение межбюджетных трансфертов между субъек­тами Федерации и текстовые статьи закона о бюджете. В эти же сроки может проводиться обсуждение профильными ко­митетами Государственной Думы и Совета Федерации док­ладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.