Тема 12. Обеспечение законности в государственном управлении

Понятие законности в государственном управлении, ее принципы. Общая характеристика способов обеспечения законности в государственном управлении. Государственный контроль и его виды. Прокурорский надзор. Административный надзор. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Общие основы производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты:

Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. № 237. 25.12.1993.

Конституция РСФР 1918 г. // Хрестоматия по конституционному праву РФ / Сост. Ю. Л. Шульженко. М., 1997.

Конституция РСФСР 1937 г. // Хрестоматия по конституционному праву РФ / Сост. Ю. Л. Шульженко. М., 1997.

Конституция РСФСР 1978 г. // Хрестоматия по конституционному праву РФ / Сост. Ю. Л. Шульженко. М., 1997.

Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Сборник конституционно-правовых актов. Т. 1—2. / Составитель Н. А. Михалева; отв. ред. О. Е. Кутафин. М., 2001

Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург. 15.10.1985 // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде РФ» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ» № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // СЗ РФ. 2001.№ 52. Ст. 4916.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме РФ» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О Прокуратуре РФ» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1. Ст. 1.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» // Российская газета. 1997. № 126. 3 июня.

Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах РФ» // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 2757.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. 02.12.1996. № 49. Ст. 5495.

Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2670.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи» // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

Федеральный закон от 12.06. 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» // СЗ РФ. 17.06.2002. № 24. Ст. 2253.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 171.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

Федеральный закон от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» // СЗ РФ. 08.05.2006. № 19. Ст. 2060.

Федеральный закон РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

Закон РФ от 1.04.1993 г. № 4730-1 «О государственной границе РФ» // Российская газета. 1993. № 84. 4 мая.

Закон РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. 1993. № 89. 12 мая.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Российская газета. 1993. № 152.10 августа.

Постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. «О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 801.

Постановление СФ ФС РФ от 30 января 2002 г. «О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ» // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112.

Указ Президента РФ от 21 июня 2000 г. № 1149 «Перечень федеральных округов» // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112.

Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

Федеративный договор. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти суверенных республик в составе РФ // Хрестоматия по конституционному праву РФ / Сост. Ю. Л. Шульженко. М., 1997.

Основная литература:

Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс. – В 2 т. – М.: Юристъ, 2007.

Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, 2004.

Административное право России: учебник / Л.Л.Попов, Ю.И.Мигачев, С.В.Тихомиров; отв. ред. Л.Л.Попов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

Анисимов Л. Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. – М.: Эксмо, 2008.

Гаврилов А. Т., Кутафин О. Е. Конституция РФ. Постатейный научно-практический комментарий. Вып.VII, 2003.

Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. – М.: Норма, 2007.

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. — М.: ТК «Велби»: Изд-во «Проспект», 2007.

Конституция: российская модель / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2004

Мазаев В. Д. Конституционное право РФ: Практикум / В. Д. Мазаев, С. В. Васильева, В. А. Виноградов. — М.: Айрис-пресс, 2006.

Матюшкин В. Ф. Конституционное (государственное) право РФ: Учебное пособие для вузов. — М.: Былина, 2006.

Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. — М.: Статут, 2007.

Современный российский федерализм и мировой опыт: Итоги становления и перспективы развития / И.А. Конюхова. - М.: Городец, 2004.

Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. СПб.: Фонд «Университет», 2009.

Дополнительная литература:

Авакьян С.А. О возможных и конституционно легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.

Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журнал российского права. 2008. № 5.

Автономов А.С. Проблемы в обеспечении федеральными судами реализации федерального законодательства о местном самоуправлении (на примере одного из дел, касающихся местного самоуправления в Калининградской области) // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 6.

Андреева О.А. Политико-правовое обеспечение представительства на уровне местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 5.

Андреева Г. Н. Объекты права собственности в конституциях зарубежных стран: ретроспективный взгляд // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2.

Андреева О. А., Земченков Н. Ф., Лупандина О. А. Правовое обеспечение деятельности религиозных организаций и местной власти в условиях изменяющейся России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 2.

Андриченко Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 7.

Андриченко Л.В., Постников А.Е. Проблемы разграничения законодательных полномочий в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов России // Журнал российского права. 2008. № 12.

Баженова О.И. О назначении понятия «местное сообщество» при реализации гражданами права на местное самоуправление в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7.

