Сущность и порядок организации договорной работы торговых организаций с поставщиками товаров

Под договорной работой в торговой организации понимаются мероприятия, обычно проводимые в два цикла:

- заключение договоров (подготовка, оформление, согласование условий с контрагентами);

- организация исполнения договоров (оперативные мероприятия, учет, контроль, оценка хода и результатов) [4, c. 525].

При организации договорной работы в торговых организациях выделяют следующие стадии.

1. Подготовка к заключению договоров. Эта стадия включает следующие этапы:

- преддоговорные контакты с возможными контрагентами;

- разработка основных условий (подписание предварительных договоров − соглашений о намерениях);

- подготовка бланков договорной документации;

- составление плана договорной кампании (при большом количестве потенциальных контрагентов) [14].

2. Оценка оснований заключения договоров.

Базируется главным образом на анализе состояния внешней и внутренней среды торговой организации. Решение об отказе заключить договор при наличии предварительного соглашения необходимо аргументировать, причем до того, как поставщик товара совершит действия, связанные с материальными затратами [14].

3. Оформление договоров. Эта стадия включает следующие этапы:

- разработка проектов;

- урегулирование разногласий;

- конкретизация содержания заключенных договоров;

- их изменение или расторжение.

Проекты разрабатываются, как правило, службой, ответственной за ведение договорной работы, и вместе с протоколом разногласий или другой подобной документацией передаются для всесторонней проверки в отделы, занятые материально-техническим, финансовым и правовым обеспечением торговой организации. Традиционная форма проверки соответствия проектов интересам и возможностям организации – визирование.

4. Доведение содержания договоров до исполнителей. Возможно в следующих формах:

- передача заинтересованным лицам договорной документации, что обычно удостоверяется их подписью;

- передача подразделениям организации копий или выписок этих документов;

- издание систематизированной информации об основных условиях договоров (описи заказов, планы поставок и т.п.) [9, c. 156].

5. Контроль исполнения.

Имеет целью поддерживать работы в параметрах, отвечающих условиям контрактов, для чего данные о ходе работ сопоставляются с обусловленными показателями. Контроль может быть выборочным, сплошным, периодическим, постоянным.

6. Оценка результатов исполнения договоров.

Складывается из:

- выводов об успехе (неуспехе) путем сравнения фактически достигнутых показателей с целями сделок;

- анализа результатов на предмет возможности применить к исполнителям меры поощрения или санкции;

- разработки мероприятий, способных улучшить исполнение договоров.

Наиболее сложным вопросом является вопрос о нормативной регламентации договорной работы [9, c. 158].

Особенностью договорной работы является то, что она основана на локальных нормативных актах, то есть таких, которые принимаются непосредственно самими торговыми организациями.

Эти акты, не повторяя общих положений о договорах, содержащихся в действующем законодательстве, позволяют:

- учесть специфические особенности и условия работы организации, и призваны определить перечень и функции подразделений торговой организации, ведущих договорную работу;

- установить содержание выполняемых при этом действий, порядок и сроки их осуществления;

- закрепить схемы исполнения договорной документации и формы учета исполнения договоров;

- определить меры стимулирования надлежащего исполнения договоров и ответственности структурных подразделений и должностных лиц за нарушение договорных обязательств;

- предусмотреть ответственность конкретных работников, их права и обязанности [9, c. 159].

Эффективность договорной работы в немалой степени зависит от учета и контроля исполнения хозяйственных договоров.

Надлежаще организованный учет является важным элементом системы мер по предотвращению нарушений обязательств. Он должен обеспечивать создание документальной базы для анализа причин невыполнения договорных обязательств, принятия мер по предотвращению их и устранению, способствовать правильному рассмотрению претензий и исков контрагентов, обеспечивать достоверность данных в статистической отчетности о выполнении договорных обязательств.

На практике такой учет осуществляется путем ведения журнала. В этом журнале предусматриваются разделы, в которых указываются, например, по договору поставки такие данные, как реквизиты контрагента, номера и даты договоров, спецификаций, нарядов, заказов, объем продукции, подлежащей поставке, и сроки поставки, наименование отгруженной продукции и дата отгрузки, номера транспортных документов, платежных требований и другие сведения.

