О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения.

Территориальная межведомственная комиссия назначенная Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Лен. обл. Патраевым К.Н. №5844 от 27.10.2008г.

В состав комиссии МВК входят:

Председатель межведомственной комиссии первый заместитель главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Самусенко Ю.А

Члены межведомственной комиссии:

генеральный директор ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» Выборгского р-на Лен. обл. Корнилов А.К., зам. Председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству МО «Выборгский р-он» Васильева С.Б., начальник филиала Выборгского бюро технической инвентаризации гос. Учреждения «Леолинвентаризация» Джус Т.А., главный специалист отдела архитектуры и градостроительства КУМИГ МО «Выборгский р-он» Паденко Н.К., начальник территориального отдела ГПН Выборгского р-она УГПН ГУ МЧС России по Лен. Обл. Попугаев А.Ю., Зам начальника по ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Выборгском районе Смирнова А.В., главный специалист ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района» Лен. обл. Розовик Е.М., Главный специалист ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района» Прончагиной Ж.А., Главного инженера проекта ООО «Леноблпроект-В» Боброва В.П., главный специалист северного отдела Комитета госконтроля, природопользования и экологической безопасности Лен. Обл. Дервиной Т.А., специалист 1 кат. Администрации МО «Рощинское городское поселение» Цыгулевой О.С., председатель администрации «Рощинское городское поселение» Гусарова Т.А.

Постановление Правительства РФ от 28.01. 2006г. №47 (ред. от 02.08.2007г.)

" Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" Территориальная межведомственная комиссия назначенная Постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Патраевым К.Н. №5844 от 27.10. 2008г.

Обследование дома проводилось в 2009 году.

Межведомственная комиссия приняла решение, вынесла заключение: 22.06.2009г.

«До проведения реконструкции, дом для проживания непригоден»

Заключение не соответствует Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 (ред. от 02.08.2007)

Спрашивается! состав комиссии за 3 года не изучил постановление?

Далее

После обращения мной к прокурору Выборгской городской прокуратуры Минаеву 02.09.2010г (приложение №99)

06.10.2010г. к нам в дом пришёл молодой мужчина в сопровождении начальника сектора по ЖКХ администрации МО «Рощинское городское поселение» Гусаровой Т.А.

Гусарова Т.А. сообщила, что этот мужчина будет проводить инструментально-техническое обследования дома. Молодой мужчина на просьбы представить сопроводительные документы нам отказал. С помощью цифрового фотоаппарата я запечатлела процедуру и единственный инструмент, которым пользовался сотрудник ООО «Граст» а также число на момент “обследования” 06.10.2010 год (приложение №191 DVD+R диск фото №DSCF 2998, 2999, 3001, 3003 сотрудника ООО «Граст»)

Понимая, что это обследование фирмой ООО «Граст» никого отношения не имеет к инструментально-техническому обследованию в соответствии Постановления Правительства №47 2006г. а так же оценивая последствия этого мероприятия. Мной 21.10.2010 года было разослано в Генпрокуратуру, в Правительство Ленинградской области, Президенту РФ Медведеву Д.А. - «Информационное письмо» предупредительного характера о последствиях бездействия в принятие мер по расселению аварийного дома.

Информационное письмо (приложение №105)

Являясь жителем муниципального аварийного дома чтобы заставить местные власти и соответствующие контролирующие органы обратить внимание на состояния дома и предотвратить действия, которые могли повлечь обрушения здания. Действие неправомерного решение Рощинской администрации скрыть настоящее аварийное состояние дома 03.11.2010г. я объявила о голодовки. Мое было требование посещения меня Губернатором Ленинградской области В.П. Сердюковым (приложение №105а, 105б)

23 ноября я приостановила голодовку.

В конце ноября 2010г. я получило сообщение от администрации Президента РФ Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Сообщили, что мое обращение, поступившее на имя Президента РФ направленно на рассмотрение в Прокуратуру Ленинградской области и Правительство Ленинградской области с просьбой информировать о результатах меня и Администрацию Президента РФ (приложение №106, 107)

Губернатор Ленинградской области В. П. Сердюков является председателем Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции в Ленинградской области. Губернатор Ленинградской области Сердюков В.П. по всей видимости решил, что человеческие жизни не стоят его внимания, да и находится в аварийном доме для него небезопасно, как и ранее обращения перенаправил в комитет по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) и в комитет по взаимодействия с органами местного самоуправления Ленинградской области.

