Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






  • Сервис онлайн-записи на собственном Telegram-боте
    Тот, кто работает в сфере услуг, знает — без ведения записи клиентов никуда. Мало того, что нужно видеть свое расписание, но и напоминать клиентам о визитах тоже. Нашли самый бюджетный и оптимальный вариант: сервис VisitTime.
    Для новых пользователей первый месяц бесплатно.
    Чат-бот для мастеров и специалистов, который упрощает ведение записей:
    Сам записывает клиентов и напоминает им о визите;
    Персонализирует скидки, чаевые, кэшбэк и предоплаты;
    Увеличивает доходимость и помогает больше зарабатывать;
    Начать пользоваться сервисом
  • Гражданско – правовая ответственность в сфере экологопользования. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.






     

    Гражданско-правовая (имущественная) ответственность наступает в тех случаях, когда в результате несоблюдения соответствующих норм и правил причиняется вред окружающей природной среде, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам. Такую ответственность несут как юридические, так и физические лица. В соответствии с Гражданским кодексом РФ имущественный вред возмещается виновной стороной в полном объеме (ст. 1064 ГК РФ).

    Возмещение вреда производится добровольно или по решению суда либо арбитражного суда. При этом ущерб подлежит возмещению понесшей его стороне, втом числе и гражданам (их имуществу, собственности, здоровью). С согласия сторон или по решению суда вред может быть возмещен путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды за счет его сил и средств, например, проведение дезактивации зараженного участка местности, вывоз токсичных отходов производства в предназначенное для их захоронения или утилизации место и т.п.

    Вред, причиненный природным объектам и комплексам, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками, а при их отсутствии — по фактическим затратам на восстановление.

    В соответствии сч. 3 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением экологического законодательства могут быть предъявлены в суд или арбитражный суя в течение двадцати лет.

     

    Возмещение вреда окружающей среде

    Понятие, виды и формы вреда окружающей среде

    К юридическим средствам возмещения вреда окружающей среде относится гражданско-правовая ответственность (ГПО)О. Она наступает по факту правонарушения, т.е. виновного и противоправного поведения. Основная функция ГПО состоит в восстановлении нарушенного состояния природной среды и возмещении причиненного ущерба. Таким образом, для решения вопроса возмещения природе вреда используют нормы гражданского законодательства.

    На требования о возмещении вреда природной среде распространяются общие основания ГПО, среди которых основополагающее значение имеют вина и противоправность поведения. Причинивший вред обязан его возместить, если не докажет, что вред причинен не по его вине. Вред природной среде с точки зрения последствий можно разделить на вред экономический и вред экологический.

    Экономический вред причиняется экономическим интересам природопользователя. Он может выражаться в потерях товарной продукции природы, упущенной выгоде, вынужденных расходах на восстановление имущества и нарушенного состояния природной среды.

    Экологический вред нарушает экологические интересы общества в здоровой, благоприятной для жизни окружающей среде.

    Материальным объектом причинения вреда является качество окружающей среды, состояние ее экологических систем, те обменные процессы, которые протекают в биосфере. Вред природной среде причиняется как в результате правомерной (т.е. разрешенной государством) деятельности, так и вследствие нарушения природоохранительного законодательства (экологического правонарушения). Соответственно этому ответственность причинителя вреда может быть эколого-экономической или эколого-правовой.

    Эколого-зкономическая ответственность — это ответственность за правомерный, разрешенный, вынужденный по объективным обстоятельствам вред. Она наступает по самому факту причинения вреда, независимо от наличия вины в действиях причинителя вреда. Эколого-правовая ответственность наступает при нарушении природоохранительного законодательства. Ее основанием является факт совершения экологического вреда, а не факт возникновения вреда.

    Экологический вред выражается в разрыве естественных связей в природе. Невозможно восполнить в денежном эквиваленте ущерб, причиненный окружающей среде (невосполнимый вред), а возмещение вреда в натуре возможно лишь частично, т.е. такое возмещение носит условный характер, поскольку объекты природы не имеют стоимости (относительно восполнимый вред). В денежной сумме оценивается лишь то, что, как правило, нельзя восполнить в натуре (фактический восполнимый вред).

    Виды объектов экологического вреда:

    • антропогенный вред — окружающая среда;

    • физиологический вред — здоровье человека;

    • генетический вред — будущее поколение человечества.

    Формы вреда:

    1) экологический вред — любые неблагоприятные последствия (материальные и нематериальные), вызванные нарушением экологического законодательства;

    2) экологический ущерб — реальные и предполагаемые потери количества или качества окружающей среды;

    3) экологические убытки — экономически невыгодные для природопользователя последствия потерь в виде:

    о расходов на восстановление прежнего состояния окружающей среды, утраты сельскохозяйственной продукции, рыбных запасов и т.д.;

    о потери товарной продукции (имущества);

    о упущенной выгоды, недополученных доходов.

     

    Экологический вред проявляется в:

    • порче — нерациональном использовании, ведущем к потерям качественных и количественных характеристик природных объектов;

    • загрязнении — любом изменении физико-химического состава любым способом и в любой степени;

    • истощении — уменьшении полезных природных свойств;

    • повреждении — частичном приведении в негодность по качеству и количеству;

    • уничтожении — полном качественном и количественном приведении в негодность.