Контрольные функции за надлежащим исполнением договорных обязательств должны осуществлять все службы, связанные с ведением договорной работы. В этих же целях могут образовываться специальные службы наблюдения за исполнением обязательств. Особенно велико значение в данной работе юридической службы организаций. Она должна разрабатывать и осуществлять мероприятия, способствующие безупречному исполнению условий договора, координировать в этом плане деятельность всех звеньев предприятия [10, c. 76].

Учет и контроль должны вестись и за ненадлежащим исполнением договорных обязательств контрагентами. Это позволит своевременно выявить и не оставить без внимания ни одного случая ненадлежащего исполнения договоров, уменьшить разрыв во времени между нарушением и применением ответственности к должнику, повысить точность и качество подготавливаемых претензионных и исковых материалов [10, c. 81].

Оценка результатов является заключительной и очень важной стадией договорной работы. Договорная работа ведется для того, чтобы достичь максимальной экономической эффективности бизнеса фирмы. Поэтому существует настоятельная необходимость в оценке результативности договорной работы с точки зрения ее практического влияния на конечные результаты бизнеса.

Оценка результативности договорной работы предполагает:

1) получение данных, необходимых для оценки результативности договорной работы;

2) анализ полученных данных;

3) разработку мероприятий, направленных на повышение результативности договорной работы в будущем.

Оценка результативности договорной работы строится на количественных показателях, которые, в свою очередь, разделяются на правовые и экономические.

К правовым показателям результативности относятся:

а) динамика досрочной корректировки и закрытия договоров;

б) динамика собственных нарушений договорных обязательств;

в) динамика нарушения договорных обязательств со стороны контрагента;

г) динамика внесудебного урегулирования преддоговорных и договорных споров;

д) динамика судебных конфликтов по преддоговорным и договорным спорам;

е) соотношение частоты применения санкций к количеству зарегистрированных нарушений договорных обязательств;

ж) сопоставимое сокращение числа случаев нарушения договорных обязательств со стороны контрагентов, к которым применялись санкции;

з) динамика выигранных и проигранных судебных дел по договорным и преддоговорным спорам;

и) динамика исполненных судебных решений по преддоговорным и договорным спорам [9, с. 142-143].

Перечисленные показатели характеризуют уровень организации договорных связей, общую активность договорной работы и степень ее влияния на повышение надежности, устойчивости бизнеса.

Экономические показатели результативности договорной работы следующие:

а) величина сэкономленных прямых и косвенных затрат (издержек) бизнеса за счет умелого использования договорного инструментария;

б) величина дохода, дополнительно обеспеченного за счет умелого использования договорного инструментария;

в) полнота компенсации имущественных потерь от нарушений договорных обязательств за счет контрагентов-нарушителей [9, с. 145].

Экономические показатели характеризуют экономический эффект договорной работы.

Несмотря на непосредственную взаимосвязь, оценку правового и экономического эффекта договорной работы следует проводить отдельно. Их самостоятельный учет необходим в силу разграничения функций между структурными подразделениями фирмы и ответственными исполнителями.

По итогам оценки результативности договорной работы осуществляется стимулирование задействованных в данной работе исполнителей, и принимаются меры, направленные на устранение недостатков в ведении договорной работы, пресечение случаев низкой исполнительской дисциплины.

Содержание договора поставки товаров и купли-продажи

Взаимоотношения субъектов хозяйствования определяются договорными отношениями, предполагающими использование различных видов хозяйственных договоров. Наиболее распространенными являются договора поставки товаров.

Договор поставки – это коммерческий документ, согласованный и подписанный партнерами, один из которых продает товар, а другой – покупает. Непременным условием договора поставки является переход права собственности на товар от продавцов к потребителю [14].

Стороны договора поставки берут на себя конкретные обязательства. Продавец должен поставить товар, передать относящиеся к нему документы, а покупатель принять его и оплатить.

В договоре поставки товаров определяются права и обязанности сторон, а также ответственность за неисполнение согласованных между ними обязательств.

В договоре поставки товаров должны отражены:

- цель приобретения;

- предмет договора (наименование товара, его количество, ассортимент, качество и комплектность);

- порядок и сроки поставки;

- транспорт;

- требования к таре и упаковке;

- порядок расчетов и цена товара;

- страхование;

- имущественная ответственность сторон;

- срок действия договора;

- порядок изменения и расторжения договора;

- иные не противоречащие законодательству Республики Беларусь условия.