Сотрудники комитета (Леноблкомимущество) 01.02.2011г. №18-80/11-0-0 мне сообщили, что в адрес комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области направили письмо о рассмотрении результат обследования ООО «Граст» на предмет соответствия/несоответствия постановления Правительства РФ 28.01.2006 года №47. А также письмо в адрес МО «Выборгский район» с просьбой сообщить о наличии земельного участка в границах п. Рощино для бесплатного предоставления (приложение №108, 109, 109а, 109б, 110)

П рошло больше 12 месяцев, ответ на эту тему от комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области я не получила.

Я пыталась найти след этого письма и ответ, но безрезультатно. Думаю, что указанное письмо не существует, но это послужила к определённым действиям со стороны Выборгской администрации.

Ответы администрациями на запросы составленные комитетами (Леноблкомимущество) (приложение №111, №109а) Комитетом по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области (приложение №112, 113) отправлялись без сопроводительных документов подтверждающие те действия, которые были проведены в соответствии законов РФ

Во втором информационном письме (приложение №105а) я также указала и о несоблюдении неисполнение нарушении Областного закона Лен. обл. от 14.10.2008г. №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

Фактнесоблюдения и не исполнения Утвержденного Постановление Правительства РФ от 28 Января 2006г. №47 «Положение о признание помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»

Несоблюдение, неисполнение, нарушение Областного закона Лен. обл. от 26.10.2005г. №89-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещении, предоставляемых по договорам социального найма»

Нарушение Федерального Закона Р.Ф. от 25.12.2008г. №273-фз «О противодействии коррупции».

Несоблюдения требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ, нарушение гражданскими служащими требования к служебному поведению, предусмотренных статей Федерального закона от 27.07.2004г. №70-ФЗ.

Несоблюдение, нарушение Федерального закона «О прокуратуре РФ» Нарушение присяги прокурора (следователя) ст. 40.4 ФЗ О прокуратуре РФ. Заместителем Выборгского городского прокурора советника юстиции Е.В. Талик и другое.

Ген. прокурату отправила моё информационное письмо (приложение №105, 105а) в Областную прокуратуру (приложение №114) Прокуратура Ленинградской области в районную прокуратуру г. Выборга Выборгскому городскому прокурору Минаеву О. (приложение №115)

Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций 22 ноября 2010 года мое обращение направило на рассмотрение в Прокуратуру Ленинградской области (приложение №116)

Опять же Прокуратура Ленинградской области моё информационное письмо направила к Выборгскому городскому прокурору советнику юстиции Минаеву О.М. (приложение №117) при этом сообщила «О результатах рассмотрение прошу сообщить Бушмаревой В.А. и в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

Городской прокурор Минаев О.М. передал для ответа информационное письмо Зам. Выборгского городского прокурора советника юстиции Талик Е.В.

Из перечисленных вышестоящих отраслей правоохранительных органов, районной прокуратуры не было обращений в мой адрес представить дополнительные документы и материалы для обеспечения полноты и объективной проверки к их проведению.

Пройдя информационным письмом всю цепочку правоохранительных органов, прокуратуру, делаю вывод, что созданное специализированное управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в Генеральной прокуратуре, а так же в прокуратуре Ленинградской области созданный отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции – по моему мнению это фикция.

Результат проведенной проверки Выборгской городской прокуратуры в связи без контроля вышестоящих прокуратур отличался от предыдущих проверок оригинальным ответом.

О братите внимание, как отличается ответ Выборгской городской прокуратуры, сам запрос в администрацию МО «Рощинское городское поселение» и ответ администрации Рощино. На это скорей всего повлияло указанное в запросе «В связи с проведением проверки по жалобе Бушмаревой В.А., поступившей из Управления Президента РФ»

Предоставляю Запрос Заместителя Выборгского городского прокурора советника юстиции Е.В. Талик Главе администрации МО «Рощинское градское поселение» Курганскому А.В. 10.12.2010г. (приложение №118)

(…)«В связи с проведением проверки по жалобе Бушмаревой В.А., поступившей из Управления Президента РФ»(…)

Прилагаю ответ 20.12.2010г. №03/2913 от Главы администрации в исполнение Т.А. Гусаровой зарегистрировано Выборгской городской прокуратурой 21 декабря 2010г. Ответ без сопроводительных документов подтверждающая достоверность сказанного муниципальным служащим Т.А. Гусаровой (приложение №119)

