Функции права. Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях.

Сущность и социальное значение права проявляются в его функциях.

Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения[14, с.167].

Прежде всего, право воздействует на различные сферы жизни общества – экономику, политику, духовные отношения, а значит – выполняет общесоциальные функции – экономическую, политическую, воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

Экономическая функция права выражается в том, что право, например, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности и т.п.

Политическая функция права. Право регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы общества.

Воспитательная функция проявляется в том, что право оказывает специфическое педагогическое воздействие на общество. Она направлена на формирование правовой культуры, правового сознания, правильного понимания права, получение гражданами достаточных знаний о законах и других нормативных актах. Воспитательная функция способствует повышению политической и правовой активности граждан, сознательному их участию в выборах, референдумах, обсуждениях законопроектов и т.д.

Помимо социального право имеет и функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций, которые называются специально-юридическими. Среди них выделяют регулятивную и охранительную функции права.

Регулятивная функция выражается в том, что право регулирует общественные отношения путем установления общих правил поведения участников этих отношений. Многие ученые выделяют две ее разновидности – регулятивную статическую и регулятивную динамическую.

Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем закрепления этих отношений в нормативных правовых актах. Эта функция наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъектности физических и юридических лиц.

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (т.е. активного поведения тех или иных субъектов). Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, выполнять обязательства по договору и т.д. Регулятивная динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа.

Охранительная функция – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений. Данная функция права реализуется путем: установления запретов совершать деяния, противоречащие интересам государства, общества, личности; определения юридических санкций за совершение указанных деяний; непосредственного применения мер государственного принуждения за совершение правонарушений.

Охранительная функция права имеет своей целью, прежде всего, предупреждение правонарушения, а также на восстановление нарушенных прав, возмещение материального или морального вреда. Реализуется охранительная функция через деятельность правотворческих государственных органов, которые устанавливают запреты и санкции, а также через деятельность судебных и иных органов, которые применяют меры государственного воздействия.

Таковы основные направления воздействия права на общественные отношения. В них выражается роль права, его социальное назначение.

Тема 7. «Право в системе социального регулирования».

1. Социальные нормы: понятие, признаки и виды.

2. Соотношение права с моральными нормами.

1. Социальные нормы: понятие, признаки и виды.

Ни одно общество не может существовать без регулирования, под которым понимается упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности. Важнейшим средством упорядочения общественных отношений являются социальные нормы: нормы права, нормы морали, нормы общественных организаций и т.д. Потребность в социальных нормах возникла на самых ранних ступенях развития человеческого общества в связи с необходимостью урегулировать поведение людей общими правилами. При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей, решаются задачи, которые не под силу отдельному человеку.

Социальные нормы – это общие правила, которые регулируют поведение людей и деятельность организаций.

Социальные нормы характеризуются следующими признаками:

- являются правилами поведения людей. Они указывают, какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определенных коллективов, организаций и государства. Это образцы, в соответствии с которыми люди сообразуют свое поведение.

- носят объективный характер. Общество объективно нуждается в регулировании. Социальные нормы складываются исторически, закономерно. В то же время следует учитывать значение субъективного фактора в становлении социальных норм. Необходимость тех или иных социальных норм должна быть осознана обществом.

- нормативность. Социальные нормы носят общий характер, действуют как типовые регуляторы поведения. Их адресаты определены не конкретно (поименно), а путем указания на их типовые признаки (возраст, вменяемость и т.д.). т.е. Предписания нормы должны исполняться всякий раз каждым, кто окажется в сфере ее действия. Нормативность социальных норм проявляется и в неоднократности их действия.

- системность. Общество должно стремиться к формированию социальной системы, налаживанию взаимодействия между видами социальных норм.

Все социальные нормы можно подразделить на следующие виды: нормы общественных организаций (корпоративные нормы), нормы морали, нормы обычаев, нормы религии, нормы права, политические нормы и некоторые другие.

Корпоративные нормы – правила поведения, которые регулируют взаимоотношения членов общественных организаций (объединений). Такие нормы выражают волю и интересы членов данной организации и распространяют свое действие на них. Как правило, корпоративные нормы регулируют внутриорганизационные отношения. Корпоративные правила устанавливаются членами сообщества, выражают их коллективную волю, защищают их общие интересы. В некоторых сообществах такие нормы формализуются, то есть закрепляются документально в уставах, положениях, регламентах. Но корпоративные правила могут и не иметь документальной фиксации.

Нормы морали (нравственности) – правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями о добре, зле, справедливости, чести, долге, достоинстве и охраняются силой общественного мнения.

Нормы обычаев – это правила поведения, сложившиеся в определенной среде и в результате их многократного повторения вошедшие в привычку людей. Разновидностью обычаев можно считать традиции, возникновению которых в большей мере присущ субъективный фактор. Общество может сознательно организовывать те или иные традиции, способствовать их становлению, поэтому их возникновение не связано с длительным историческим процессом. К нормам обычая относят также и обряды (ритуалы), как достаточно сложные процедуры в бытовой, семейной, религиозной сферах. Нормы обычаев, регулирующие торжественные, официальные обряды, носят названия церемониала (правила церемонии).

Нормы религии – правила, которые регулируют отношения между верующими в бога, порядок богослужения, отправления религиозных культов и т.д. Все религии провозглашают божественное происхождение природы и социальных институтов, включая религиозные каноны, государство и право. Традиционно религиозные нормы передаются людям как божественные откровения через избранных пророков (Иисус, Магомет) и, как правило, формализуются в священных источниках (Библия, Коран и др.). Как проявление воли Высшего существа (Бога, Абсолютного Разума) религиозные нормы не требуют логического, рационального обоснования. Их основа - религиозная вера, убеждения людей. Позитивные стимулы и санкции для нарушителей религиозных норм носят перспективный характер: речь идет об ответственности за свои действия непосредственно перед Богом. Характерным является понятие греха, а также рая для избранных и ада для грешников. Идея «страшного суда» - мощное психологическое средство, обеспечивающее добровольное исполнение религиозных норм.

Нормы права – правила поведения, которые устанавливаются и охраняются государством. В системе социальных норм правовые нормы выступают самыми универсальными, распространяющимися на все общество.

Политические нормы – это правила, которые содержатся в политических документах (политических декларациях, манифестах и т.п.), могут быть нормами политической этики. Когда политическая норма закреплена в нормативном правовом акте, она является юридической нормой политического содержания.

Технические нормы – правила обращения людей с орудиями и предметами труда, с техникой и силами природы. Относительно природы технических норм существует две позиции: одни авторы вообще не относят их к социальным нормам, другие – считают их социальными. Действительно, технические нормы своеобразны. Они регламентируют не отношения между людьми, а отношения человека к объектам природы и техники; в качестве мер их обеспечения выступают негативные последствия нарушения естественных законов, технических правил.

Наиболее значимые технические нормы снабжаются правовыми санкциями и становятся технико-юридическими нормами (государственные строительные нормы и правила, Государственные стандарты, правила пожарной безопасности и т.п.). Подробный перечень технических нормативных правовых актов содержится в ст.1 Закона РБ «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».