При определении предмета договора поставки указывается наименование товара, его количество, ассортимент, качество и комплектность. Договор может быть заключен на поставку товара, имеющегося у поставщика, а также товара, который будет иметься у поставщика в будущем.

Количество товара может быть определено в договоре в натуральных единицах или в сумме.

Если отгрузка поставщиком товара будет осуществляться нескольким получателям, то к договору должна быть приложена отгрузочная разнарядка покупателя и порядок ее представления на следующие сроки.

В разнарядке на отгрузку указываются:

- наименование и количество товаров, подлежащих отгрузке;

- ассортимент и сроки;

- станция назначения;

- наименование получателя, его отгрузочные, банковские реквизиты, почтовый и телеграфный адрес;

- наименование плательщика, его отгрузочные, почтовые и банковские реквизиты;

- номер и дата договора или принятого к исполнению наряда.

Если в договоре не оговорен порядок представления отгрузочной разнарядки, то она должна быть направлена не позднее, чем за 30 дней до наступления периода поставки. В договоре предусматриваются обязательства сторон по выполнению требований объемов поставки.

Ассортимент поставляемого товара представляет собой перечисление в определенном соотношении позиций по видам, моделям, размерам, расцветкам и другим признакам. Он согласовывается сторонами. В договоре может быть предусмотрена поставка товаров в групповом ассортименте, а при необходимости и в развернутом. Развернутый ассортимент указывается либо в тексте договора, либо в спецификации, приложенной к нему. Спецификация является в таком случае неотъемлемой частью договора. Если договор заключен на год и более длительный период, необходимо предусмотреть порядок и сроки согласования и уточнения ассортимента на очередные периоды поставки. В договоре предусматриваются обязательства по соблюдению сторонами этой части договора.

В договоре поставки товаров оговариваются требования к качеству. Они должны быть не ниже, чем те, которые предусмотрены нормативными документами, регламентирующими качество. При отсутствии в договоре этих условий поставщик обязан поставить товар обычного качества, соответствующего действующим стандартам и другой нормативно-технической документации. При необходимости в этом разделе договора может быть предусмотрена поставка поставщиком нормативно-технической документации, эталонов-образцов, описаний, сертификатов, качественных удостоверений, ветеринарных свидетельств и т.п.

Согласно действующему в Республике Беларусь законодательству, одним из показателей качества товара является его безопасность для населения и окружающей среды, что должно быть подтверждено для товаров, подлежащих сертификации, сертификатом соответствия, который должен сопровождать партию товара.

Сертификат соответствия − документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов. Если продукция не подлежит обязательной сертификации, она по решению субъекта хозяйствования может пройти добровольную сертификацию. В таком случае она маркируется знаком соответствия той системы сертификации, где она ее прошла.

Реализация на территории Республики Беларусь и импорт товаров, подлежащих обязательной сертификации, без сертификата соответствия запрещена. За нарушение этого требования виновная сторона уплачивает штраф в размере стоимости реализованных товаров.

В договоре должны быть оговорены требования к маркировке товаров. Она должна обеспечивать возможность идентификации товара с реквизитами сопроводительных документов.

Приемка товаров по качеству, ее порядок и сроки определены в Положении о порядке приемки товаров по количеству и качеству.

Кроме того, Закон о защите прав потребителей и Положение о поставках товаров в Республике Беларусь дают возможность защиты интересов потребителей в соблюдении сроков службы, годности, гарантийных сроков, а также в обеспечении комплектности [14].

Такая защита предполагает установление в договоре более длительных гарантийных сроков и более высоких требований к качеству по сравнению с действующей нормативной документацией.

В данном разделе договора должны быть определены обязанности поставщика и действия покупателя относительно некачественных товаров, порядок возмещения расходов, связанных с их поставкой.

Цель приобретения товара: должно быть указано для перепродажи, для производственных целей, переработки или собственных нужд.

Порядок и сроки поставки определяются в договоре с учетом необходимости обеспечения ритмичности поставок и бесперебойности снабжения населения товарами [20, c. 96].

В договоре должен быть оговорен порядок поставки товаров и сдачи груза.

Может быть предусмотрена обязанность поставщика доставить товар или сдача товара покупателю поставщиком на его складах, т.е. обязанность вывоза товара лежит на покупателе. В этих случаях день передачи груза покупателю считается днем выполнения обязательств по договору.