Прилагаю ответ от Заместителя Выборгского городского прокурора советника юстиции Е.В. Талик от 23.12 2010 №280ж-09 АВ №063175 в мой адрес (приложение№120)

С помощью Выборгской городской прокуратуры, коммерческой организации ООО «Граст», администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, администрация МО «Рощинское городское поселение» узаконили свои неправомерные действия коррупционной направленности путем подмены слово и работами «Реконструкция» на «капитальный ремонт» а впоследствии был проведен не значительный текущий ремонт. Разница между проведением реконструкции и провидении капитального ремонта ощутима. Логично, если дом после реконструкция, судя по фальсифицированным документам приложение №77, 78, 58, 57 то через 5 лет капитальный ремонт допустим.

Заключение МВК № 47 от 01.07.2009г. (приложение №96, 95)

До проведения реконструкции дом для проживания не пригоден.

(…) Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания. «Учитывая несоответствие помещений данного жилого дома требованиям СНиП, а также значительный износ отдельных несущих и ограждающих строительных элементов, дом, до проведения реконструкции, для проживания не пригоден - требуется произвести инструментально-техническое обследование и на его основании установить целесообразность, с технико-экономическим обоснованием, проведения требуемых видов работ, с целью сохранения данного жилого дома в жилом фонде»(…)

! При определении экономичности проектных решений по реконструкции жилых зданий конечным показателем может служить стоимость 1 м2 отремонтированной площади. Оценка этого показателя должна производиться на основе единого принципиального положения о том, что при реконструкции достигается степень благоустройства, удовлетворяющая современным нормам жилищного строительства!

! Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания и сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.

! Реконструкция здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания.…

! При реконструкции зданий и помещений наряду с демонтажем, перепланировкой, устройством инженерных сетей, отделкой, выполняет работы по усилению перекрытий, проемов, устройству дополнительных перекрытий (в помещениях цехов, ангарах, складах)

! При реконструкции зданий выполняются работы по демонтажу конструкций помещений, перегородок, оконных и дверных заполнений, обшивки стен, потолков, настилов полов, инженерных сетей. Строительный мусор при реконструкции зданий и сооружений вывозится и утилизируется.

! Очень важно при реконструкции зданий и помещений не нарушить при демонтаже целостность несущих конструкций. Во время реконструкции зданий выполняются работы по усилению перекрытий и проемов, протезированию несущих конструкций. Реконструкцию зданий и помещений должны выполнять ТОЛЬКО организации имеющие опыт и лицензию на выполнение данного вида работ. Все работы должны проводиться при строгом соблюдении СНИПОВ, последовательности и технологии проведения работ по усилению перекрытий. При реконструкции зданий и помещений выполняются работы по устройству новых входов в здание или помещения. При устройстве входов во время выполнения работ часто проектом предусмотрены жесткие ограничения в проведении работ с целью сохранения и дальнейшего восстановления фасада здания в изначальном виде.

По поводу обследование дома фирмой ООО «Граст»

Обратите внимание на извещение о проведение запроса котировок (приложение №121)

Заключен контракт 07 октября 2010г Приложение №2 к муниципальному контракту №18/03/10 от 07 октября 2010г. что значит к муниципальному контракту? мне не понятно я могу только предполагать, это отражено в твердом переплете Заключение по результатам обследования технического состояния несущих конструкций здания ООО «Граст»» (приложение №122) предоставленном мне администрацией Рощино 15 ноября 2010г. (приложение №123)

Заключен контракт как минимум на 1 день раньше притом что: дата, время и место рассмотрения и оценки котировочных заявок: 12-00 часов 01 октября 2010г. Победитель запроса котировок подписывает муниципальный контракт не ранее, чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Размещение протокола на следующий день после рассмотрения и оценки котировочных заявок, а значит 02 октября (суббота), контракт имеют право заключить, позже в течение 20 дней в соответствии закона ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Следовательно, контракт заключен раньше! Сотрудник от «Граст» приходил для “обследования” 06 октября 2010 года это зафиксировал цифровой фотоаппарат, когда я снимала этого сотрудника за “работой” (приложение №191 DVD+R диск п №1 файл DSCF 2998, 2999, 3001, 3002, 3003)

Свидетели: соседи, участковый он был вызван администрацией.