Информационное обеспечение государственного управления.

Управленческая информация – часть соц. инф-ции, которая выделена из ее общего массива по критериям пригодности к обслуживанию государственно-правовых процессов формирования и реализации управленческих воздействий.

Можно выделить следующие направления ориентации информации:

• по месту и роли гос-ва в системе частной и общ. жизнедеятельности людей и, соответственно, по компетенции конкретных гос. органов;

• по характеру и иерархии законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих обязательной реализации в управленческих процессах;

• по свойствам, формам и закономерностям управляемых объектов, которые дифференцируют и конкретизируют управляющие воздействия различных государственных органов, а также формируют специфические виды правоотношений.

Источниками управленческой информации являются:

• нормы законодательных и иных актов, управомочивающие государственные органы и государственных служащих на принятие определенных управленческих решений или совершение управленческих действий в обозначенном времени и направлении;

• обращение граждан в государственные органы за реализацией своих законных интересов и субъективных прав (обслуживание и защита прав и свобод граждан);

• обязательные указания вышестоящих государственных органов, подлежащие исполнению нижестоящими и обеспечивающие реальность государственного управления;

• факты и отношения выявляемые в процессах контроля, которые отражают состояние управляемых объектов, а также уровень функционирования управляющих компонентов;

• проблемные, конфликтные, экстремальные и иные сложные ситуации, нуждающиеся в оперативном и активном, сильном вмешательстве государственных органов и должностных лиц (управленческая информация о кризисных состояниях общественных процессов).

Виды информации, используемой в гос. управлении:

• официальная и неофициальная;

• общезначимая и региональная;

• горизонтальная и вертикальная.

Классификация информации, используемой в гос. управлении:

• по содержанию и целевому назначению;

• по степени доступности;

• на основе соотношения информации со временем (информация о прошлом, в режиме реального времени, прогнозы о будущем).

Требования к информации, используемой в гос. управлении: актуальность, достоверность, достаточность, доступность, оперативность, адекватность для принятия соответствующих решений.

Информационное обеспечение представляет собой совокупность информационных ресурсов (банков данных), средств, методов и технологий сбора, обработки, накопления и выдачи информации.

Цель информ. обеспечения гос. упр-я: на базе собранных исходных данных получить обработанную, агрегированную инф-цию, которая должна служить основой для принятия управленч. решений.

Для выполнения целей информ. обеспечения необходимы: сбор первичной информации; хранение первичной информации; распределение информации между структурными подразделениями государственного органа и их работниками; подготовка информации к переработке; переработка информации; предоставление органу управления информации в переработанном виде; проведение анализа информации; обеспечение прямых и обратных связей ее циркуляции.

Направления информ. обеспечения органов гос. управления: технико-технологическое направление; управленческое (состоит в стандартизации и унификации управленческой информации); развитие профессиональной и психологической подготовки персонала управления; правовое (связано с тем, что информация в гос. упр-и при обработке и хранении ее любыми средствами имеет во многом правовой характер, основана на правовых нормах и часто служит юрид. основанием для принятия управленческих решений). Для этого необходимо юридически решать вопросы о непосредственном взаимодействии информ. системы и системы гос. упр-я, а также о полномочиях должностных лиц совершать юридически значимые действия путем введения соответствующей информации в информационную систему.