Если в договоре не предусмотрен один из вышеуказанных вариантов доставки товара, то она осуществляется транспортом поставщика, при этом право выбора вида транспорта и условий поставки принадлежит поставщику. Днем выполнения договорных обязательств по передаче товара покупателю считается момент сдачи его транспортным организациям для доставки покупателю.

При согласовании условий поставки следует определить сроки, а при необходимости − периоды поставки.

Если же в договоре не определен срок поставки, то поставщик вправе осуществить ее в 3-месячный срок с момента заключения договора.

Поэтому лучше определить периоды поставки. Они могут быть декадными, месячными, квартальными, к определенному числу, суточными, часовыми и т.п. в зависимости от свойств товара и спроса на него. При работе с отдельными товарами, особенно со скоропортящимися, или при централизованной доставке к договору должен быть приложен график завоза.

Если поставка товаров по договору определена партиями, то поставщик обязан поставлять его равными партиями ежемесячно, поскольку иное не предусмотрено договором. Если есть необходимость, нужно оговорить минимальные нормы отгрузки. В этом же разделе определяются взаимоотношения по досрочной поставке и поставке товара после истечения срока его отгрузки покупателю [20, c. 98].

Транспортные расходы составляют значительную часть издержек, при заключении договора следует четко определить вид транспорта, порядок возмещения транспортных расходов, расходов по погрузке и выгрузке товара и расходов на возвратную тару.

Если эти условия не оговорены в договоре, в соответствии с Положением о поставках товаров в Республике Беларусь поставщик имеет право определять их по своему усмотрению.

Поставщик обязан передать покупателю товар в таре, за исключением тех случаев, когда товар по своему характеру не требует затаривания или упаковки и покупатель в договоре на этом не настаивает.

Если товар должен поставляться в таре, то в договоре излагаются требования, предъявляемые к ней.

Когда такие требования к таре не определены, поставщик обязан использовать тару, отвечающую требованиям стандартов и иной нормативно-технической документации. В таком случае и в договоре, и в сопроводительных документах должны быть указаны номера и индексы стандартов или других нормативных документов, требования, которым должна отвечать используемая поставщиком товара. Она должна быть соответствующим образом замаркирована. В этом разделе следует оговорить действия сторон в случае, если поставщик поставил товар, который в обязательном порядке должен быть упакован, в ненадлежащей таре или без нее. В соответствии с Положением о поставках товаров в Республике Беларусь покупатель обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования. Поэтому в данном разделе следует установить сроки и порядок возврата или указать, каким нормативным документом следует руководствоваться при этом.

Прочие тара и упаковка подлежат возврату поставщику только в том случае, если это будет предусмотрено в договоре.

В договоре поставки товаров целесообразно оговорить, кто несет расходы по упаковке. Стороны могут предусмотреть в договоре улучшенную по сравнению с нормативными требованиями, но не ниже их, упаковку. Тара и упаковка должны иметь соответствующую маркировку. Требования к ней также должны быть изложены в данном разделе договора.

Цена товара и порядок расчетов. В новых условиях хозяйствования поставка товаров производится по ценам, установленным сторонами в договоре, если законодательством не предусмотрены граничные уровни цен на отдельные виды товаров [1, c. 104].

Цена определяется сторонами на момент заключения договора, оформляется протоколом согласования цены. Вместо твердой цены стороны могут предусмотреть способ ее установления.

Поставщик не имеет права в одностороннем порядке увеличить цену, определенную в договоре, поэтому следует оговорить порядок ее изменения.

До изменения договорной цены поставка производится по ценам, указанным в договоре.

Если договором предусмотрено, что цена на товар подлежит изменению в зависимости от показателей, ее формирующих (себестоимость и др.), но порядок пересмотра цены не оговорен, цена определяется исходя из соотношения этих показателем на момент заключения договора и на момент его исполнения. Так же определяется цена товара и в случае просрочки поставщиком исполнения договора.

В договоре может быть выбрана любая форма безналичных расчетов, которые определены Национальным банком Республики Беларусь: платежными поручениями, требованиями, путем выставления аккредитива, векселями и др.