Байкин И.М. Взаимоотношения прокуратуры и президентской власти в системе разделения властей России // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 10.

Баранов А.П. Участие органов исполнительной власти в борьбе и противодействии незаконной миграции // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 8.

Баранов И.А., Федосеева Н.Н. Административная реформа в современном Российском государстве: концепция реализации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 6.

Барциц И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур // Государство и право. 2008. № 3.

Белгородской областной Думы // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 6.

Безруков А.В. Законодательная инициатива: проблемы реализации и взаимодействия законодателей // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10.

Безруков А.В. Разграничение компетенции между уровнями публичной власти: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 16.

Бессонова В.В. Целостность Российской Федерации в разрезе территориального и национального аспектов // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10.

Борсова Ж.П. Понятие законотворчества в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.

Бочарников И.В. Зарубежный опыт противодействия коррупции // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Брежнев О.В. Порядок образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20.

Бурмистров А.С. Структура контрольной власти в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4.

Бурмистрова С.А. Пределы контроля органов государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 4.

Буянтуева Р.С. Понятие и сущность свободы манифестаций // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 22.

Быкова Л.А. Место и роль муниципальных првавоых актов в системе российского права // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11.

С.Д., Бухвальд Е.М. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии // Журнал российского права. 2008. № 5.

Васильев В.И. Муниципальное право России. М.: Юстицинформ, 2008.

Васильев В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления // Журнал российского права. 2008. № 11.

Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Формирование представительного органа муниципального района из представителей поселений // Журнал российского права. 2008. № 3.

Васильева Л.Н. Двуязычие нормативных правовых актов в Российской Федерации: совершенствование правовой основы // Журнал российского права. 2008. № 8.

Васильева Т. А. Десятилетие российской Конституции: взгляд из Италии и из России // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 1.

Величко А.Ю. Контрольно- надзорная деятельность государства: система и ее элементы // Государство и право. 2008. № 1.

Ветютнев Ю.Ю., Денисов С.А. Административизация правовой системы. Влияние обособленных управленческих групп на правовую систему общества // Государство и право. 2008. № 7.

Винокуров В.А. Комиссия по государственным наградам: вопросы формирования и деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12.

Вискулова В.В. Голосование «против всех»: исключить нельзя оставить (в свете решений Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5.

Витрук Н.В. «Верность Конституции». М.: Изд-во Рос. акад. правосудия, 2008.

Вишняков В. Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. № 8

Волкова В.В. О юридической ответственности муниципальных служащих // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Волкова Л.П. Административно-правовой аспект разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Волкова Л.П. Проблема правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.

Глигич-Золотарева М.В. Парламентские учреждения субфедерального уровня: опыт федеративных и региональных государств // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 12.

Голик Ю.В., Карапятян Л.М. Государственная власть и партии власти // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10.

Головин А.Г. Политические партии как один из институтов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.

Голубитченко В.А. Органы государственной власти субъектов // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4.

Гончаров В.В. Выборность как принцип формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7.

Грицай Г.И. Административный регламент обеспечения деятельности федеральных судов // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Институт конфликта интересов и предотвращение коррупции на государственной гражданской службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

Демидов М.В. Внешний государственный финансовый контроль как форма реализации парламентского финансового контроля в России // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2.

Демидов М.В. Конституционно-правовая ответственность исполнительной власти перед парламентом за распоряжением финансовыми ресурсами // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17.

Дитятковский М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2.

Добрынин Н.М. Российский федерализм: генезис, эволюция. Избранные публикации: в 2 т. Новосибирск: Сибирская издательская фирма «Наука» РАН, 2008.

Дробышева Е.В. Правопреемство комплекса прав и обязанностей вновь возникшими субъектами федерации при изменении субъектного состава Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 8.

Дымберова Э.Д. Основные тенденции выборов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на современном этапе// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.

Елисеева С.В. К вопросу о разграничении государственного контроля и вмешательства в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10.

Елистратова В.С. Еще раз о понятии избирательной системы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9.

Ерыгина В.И. Теоретические проблемы ответственности политических партий за предвыборные обещания // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11.

Загоровская Т.В. Федерализм в России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14.

Зайцева А.М. Пределы ограничения права на жизнь // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18.

Зайцева А.М. Распоряжения правом на жизнь // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10.

