Военная реформа

Крымская война показала коренные пороки феодальной ор­ганизации вооруженных сил, оказавшихся неспособными в во­енном столкновении с буржуазными государствами обеспечить оборону страны. Так, хотя Россия по численности населения превосходила Францию и Англию вместе взятые, у России не оказалось обученных резервов и в ходе войны русскую армию некем было пополнять. Это объяснялось тем, что русская ар­мия комплектовалась на основе рекрутского набора из подат­ных сословий (крестьян и мещан). Солдаты служили по 25 лет, т.е. практически пожизненно. Поэтому армия как в мирное, так и в военное время имела фактически одну и ту же численность. Военнообученного резерва для развертывания армии во время войны и восполнения боевых потерь практически не было.

Офицерский корпус комплектовался из дворян, т.е. назна­чения на командные должности производились не за заслуги и знания, а по принципу сословной принадлежности, по протек­ции. Отсюда крайне слабая общая и боевая подготовка ко­мандного состава, особенно высшего.

Запутанная, хаотическая система военного управления, ус­таревшее вооружение (как следствие отсталости промышлен­ности), крайне слабая маневренность войск, вынужденных пе­редвигаться к месту боевых действий пешим порядком, подчас тысячи километров из-за неразвитости сети железных дорог -все это дополняло общую неприглядную картину состояния армии.

Необходимость военной реформы была ясна даже самодер­жавному правительству. Ее подготовка началась с 1862 г., ко­гда военным министром был назначен генерал (в будущем фельдмаршал) Д. А. Милютин, либерально настроенный про­фессор Военной академии. Новый Устав о воинской повинно­сти был введен в действие с 1 января 1874 г.

Существо военной реформы заключалось прежде всего в изменении системы комплектования армии и флота. Вместо набора рекрутов из числа податных сословий была введена всеобщая бессословная воинская повинность. Сроки действи­тельной службы были установлены: в армии 6 лет и 9 лет в запасе; во флоте - 7 лет и 3 года в запасе. Таким образом, новая система комплектования давала возможность соз­дать резерв военнообученных для развертывания вооруженных сил во время войны. Однако этот резерв был сравнительно не­большим из-за слишком длительных сроков действительной службы. Армия не в состоянии была принять всех, подлежав­ших ежегодному призыву. Поэтому призывники тянули жре­бий. Тот, кому досталось по жребию, зачислялся на действи­тельную службу, а остальные - в ополчение II разряда, которое практически на службу не призывалось. Но армия предназна­чалась царским правительством не только для обороны стра­ны, но рассматривалась и как вооруженная опора государст­венной власти. Для подавления крестьянских бунтов нужен был вымуштрованный солдат, покорно выполнявший любой приказ офицеров.

В ходе Крымской войны обнаружилась острая нехватка офицерских кадров, особенно младших офицеров. По­этому важной задачей реформы явилось укрепление и обнов­ление офицерских кадров.

Была создана широкая сеть военных училищ. В мирное время в офицеры, как правило, производились лица, окончившие во­енные училища и сдавшие соответствующие государственные экзамены. Лица с высшим образованием призывались на действительную службу на 6 месяцев, а со средним - на 1, 5 года, затем держали экзамен на офицерский чин и увольнялись в запас младшими офицерами.

Реформа открыла дорогу в офицерский корпус разночинной интеллигенции, но только на должности младших офицеров. Генералы и старшие офицеры по-прежнему были в основном родовитыми дворянами.

Реорганизован был аппарат военного управления, все от­расли которого стали подчиняться военному министру (а по флоту - морскому министру). Территория страны была разделе­на на 15 военных округов, во главе которых были поставлены командующие войсками военных округов. Про­ведена была военно-судебная реформа и отменены те­лесные наказания. Однако избиение солдат офицерами про­должалось, по-прежнему между привилегированным офицер­ским составом и бесправной солдатской массой сохранялась пропасть, отделявшая «барина» от «мужика». Важной со­ставной частью военной реформы явилось перевооружение армии современным по тем временам оружием и строительство парового броненосного флота. Введены были новые военные уставы и перестроено обучение войск.