     

    Способы (случаи) возникновения вреда:

    • негативное воздействие последствий аварий и катастроф на объекты природной среды;

    • негативное воздействие загрязненных природных объектов с причинением вреда жизни и здоровью (нематериальным благам) физических лиц и имуществу юридических лиц.

    Процедуры защиты прав лиц при причинении им экологического вреда.

    • Страхование ответственности за вред, причиненный собственнику природного объекта загрязнением этого объекта (имущественное страхование) или здоровью и имущественным интересам физических и юридических лиц вследствие негативного воздействия загрязненных природных объектов (экологическое страхование).

    • Обращение собственника природного объекта к предприятию-загрязнителю с требованием возместить вред, причиненный загрязнением природного объекта.

    • Обращение физических и (или) юридических лиц к специально уполномоченным органам в области ООПС или в природоохранную прокуратуру с просьбой о защите их нарушенных прав.

    • Обращение в суд с иском к предприятию-загрязнителю или к собственнику природного ресурса.

    • Обращение специально уполномоченных органов или органов природоохранных прокуратур в суд для защиты прав физических или юридических ЛИЦ

    6.2.2, Порядок возмещения экологического вреда

    Порядок возмещения экологического вреда (ущерба, оцениваемого в денежном выражении) имеет следующие формы:

    • судебный и внесудебный (в административном порядке, через страховые выплаты, единовременное экологическое пособие, экологические льготы населению);

    • добровольный и принудительный;

    • установленным способом (по таксам, по методикам исчисления ущерба, по фактическим затратам на восстановление потерь в природной среде);

    • смешанный (комбинированный).

    Понятие «вред природной среде» включает в себя прямой и косвенный ущерб, а также убыток. Ущерб — это выражение в денежной форме результатов вредного воздействия на окружающую среду.

    Убыток — это материальные потери и финансовые издержки (прямые и косвенные) природопользователей (граждан, предприятий, учреждений и организаций), возникающие в результате:

    • ликвидации экологических последствий аварии и восстановления нарушенного состояния окружающей среды;

    • потери здоровья, порчи имущества и продукции природопользователей;

    • упущенной выгоды от изменения состояния ОС и природных ресурсов и т.п.

    Вред, нанесенный окружающей среде, оценивается на основе фактически установленного, инструментально измеренного и документально

    подтвержденного негативного воздействия на окружающую среду.

    Величина компенсации ущерба, наносимого негативным воздействием на окружающую среду, определяется как сумма ущербов, причиненных различным природным ресурсам, но может быть определена и по одному из них

    Исчисление ущерба и убытков осуществляется на основании действующей нормативно-методической документации, кадастровой оценки природных ресурсов, а также такс для исчисления размера взыскания за ущерб растительному и животному миру.

    Возмещение вреда потерпевшей стороне может осуществляться в натуральной и стоимостной формах за счет собственных средств виновника или средств страховых организаций, осуществляющих экологическое страхование.

    К натуральным формами относятся меры по:

    • восстановлению эквивалента утраченного количества и качества природного ресурса;

    • предоставлению равноценного природного ресурса взамен утраченного;

    • восстановлению природного ресурса до исходного состояния на момент нанесения вреда;

    • выделению заменяющих объектов, материалов, технологий, оборудования;

    • строительству сооружений и объектов по воспроизводству и восстановлению утраченного. К стоимостным формам»» возмещения вреда относятся:

    • предоставление финансовых средств для восстановления нарушенного состояния окружающей среды до исходного;

    • финансирование мероприятий по вослроизводству природных ресурсов;

    • финансовое обеспечение мер по возмещению вреда, включая упущенную выгоду;

    • компенсация иных дополнительных затрат в связи с восстановлением природного ресурса.

    Принципы основаны на ГПО. Это всеобщая обязанность причинителя возместить причиненный вред, это принцип полного возмещения, это принцип ответственности юридических лиц и граждан, принцип солидарной ответственности при совместном причинении вреда.

     

    Порядок возмещения вреда, причиненного здоровью или имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды

    Под неблагоприятным воздействием окружающей среды w понимается антропогенное воздействие, т.е. воздействие, осуществляемое хозяйственной или иной деятельностью человека.

    Компенсация ущерба населению, вызванного стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, регулируется другим законодательством.

    Согласно законодательству вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного деятельностью предприятий или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме.

    А в соответствии с нормами гражданского законодательства возмещению подлежит лишь та часть ущерба, которая оценивается в деньгах Как правило, это экономический вред.

    Экологический вред человеку (здоровье, смерть, дефекты генетического характера) не оценивается и остается тем грузом, который несет общество.

    Право на предъявление иска к причинителю вреда о возмещении ущерба здоровью граждан имеют сами потерпевшие или их законные представители. Иск может быть предъявлен в интересах граждан прокурором, органами МПР и экологии России, общественными объединениями граждан.

     






    © 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
    Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
    Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.