Зайцева Т.А., Акименко Е.В. О классификации мер конституционно-правового принуждения, применяемых к органам и должностным лицам местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Замотаева Е.К. Проблемы статуса административных комиссий в аспекте разграничения полномочий между Российской федерацией и ее субъектами // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19.

Затонский В.А. Демократический режим – оптимальная форма функционирования сильного государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 7.

Заутлина Т.Н. Налоговый федерализм и местное самоуправление: постановка проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 12.

Зуйков А.В. Администрация Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 8.

Иксанов И.С. Организационное обеспечение выполнения функций Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9.

Кабышев В.Т. Конституционная парадигма России на рубеже тысячелетий // Журнал российского права. 2008. № 12.

Кавалеров Ю. Ю. Проблемы совершенствования судебной защиты конституционного права человека на медицинскую помощь в современных условиях // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1.

Калиничева А.С. Симметричная и ассиметричная модели федеративных отношений // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14.

Каримов Д.А. Развитие федеральных округов как вариант совершенствования государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

Каюмова А.Р. Суверенитет и юрисдикция государства: проблемы соотношения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9.

Ким Ю.В. О фикциях в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13.

Ким Ю.В. Что такое «классическая» федерация // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 7.

Киреева Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.

Киреева Е.Ю. Субъекты права на равный доступ к государственной и муниципальной службе // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2.

Кирилловых А.А. Административно-правовой статус вуза: понятие и структура // Журнал российского права. 2008. № 5.

Климова Ю.Н. Понятие избирательного правонарушения и комплексный подход к анализу мер ответственности, установленных избирательным законодательством // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6.

Князев С.Д., Арановский К.В. Политическое представительство и выборы: публично-правовая природа и соотношение // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16

Кондрашев А.А. Особенности реализации конституционно-правовой ответственности в муниципальном праве Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20.

Конева Н.С. Народовластие как объединяющая категория концепции суверенной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9.

Космина И.А. Государственный контроль органов исполнительной власти субъекта РФ за деятельностью органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 19.

Котегова М.А. Пропорциональные выборы в субъектах Российской Федерации в 2006-2007 годах: законодательство и практика // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15

Куничкина Н.С. Идеологическое многообразие и запрет на государственную (обязательную) идеологию в нормах Конституции Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14.

Курманов М.М. Прекращение полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 8.

Кусин И.С. Процессуальный аспект законотворческой деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

Кутафин О.Е. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования как субъекты гражданского права // Журнал российского права. 2007. № 1.

Лагутин И.Б. Муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации: организационно-правовые основы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23.

Ламанов Е.Н. Право граждан на равный доступ к государственной, муниципальной службе и к участию в управлении делами государства // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4.

Лапаева В. В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4.

Лапина И.А. Анализ качества законодательства субъектов Российской Федерации (на примере Архангельской области) // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 10.

Лапина И.А. Дефекты законодательных актов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21.

Ляднова Э.В. Участие граждан в отправлении правосудия как способ обеспечения публичной судебной деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17.

Мадьярова А.В. Межмуниципальные соглашения о передаче полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.

Мазаев В.Д. Конституционная модель российской экономической системы: образ и реальное наполнение // Журнал российского права. 2008. № 12.

Макаров И.И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. 2008. № 7.

Макарова С.П. О некоторых проблемах ответственности муниципальных образований в ходе исполнения судебных актов // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.

Макарова Т.Б. К вопросу о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации межотраслевой компетенции // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Макарова Т.Б. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации как форма президентского контроля // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4.

Макарцев А.А. Дозволения, запреты и позитивные обязывания в избирательном режиме: проблемы метода правового регулирования// Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Максимов А.Н. Проблемы правового регулирования административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 14.

Максимова Н.В. Самоорганизация населения как важнейший фактор эффективности местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 6.

Малько А.В., Волкова Л.П. Соглашения в системе способов разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ // Государство и право. 2008. № 12.

Мальцев В.А. Защита государственной тайны в Российской Федерации на современном этапе ее развития // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4.

Маршалова В. А. Практика наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов РФ по представлению главы государства (на примере республик — субъектов РФ) // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 1.

Масленников М.Я. Предупредительно-профилактические аспекты региональных законов об административной ответственности // Государство и право. 2008. № 1.

Масловская М.В. Избирательный процесс и иные разновидности правовой формы деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. В.В.Игнатенко. Иркутск: Институт законодательства и правовой информации Иркутской области; Фонд «Право и демократия», 2007.