Необходимо определить также сроки оплаты поставленного товара. Если в договоре отсутствует указание о сроке платежа, то покупатель обязан оплатить его до непосредственной поставки поставщиком (предварительная оплата) [1, c. 106].

Под предварительной оплатой понимается оплата товаров, готовых к отгрузке к моменту платежа и отгружаемых не позднее трех дней со дня получения платежа. В договоре могут быть установлены другие сроки.

Если договором определена предоплата, покупатель должен включить и требование обязательной отгрузки товаров, установить срок, имущественную ответственность поставщика за задержку отгрузки товара сверх оговоренных сроков с учетом коэффициента инфляции. Такая форма воздействия на поставщика предусмотрена Положением о поставках товаров в Республике Беларусь.

В договоре может быть предусмотрена частичная предоплата, а также рассрочка в оплате, в таком случае в договоре определяются ее условия. Если рассрочка не предусмотрена, покупатель обязан уплатить всю сумму за поставленный товар.

В договоре следует оговаривать порядок расчетов при поставке частями товаров, входящих в комплект. Если этот порядок не оговорен, то оплата покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части комплекта.

В договоре поставки товаров может быть предложена система скидок, распределения надбавок, оговорены условия полного или частичного отказа от оплаты счета поставщика, порядок взыскания излишне уплаченных сумм в случае недостачи и по другим причинам, неустойки (штраф, пеня) и убытков, причиненных виновной стороной.

Если предусмотрено обязательное страхование товара, то в договоре должно быть определено, кто это обязан сделать: поставщик или покупатель, устанавливается страховая сумма, которая не может быть меньше цены товара, условия страхования.

Если сторона, обязанная по договору страховать товар, не сделает этого, другая сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения расходов на страхование, либо может отказаться от исполнения договора.

Ответственность за нарушение условий договора. В договоре предоставлена возможность достаточно полно отразить ответственность сторон за нарушение условий поставки и четко определить размеры имущественной ответственности сторон за это.

В договоре поставки товаров должна быть предусмотрена ответственность: за недопоставку; нарушение сроков поставки, ассортимента; поставку некачественных, некомплектных, немаркированных товаров; нарушение условий договора относительно тары, средств пакетирования, упаковки. Следует определить имущественную ответственность за нарушение условий транспортирования, расчетной дисциплины и др. [1, c. 110].

Если договором не установлена ответственность сторон, то она наступает по условиям Положения о поставках товаров в Республике Беларусь.

В договоре должна быть указана дата вступления его в силу и срок действия: год или более длительный срок.

Если в долгосрочном договоре количество поставляемого товара или иные условия определены только на год или на менее продолжительный срок (например, квартал), необходимо записать в договоре порядок согласования их на следующие периоды до окончания срока действия договора. Если в договоре такой порядок не определен, то он считается заключенным на тот срок (квартал, год), на который оговорены обязательные условия.

Договора, заключенные на год, если их условия устраивают обе стороны, могут быть пролонгированы на следующий период.

Расторжение и изменение договора. В договоре должен быть предусмотрен порядок расторжения договора, не противоречащий законодательству Республики Беларусь. Здесь целесообразно записать, за сколько дней сторона инициатор должна предупредить другую сторону о намерениях относительно изменения или расторжения договора.

Учитывая, что при подписании договора обе стороны были удовлетворены его условиями, формируется база для того, чтобы в период исполнения и поставщик, и покупатель стремились выполнить свои обязательства, достигали соглашения по возникшим спорам. В случае недостижения согласия заинтересованная сторона подает заявление в хозяйственный суд, где и решается спор.

Кроме этого, договор может предусматривать дополнительные условия, отражающие особенности товара или условия его поставки.

В разделе «Юридические адреса сторон» указывают точные и полные сведения о юридическом адресе поставщика и покупателя, банковские и отгрузочные реквизиты. Завершается договор собственноручными подписями сторон, которые удостоверяются печатями [1, c. 111].

В договоре должна быть ссылка на документ, которым нужно руководствоваться по условиям, не предусмотренным договором. Это должно быть законодательство Республики Беларусь, в частности Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, а также может быть ссылка на нормативные акты, регламентирующие специальные вопросы: порядок приемки товаров по количеству и качеству, организацию оборота тары и т.д.

