Студент повинен

Знати:

Поняття і основні ознаки адміністративного процесу

Поняття і предмет адміністративно-процесуального права.

Вміти:

Відрізняти адміністративний процес від інших юридичних процесів

Класифікувати адміністративно-процесуальні провадження.

Методичні рекомендації:

Під час вивчення теми студенту необхідно знати що адміністративно-процесуальне право – це самостійна галузь правової системи України. Причому її становлення відбувається досить бурхливо: законодавцем приймається все більше нормативно-правових актів, що цілком складаються як з адміністративно-процесуальних норм, так і, утримуючих останні, з матеріальними адміністративно-правовими нормами; на основі проекту концепції реформи адміністративного права розробляються численні проекти Адміністративно-процесуального й Адміністративно-процедурного кодексів України, збільшується число вчених - прихильників існування автономної галузі адміністративно-процесуального права, і як наслідок, з'являються всі нові дослідження в цій сфері. Основними критеріями для виділення самостійної галузі права є предмет і метод правового регулювання.

Предмет адміністративно–процесуального права може бути визначений як суспільні відносини, що складаються при розгляді і вирішенні індивідуальних управлінських справ органами виконавчої влади, а в передбачених законодавством випадках і іншими, уповноваженими на це органами, а також суспільні відносини, що виникають при здійсненні адміністративного правотворення. Адміністративно-процесуальне право використовує імперативний метод регулювання суспільних відносин. Найбільш вираженим є такий елемент цього методу, як розпорядження, що, насамперед, звернено до суб'єктів державного управління. Розуміння предмета і методу розглянутої галузі, дає можливість визначити її так: адміністративно - процесуальне право являє собою систему правових норм, що регулює суспільні відносини, що складаються при розгляді і вирішенні індивідуальних адміністративних справ, а також виникаючі при здійсненні адміністративного правотворення.

Система адміністративно - процесуального права являє собою науково організовану сукупність процесуально-правових норм, розподілених по правових інститутах і підгалузях, що утворюють галузь. Основою галузі адміністративно-процесуального права, що складається в, дійсний час, утворення якого зв'язане з появою і твердженням нових концепцій і понять, є адміністративний процес. Адміністративний процес знаходиться в одному ряді з уже знайомими нам юридичними процесами: карним, цивільним, бюджетним та ін. І поряд з іншими юридичними процесами, має своїм призначенням реалізацію норм матеріального права, тобто представляє порядок реалізації матеріальних норм по різних конкретних адміністративних справах.

Адміністративний процес являє собою урегульований правом порядок розгляду індивідуальних адміністративних справ у сфері державного управління органами виконавчої влади, а в передбачених законодавством випадках і інших уповноважених на те органами. Адміністративний процес, хоча і є одним з юридичних процесів, однак має певні істотні відмінності.

Методичні рекомендації до самостійної роботи:

При підготовці до занять необхідно:

Вивчити запропоновану літературу, у робочих зошитах дати відповіді на додаткові питання:

1.Поняття предмету та системи адміністративного права.

2.Основні положення адміністративної реформи в Україні.

3. Поняття та ознаки юридичного процесу.

Теми рефератів:

1. Система адміністративно-процесуального права

2. Принципи адміністративного процесу.

3. Поняття та місце науки адміністративно-процесуального права в системі юридичної науки.

4.Сучасні концепції адміністративно-процесуального права.

5. Методологія, категоріальний апарат та функції науки адміінстративно-процесуального права.

6. Історія виникнення і розвитку адміінстративно-процесуального права.

Література, що рекомендується до вивчення:

Базова:

1. «Кодекс адміністративного судочинства України»: Кодекс України / Закон України від 06.07.2005 № 2747-IV // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2747-15

Допоміжна:

1. Адміністративне процесуальне (судове) право України: підруч. / за заг. ред. С.В. Ківалова. – О.: «Юридична література», 2007.-312с.

2. Адміністративне судочинство в Україні: теорія, правове регулювання, практика: моногр. / за заг. ред. С.В. Ківалова, Л.Р. Білої-Тіунової; Нац. ун-т. «Одес. юрид. акад.». – О.: Фенікс, 2013 – 392 с.

3. Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України / автори-упорядники І.Б. Коліушко, Р.О. Гуйбіда.- К.: Факт, 2003.-312с.

4. Адміністративний процес: загальна частина (Федеративна Республіка Німеччини, Україна): наук.-практ. посіб. / Томас Манн, Роман Мельник, Володимир Бевзенко, Анатолій Комзюк; пер. та адапт. з нім. Романа Мельника; за заг. ред. Володимира Бевзенка.- К.: Алерта, 2013.-308с.

5. Кузьменко О.В. Курс адміністративного процесу: навч. Посіб. / О.В. Кузьменко; Нац. акад. внутр. справ. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 206с.

6. Комзюк А.Т. Адміністративний процес України: навч. посіб. / А.Т.Комзюк, В.М. Бевзенко, Р.С. Мельник; Харківській національний ун-т внутрішніх справ. – К: Прецедент, 2007. – 531с.

7. Кравчук В.М. Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства України / В.М. Кравчук. – Х.: Фактор, 2011. – 800с.

8. Курс адміністративного процесуального права України. Загальна частина: підручник / С.В.Ківалов, І.О. Картузова, А.Ю Осадчий. – Одеса: Фенікс, 2014. – 342 с.