Суб’єкти контролю доходів і видатків загального фонду бюджетної установи

Бухгалтерський облік охоплює всі сторони економічної і господарської діяльності як усередині установ і організацій, що складаються на Державному бюджеті України, так і в їхніх взаєминах з іншими господарськими організаціями і з фінансово-кредитною системою [31, ст. 10].

Роль бухгалтерського обліку в керуванні господарською діяльністю будь-якої бюджетної установи безсумнівний - облік забезпечує відбиття всіх операцій, пов'язаних з виконанням кошторису витрат по бюджеті, кошторисів по спеціальних засобах, і узагальнення даних обліку й звітності.

Згідно з Бюджетним кодексом України бюджетна установа — це орган, заклад чи організація, відповідний статус якої визначено Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади або місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок бюджету — державного чи місцевого [1].

Державний фінансовий контроль за діяльністю бюджетної установи – це система заходів, які здійснюються органами державної влади і спрямовані на забезпечення законності дій посадових осіб бюджетної установи щодо використання бюджетних коштів, державного та комунального майна.

Порядок проведення органом державного фінансового контролю державного фінансового аудиту, інспектування та перевірок державних закупівель установлюється Кабінетом міністрів України [32, ст. 38].

Основним завданням фінансового контролю доходів і видатків загального фонду є:

- запобігання ухваленню рішень, які можуть призвести до бюджетних правопорушень;

- запобігання правопорушенням;

- виявлення бюджетних правопорушень, вжиття заходів для їх припинення, накладання стягнень і застосування заходів до порушників бюджетного законодавства.

Контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до Бюджетного кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує:

1) оцінку управління бюджетними коштами (включаючи проведення державного фінансового аудиту);

2) правильність ведення бухгалтерського обліку та достовірність фінансової і бюджетної звітності;

3) досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень;

4) проведення аналізу та оцінки стану фінансової і господарської діяльності розпорядників бюджетних коштів;

5) запобігання порушенням бюджетного законодавства та забезпечення інтересів держави у процесі управління об'єктами державної власності;

6) обґрунтованість планування надходжень і витрат бюджету.

Контроль від імені Верховної Ради України за надходженням коштів до Державного бюджету України та їх використанням здійснює Рахункова палата [48]. Діяльність центральних органів виконавчої влади, які забезпечують проведення державної політики у сфері контролю за дотриманням бюджетного законодавства (у межах їх повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами), спрямовується, координується та контролюється Кабінетом Міністрів України.

Здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

Також вищими контрольними органами виступають: Міністерство фінансів України і місцеві фінансові органи.

Суб’єкти зовнішнього контролю Повчинської сільської ради представимо в таблиці 3.1.

Таблиця 3.1

Суб’єкти зовнішнього контролю Повчинської

сільської ради

Об'єктами фінансово-господарського контролю доходів та видатківє управлінські рішення керівництва бюджетної установи з питань її фінансово-господарської діяльності, планові документи, господарські договори, фінансово-господарські операції, бухгалтерський облік, фінансова і статистична звітність і внутрішньогосподарський фінансовий контроль [30].

Основним завданням контролю бюджетної установи є забезпечення правильності ведення бухгалтерського обліку, відображення всіх операцій в фінансовій звітності та організація внутрішнього контролю.

Визначимо джерела інформації для проведення перевірки фінансової звітності, які зазначимо в таблиці 3.2.

Таблиця 3.2

Джерела інформації для контролю доходів та видатків загального фонду

Продовження таблиці 3.2