Таким образом, составной частью коммерческой деятельности торговых организаций является договорная работа с поставщиками товаров и сырья. Договорная работа осуществляется в два цикла: заключение договоров и организация исполнения договоров. Эффективность договорной работы определяется учетом и контролем исполнения договоров поставки товаров, в которых оговариваются условия взаимодействия поставщиков и покупателей.

Договор купли-продажи относится к числу традиционных институтов гражданского права, имеющих многовековую историю развития. Уже в классическом римском праве складывается в качестве консенсуального контракта emptio et venditio, под которым понимался договор, посредством которого одна сторона - продавец (venditor) обязуется предоставить другой стороне - покупателю (emptor) вещь, товар (merx), а другая сторона - покупатель обязуется уплатить продавцу за указанную вещь определенную денежную цену (premium). Условия о товаре и его цене признавались существенными элементами договора купли-продажи. Римскому праву были известны договоры о продаже будущего урожая, в таких случаях применялся договор о продаже вещи будущей или ожидаемой (mei futurae sive speratae), а продажа считалась совершенной под отлагательным условием.

Договор купли-продажи мог иметь своим предметом также бестелесную вещь (res incorporalis), т.е. имущественное право (право требования, право осуществления узуфрукта и т. п.)

В российском дореволюционном гражданском законодательстве собственно договором купли-продажи (или, как предусматривалось действовавшим законодательством, " продажи и купли") признавались лишь сделки по продаже движимого имущества. Что же касается недвижимого имущества, то купля-продажа была отнесена законом не к договорам, а к способам приобретения прав на имущество; купчая крепость рассматривалась в качестве акта перенесения права собственности на недвижимость. Российские цивилисты, критикуя законодательство той поры, полагали, что имеется единый двусторонний договор купли-продажи как движимого, так и недвижимого имущества, поскольку основанием приобретения покупателем права собственности на продаваемую вещь во всех случаях является соглашение сторон. Вместе с тем законодательством и гражданско-правовой доктриной признавалось, что сфера действия договора купли-продажи ограничивается лишь вещами физическими и не включает в себя имущественные права, поскольку с юридической точки зрения в последнем случае нет покупки или продажи, а есть только передача, уступка прав.

В советский период развития гражданского права сфера применения договора купли-продажи существенно ограничилась и свелась к отношениям между гражданами, а также между гражданами и розничными торговыми предприятиями. Отношения, складывающиеся между " социалистическими" организациями в связи с реализацией производимых ими продукции и товаров, регулировались договорами поставки, контрактации, энергоснабжения, которые имели плановую основу и являлись самостоятельными договорами. В юридической литературе того периода данное обстоятельство объяснялось тем, что " при социализме действие закона стоимости сочетается с действием закона планомерно-пропорционального развития и основного экономического закона социалистического общества. В результате закон стоимости утрачивает всеобщее значение, а потому ограничивается и сфера применения договора купли-продажи, используемого преимущественно для реализации предметов потребления и лишь в сравнительно небольших масштабах для реализации средств производства".

Проведение экономических реформ, главный смысл которых заключался в отказе от неэффективной административно-командной системы управления экономикой, выявило насущную потребность в обновлении законодательства о купле-продаже. В условиях свободного рынка были неприемлемы пришедшие из " планового" прошлого правила оборота товаров, содержащиеся в Гражданском кодексе Республики Беларусь 1964 г., положениях о поставках продукции и товаров 1988 г., а также в многочисленных положениях, инструкциях и типовых договорах, принятых в свое время Госснабом, Минторгом и другими ведомствами Союза ССР. Требовали урегулирования и отношения, которые в условиях жестко регламентированной централизованной экономики просто не имели права на существование (например, отношения, связанные с применением договорных цен, договорных гарантийных сроков на товары, продажей предприятий).

При подготовке проекта нового Гражданского кодекса учитывалась наметившаяся в законодательстве тенденция расширения сферы действия института купли-продажи, который в последние годы уже охватывал отношения, связанные и с поставками товаров, и с контрактацией сельскохозяйственной продукции, и со снабжением энергетическими ресурсами. Наиболее последовательно такой подход нашел отражение в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (гл. 9).