Нелюбина Е.В. Становление социальных прав в российском законодательстве: историко-теоретический аспект // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 22.

Нестеров А.В. Обсуждаем законопроект о госуслугах // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 10.

Носков Б.П. О некоторых проблемах административно-правового статуса должностного лица // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Ныркова Т.Ю., Петрова Н.А. К вопросу об изменении порядка формирования Совета Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 10.

Окулич И.П. Правовая природа парламентских процедур в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 12.

Окунев А.И. Оценка деятельности органов местного самоуправления: станет ли эффективнее управление земельными ресурсами? // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 12.

Онохова В.В. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм конституций (уставов) субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10.

Ордина О.Н. Ведомственные акты как источники административного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

Ордина О.Н. Правовые акты Президента Российской Федерации как источники административного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Орехович А.В. К вопросу о понятии «регион» в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.

Осейчук В.И. О формировании нового механизма кадровой политики в системе государственной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15.

Очеретина М.А. Понятие и типология института публичных слушаний // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23.

Першин Е.В., Глигич-Золотарева М.В. Актуальные вопросы разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

Першин Е.В., Паргачева И.П. Выборный порядок формирования вторых палат парламентов: мировой и отечественный опыт // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 3.

Першуткин С.Н. О способах и результатах выявления социально-правовой потребности в совершенствовании государственной молодежной политики // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 5.

Петрова Н.А. Нужна ли субъектам РФ судебная ветвь государственной власти? // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21.

Полянский В.В. Конституционные пределы модернизации системы публичной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 12.

Помазанский А.Е. Ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании в законодательстве о выборах // Журнал российского права. 2007. № 2.

Поплаухин В.Е. Рекомендации для государственных органов власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

Постников А.Е. Конституционные принципы и конституционная практика // Журнал российского права. 2008. № 12.

Пресняков М.В. Коллизия конституционных прав: проблема обеспечения справедливого баланса // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20.

Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Некоторые вопросы допуска государственных и муниципальных служащих к охраняемым законом тайнам // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Пресняков М.В., Чанов С.Е. Оплата труда должностных лиц местного самоуправления: вопросы правовой определенности // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10.

Путятина А.Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17.

Роньжина О.В. Уникальные стадии правотворческого процесса (к вопросу о форме публичных слушаний) // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Румянцев О.Г. Состязательный конституционный процесс. Два проекта Конституции (май – август 1993 г.) // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23, 24.

Румянцева В.Г., Им В.В., Озерскис А.П. Альтернатива судебной защиты прав, свобод и законных интересов личности – институт обращений граждан в органы государственной и местной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

Ряховская Т.И. К вопросу о роли правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам прямого действия Конституции в сфере основ конституционного строя // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 6.

Савина Ю.В. Проблемы выбора организационно-правовой формы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

Садовникова Г.Д. Представительная демократия: от идеи к реализации. – Монография.- М.: Изд-во гуманитарной литературы, 2008.

Садовникова Г.Д. Проблемы оптимизации порядка формирования представительных органов в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14.

Самойлюк Н.В. К вопросу об обеспечении безопасности внешних эмигрантов // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 8.

Самородов Н.М. О некоторых аспектах правового регулирования статуса Совета безопасности Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 3.

Сауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности государственного управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 10.

Сергеев А.А. Об ограничении предмета референдума Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19.

Симонян Г.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.

Синюгин В.Ю. О нормативно-правовом обеспечении процессов государственного и муниципального управления реформированием в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17.

Старцева Е.Н. Некоторые аспекты ненормированного служебного дня на государственной гражданской службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9.

Статычнюк И.П. О некоторых противоречиях российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1.

Степанова А.А. Вопросы организации исполнительной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2.

Сурманидзе И.Н. Должности и должностные лица государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

Сухинина И.В. Регулирование конституционного судопроизводства определениями Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 19.

Тарасок В.М. Тенденции территориального развития России. Внутренняя геоэкономика // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

Толмачева Н.Н. К вопросу о соблюдении принципа верховенства закона и других принципов законности в законодательстве субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 2.

Трофимова И.Н. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 1.

Турищев С.В. Ответственность кандидата, избирательного объединения за нарушение оформления документов, представляемых для регистрации: соотношение принципа вины и оснований отказа в регистрации // Журнал российского права. 2008. № 11.

