Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Брежнев






 

Еще при Хрущеве видные советские экономисты выступали с предложениями

радикальной экономической реформы, суть которой состояла в переходе от

административной, командной экономики к рыночным отношениям. Эта идея была

поддержана Хрущевым, а после его отстранения от власти разработку новой

экономической реформы возглавил Косыгин. Решениями мартовского (1965) и

сентябрьского (1965) Пленумов ЦК КПСС эта реформа получила формальное

одобрение и поддержку со стороны партии.

Суть реформы 1965 г. можно свести условно к трем важнейшим

направлениям:

Первое- перемены в структуре управления народным хозяйством.

Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС принял решение ликвидировать

территориальные советы народного хозяйства и осуществить переход на

отраслевой принцип управления промышленными предприятиями. Были воссозданы

союзные и союзно-республиканские министерства.

Второе- коррекция системы планирования. Поскольку прежняя плановая

система была сориентирована на достижение роста объемов производства

предприятиями на базе валовой продукции, то предполагалось нацелить планы

на реализованную продукцию.

Третье- совершенствование экономического стимулирования. Оно включало:

улучшение системы ценообразования, улучшение системы оплаты труда.

В русле этих направлений предусматривалось:

1. оценивать результаты хозяйственной деятельности предприятий

по реализованной продукции, полученной прибыли по выполнению

заданий;

2. поставить оплату труда работников промышленности в

непосредственную зависимость не только от результатов их

индивидуального труда, но и от общих итогов работы

предприятий;

3. положить в основу экономических отношений между предприятиями

принцип взаимной материальной ответственности. Развивать

прямые связи между предприятиями-изготовителями и

потребителями продукции. Повысить роль хозяйственных

договоров.

Предусматривалось, что системы планирования и экономического

стимулирования должны были создавать у коллективов предприятий

заинтересованность в принятии более высоких плановых заданий, требующих

полного использования производственных фондов, рабочей силы, материальных и

финансовых ресурсов, достижений технического прогресса, повышения качества

продукции.

Экономическая реформа начала действовать в январе 1966 года.

Почти с первых же шагов реформа обнаружила наличие ощутимых

противоречий между первоначальным замыслом и реальной практикой

хозяйствования, которая стала складываться по мере внедрения нового порядка

работы предприятий. Причины этих противоречий, существование которых

снижало отдачу от проводимых мер по совершенствованию хозяйственного

механизма, следует искать в недостаточной обеспеченности идей реформы

реальными рычагами, создающими условия для практической реализации этих

идей. Стержневой замысел реформы- расширение хозяйственной

самостоятельности предприятий- фактически подкреплялся только сокращением

числа спускаемых сверху планово-отчетных показателей и изменением порядка

формирования поощрительных фондов коллективов.

Противоречие обострялось тем, что индустриализационные процессы в

этот период носили преимущественно экстенсивный характер. Они сводились к

механическому вовлечению в производство дополнительных человеческих и

природных ресурсов. Поэтому, несмотря на дальнейшее индустриальное

преобразование народного хозяйства многие проблемы, возникшие в условиях

форсированной индустриализации, не только не исчезли, но даже нарастали.

Более того, отставание приобретало застойные черты. Укрепились

специфические устаревшие хозяйственные механизмы и управленческие традиции,

объективно поддерживающие такое отставание.

Экстенсивность экономики стимулировала нарастание дефицита рабочей

силы и спрос на тяжелый неквалифицированный ручной труд, который становился

фактором люмпенизации трудящихся.

 

 






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.