Вместе с тем, исходя из традиций российского законодательства и правоприменительной практики, было целесообразно сохранить в качестве разновидностей договора купли-продажи такие ранее полностью самостоятельные договорные формы, как договор поставки, договор контрактации, договор энергоснабжения и т.д. Тем более, что на протяжении многих лет с их помощью успешно осуществлялось регулирование специфических отношений в имущественном обороте. И даже в настоящих условиях, когда планово-регулирующие механизмы сведены к минимуму, указанные отношения в известном смысле сохраняют особые, присущие только им черты.

Сфера применения договора купли-продажи значительно расширилась также за счет того, что правила о купле-продаже должны субсидиарно применяться к купле-продаже имущественных прав, результатов интеллектуальной деятельности, фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания и иных средств индивидуализации гражданина или юридического лица, выполняемых ими работ и услуг, если иное не вытекает из содержания или характера соответствующих прав либо существа объекта гражданских прав.

Особой разновидностью договора купли-продажи является договор розничной купли-продажи.

В советском социалистическом обществе розничная купля-продажа служила целям систематического удовлетворения повседневных материальных потребностей граждан. Розничная купля-продажа осуществлялась в государственной и кооперативной торговле через сеть универмагов, универсамов, магазинов, палаток, ларьков и т.д.

Договорные отношения в розничной торговле являлись для трудящихся средством осуществления свободы распоряжения своими доходами в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей. Договорная форма товарооборота обеспечивала максимально гибкий учет потребностей граждан, позволяла наиболее полно выявлять запросы, вкусы и требования покупателей. Она способствовала расширению ассортимента и улучшению качества товаров, внедрению новых изделий и снятию с производства продукции, не пользующейся спросом населения, так как благодаря свободному волеизъявлению граждан на приобретение предметов потребления, товары, не соответствующие требованиям покупателей, не нашли себе сбыта.

Таким образом, договор розничной купли-продажи на указанном этапе развития советского общества имел огромное значение, являлся самым распространенным договором купли-продажи, который большинство граждан заключали, практически каждодневно. Однако он не был самостоятельным, поскольку Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и гражданские кодексы союзных республик не давали определения договора розничной купли-продажи, кроме этого в науке советского гражданского права определение договора розничной купли-продажи носило дискуссионный характер.

Впервые договор розничной купли-продажи исследовал И.И.Загвязинский в 1933 году. Он пришел к выводу, что купля-продажа в розничной торговле является не только подлинным, но и типичным договором, наряду с другими видами договора купли-продажи < 1>.

Этот вывод был поддержан большинством ученых и в настоящее время является господствующим среди цивилистов.

Однако в литературе высказывалось мнение, что самостоятельного договора розничной купли-продажи не существует. Так, К.А.Граве полагал, что " известное хозяйственному обороту различие между договорами оптовой и розничной купли-продажи носит лишь экономический, оперативно-хозяйственный, но не правовой характер". Исходя из этого, он отрицал не только наличие самостоятельного вида договора розничной купли-продажи, но и существование правовых особенностей, отличающих этот договор от других договоров купли-продажи.

Б.Л.Хаскельберг придерживался точки зрения, что к отношениям розничной купли-продажи подлежат применению нормы гражданских кодексов, но с учетом особенностей этого вида купли-продажи, также специальные нормы, поскольку такие содержатся в утверждаемых Министерством торговли правилах розничной торговли < 1>.

Хаскельберг Б.Л. Договор купли-продажи в розничной торговле // Уч. зап. Томск. госуниверситета, 1957. Вып. 33. С. 79 - 80.

После развала Союза ССР и образования самостоятельных государств, впервые определение данного договора законодательно было закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации, а с принятием нового Гражданского кодекса Республики Беларусь 1999 года (далее также - ГК) определение договора розничной купли-продажи получило официальное признание в Беларуси.

Миллионы людей ежедневно покупают всевозможные товары в продовольственных и промтоварных магазинах, пользуются услугами различных предприятий общественного питания. Однако не все представляют себе, что при этом они вступают в правовые отношения с организациями торгового обслуживания. Иными словами, между гражданином и соответствующим предприятием торговли в каждом конкретном случае происходит заключение договора розничной купли-продажи. Эти, как и многие другие договорные отношения, потому признаются правовыми, что они урегулированы юридическими (правовыми) нормами. Нормы о розничной купле-продаже являются необходимым звеном законодательства. В условиях рыночной экономики направленные на гармоничное сочетание интересов личности и общества договорные отношения получают свое выражение, в частности, в единстве прав и обязанностей в сфере торгового обслуживания. Это служит одним из средств укрепления правовой основы государственной и общественной жизни

Таким образом, договор розничной купли-продажи представляет собой договор купли-продажи товара, по которому " продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью" (п. 1 ст. 462 ГК Республики Беларусь).