Тхабисимова Л.А. Современный российский избирательный процесс в условиях федерализации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 9.

Уваров А.А. Местное самоуправление и гражданское общество // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15.

Уваров А.А. Принципы функционирования гражданского общества // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 23.

Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 10.

Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих как фактор полноценной реализации информационных прав и свобод граждан // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18.

Федосеева С.В. Порядок возмещения вреда, причиненного органами власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.

Филиппова Н.А. Исполнительный федерализм в России: выбор между внепарламентской и парламентской моделями обеспечения интересов субъектов Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15.

Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журнал российского права. 2008. № 3.

Хабриева Т.Я. Роль субъектов Российской Федерации в государственном управлении в сфере миграции // Журнал российского права. 2008. № 4.

Хабриева Т.Я. Теория современного Основного закона и российская Конституция // Журнал российского права. 2008. № 12.

Харченко К.В. Текущее планирование как основа успешной реализации муниципальной стратегии // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 4.

Хевсаков В.В. Многонациональный народ Российской Федерации – субъект непосредственной демократии: проблемы теории // Государство и право. 2008. № 2.

Холопов В.А. Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13.

Чаннов С.Е. Муниципальная служба в контексте служебного и трудового права: публичность или квазипубличность // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18.

Чеботарев Г.Н., Гуркова С.Г. Субъективные признаки состава муниципального правонарушения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.

Черкасов К.В. Вопросы правового статуса главного федерального инспектора и федерального инспектора аппарата полномочного Представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 4.

Черкасов К.В. К вопросу о государственно-правовой природе института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 24.

Черкасов К.В. Некоторые вопросы организации и перспективы функционирования органов государственной власти и управления на уровне федерального округа // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 16.

Черкасов К.В. Федеральные округа в механизме модернизации современного российского федерализма // Журнал российского права. 2008. № 8.

Черкасов К.В. Федеральные округа: сущность и место в федеративном устройстве России // Государство и право. 2008. № 12.

Чернова М.В. Опыт банкротства муниципалитетов за рубежом // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 12.

Чертков А.Н., Артамонова Н.В. Региональный опыт функционирования «молодежного парламентаризма» как механизм развития правовой культуры российских избирателей // Журнал российского права. 2008. № 1.

Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. 2008. № 12.

Чиркин В.Е. Российская Конституция и публичная власть народа // Государство и право. 2008. № 12.

Шайхуллин М.С. О традициях местного самоуправления в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 12.

Шаклеин Н.И. Динамика и качество законотворческого процесса в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 9.

Шаломенцева Е.Г. Проблемы правового регулирования инновационного управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20.

Шапиро И.В. Проблемы реализации прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан РФ // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17.

Шашкова Е.М. Временная финансовая администрация в системе мер федерального вмешательства // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2.

Шашкова Е.М. Договоры о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов: забвение или реанимация // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10.

Шемелин А.В. Социально-демографический фактор в избирательном процессе в России: региональный аспект (на примере избирательных кампаний 90-х годов) // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

Шишкин С.И., Лаврик М.А. Кризис регионального парламентаризма в России: постановка проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19.

Шугрина Е.С. Выявление признаков муниципального образования как гарантия определения территориальных пределов права на осуществление местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7.

Шугрина Е.С. Гарантии выявления и учета мнения населения в местном самоуправлении // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 16.

Шугрина Е.С. Ответственность за нарушение условий соглашений о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 2.

Шугрина Е.С. Понятие и признаки муниципального образования в материалах судебной практики // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

Щепачев В.А. Институт судебной защиты местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 24.

Щепачев В.А. Проблемы имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18.

Щепачев В.А. Совершенствование правовой работы в представительном органе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 21.

Эмих В.В. Уполномоченные по правам человека в механизме разделения властей // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5.

Югов А.А. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей – ключевой компонент подлинного народовластия // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7.

Юсуповский А.М. Стратегические проблемы национального развития: к сравнительному анализу приоритетов государственной национальной политики // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 4.

Яковлева О.А. Определение понятия «беженец» по законодательству стран СНГ и Балтии // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 5.

Яковлева Е. В. К вопросу о содержании конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.

Ястребова А.Ю. Правовые основы современной миграции и формирование иммиграционной политики// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15.