Тема 11. 1. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ,

ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Вопросы

1. Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов.

2. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

3. Привлечение к административной ответственности и оспаривание решений о привлечении к административной ответственности в рамках судопроизводства в арбитражных судах.

4. Взыскание обязательных платежей и санкций: право на обращение в суд и порядок рассмотрения дел.

Задачи

1. Какие из предложенных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и при наличии каких условий могут быть рассмотрены арбитражным судом?

- о признании недействующим нормативного правового акта законодательного органа местного самоуправления

- о признании недействующим нормативного правового акта исполнительного органа субъекта РФ

- о признании недействительным ненормативного правового акта Правительства РФ

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

- о привлечении к административной ответственности должностного лица

- о признании недействующим нормативного правового акта органа законодательной власти субъекта РФ

- о взыскании с предприятия штрафа за совершенное налоговое правонарушение

- о взыскании недоимки по налогу с гражданина

2. Определите размер государственной пошлины при обращении в арбитражный в следующих случаях:

1) по заявлению прокурора Саратовской области о признании недействующим постановления Правительства Саратовской области

2) по заявлению предпринимателя о признании недействительным ненормативного акта органа местного самоуправления

3) по заявлению организации об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

4) по заявлению ИФНС о взыскании с предпринимателя недоимки по налогу в сумме 20000 рублей.

3. Определите состав арбитражного суда и срок рассмотрения ниже перечисленных дел:

1) о признании нормативного правового акта недействующим

2) о признании недействительным ненормативного правового акта Президента РФ

3) о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности

4) о взыскании недоимки по налогу на имущество юридического лица

5) о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления

4. Арбитражный суд Волгоградской области вынес решение о признании соответствующим федеральному закону Приказа ИФНС по Волгоградской области. Заявитель с решением суда не согласился и подал кассационную жалобу в ВАС РФ.

С какого момента решение арбитражного суда об оспаривании нормативного правового акта вступает в силу?

Может ли быть обжаловано решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта?

Вправе ли ВАС РФ рассмотреть поступившую жалобу?

5. ООО «Краун» намерено оспорить в арбитражном суде бездействие судебного пристава исполнителя.

Каким требованиям должно соответствовать заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя? Какие документы должны прилагаться к указанному заявлению?

6. Решением Арбитражного суда Волгоградской области было признано недействительным распоряжение ФКЦБ по Волгоградской области об отказе в регистрации выпуска ценных бумаг ЗАО «Сервис-С». В резолютивной части решения было указано, что распоряжение не соответствует требованиям действующего законодательства и не подлежит применению с момента вступления в силу решения суда.

Укажите на недостатки данного судебного решения. Каким требованиям должно соответствовать решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц?

7. Каковы критерии подведомственности арбитражным судам дел об административных правонарушениях?

Какие из нижеперечисленных дел об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в арбитражном суде:

- самовольное занятие земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст. 7.1. КоАП РФ)

-самовольная добыча янтаря (ст. 7.5. КоАП РФ)

- нарушение требований нормативных документов в области строительства (ст. 9.4. КоАП РФ)

-осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (ст. 14.1. КоАП РФ)

- нарушение порядка ценообразования (ст. 14.6 КоАП РФ)

- поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным требованиям (ст. 14.16 ч.2)

- нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1 КоАП РФ)

- неисполнение банком поручения государственного внебюджетного фонда (ст. 15.10 КоАП РФ)

8. Саратовская областная торговая инспекция обратилась в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении ИП Рачкова В.В. к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ – незаконное использование товарного знака. К заявлению были приложены: протокол об административном правонарушении №12/45 от 15.07.2005 г., уведомление о вручении почтового отправления №127 от 17.07.2005 г.

Правомерно ли обращение Саратовской областной торговой инспекции в арбитражный суд? Кто вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ? Какое решение примет арбитражный суд?

9. ИФНС по Кировскому району г. Саратова направило в адрес ООО «Татьяна» требование об уплате недоимки по налогу на прибыль в сумме 160 тыс. руб. в добровольном порядке. ООО «Татьяна» с требованиями ИФНС не согласно и намерено оспорить их в судебном порядке.

Подлежит ли данный спор рассмотрению в арбитражном суде?

В какой срок и, опираясь на какие нормы АПК РФ, ООО «Татьяна» может оспорить требования налогового органа?