Гражданский кодекс Республики Беларусь впервые дает определение договора розничной купли-продажи. Особенностью данного вида договора является наличие признаков, отличающих его от основного договора купли-продажи. Чтобы разграничить эти два договора, необходимо проанализировать признаки, которыми обладает только договор розничной купли-продажи.

В Гражданском кодексе указано, что предметом договора розничной купли-продажи является товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Это обстоятельство позволяет сделать вывод, что покупателем по договору розничной купли-продажи могут быть не только граждане, но и юридические лица, в частности коммерческие организации, учреждения и т.д., а также индивидуальные предприниматели, если товар приобретается не для извлечения прибыли.

Мелкооптовая продажа товаров торговыми организациями предприятиям и организациям, включая реализацию продукции общественного питания детским, лечебным учреждениям, в розничном товарообороте составляет менее пяти процентов; следовательно, преобладающая масса товаров реализуется торговлей непосредственно гражданам.

В договоре купли-продажи покупателем являются все субъекты гражданского оборота на любое имущество (вещь) не изъятое из гражданского оборота.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина применяются не только нормы Гражданского кодекса, но и законодательство о защите прав потребителей, в частности Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. N 90-3 " О защите прав потребителей". Положения этого Закона и принятых в соответствии с ним иных правовых актов, предусматривающие, в частности, особенности продажи различных видов товаров и отдельных разновидностей договора розничной купли-продажи, применяются в отношениях с участием покупателя-гражданина, во-первых, если эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом, во-вторых, если они урегулированы Гражданским кодексом, но положения Закона " О защите прав потребителей" и иных нормативных правовых актов не противоречат Гражданскому кодексу. Кроме этого договор розничной купли-продажи регулируется также Законом Республики Беларусь " О торговле".

На договор розничной купли-продажи распространяются правила Гражданского кодекса о договоре присоединения (ст. 398 ГК), поскольку организации розничной торговли, как правило, в одностороннем порядке определяют условия договора, к которому присоединяется покупатель.

Заключение договора подтверждается товарным или кассовым чеком либо иным документом выданным в подтверждение оплаты товара. Вместе с тем отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение факта заключения договора и его условий (ст. 463 ГК). Таким образом, ст. 463 ГК, хотя и называется " Форма договора розничной купли-продажи", фактически не устанавливает обязательную форму договора. Она может быть как письменной, так и устной. Причем согласие на покупку товара может быть выражено путем совершения действия. В ней указаны лишь доказательства, подтверждающие факт заключения договора. Это и перечисленные в статье документы, и также свидетельские показания.

Для договора розничной купли-продажи характерна публичная оферта, т.е. предложение заключить договор, направленное каждому. Этим определяется и обязательность для продавца акцепта оферты, сделанной первым покупателем, продажа товаров в порядке очередности, созданной самими, покупателями, запрет продавать товары покупателям по выбору продавца, припрятывать товары под прилавком и т.д. Публичность оферты проявляется не только в предприятиях государственной и кооперативной торговли, но и при продаже товаров на рынках.

Исключением из общего правила публичной оферты являются случаи, когда продавцом товара торговой организации (например, в скупке книг, драгоценностей т.д.) выступает гражданин, который предлагает товар не каждому лицу, а конкретному торговому предприятию.

Гражданский кодекс устанавливает, какие действия продавца признаются офертой, то есть предложением заключить договор, причем в зависимости от того, совершаются ли эти действия в месте продажи товаров или вне этого места, требования к содержанию и форме предложения меняются, так предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора (п. 1 ст. 464 ГК) независимо от места их размещения или распространения. Выставление же товаров в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.д.), демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признаются публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора, за исключением случаев, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 464 ГК).

Следующей особенностью договора розничной купли-продажи является право покупателя расторгнуть договор односторонне до момента передачи ему купленного товара в собственность. Заключение договора, происходит в момент волеизъявления сторон, то есть акцепта покупателем оферты продавца.

По общему правилу, гражданского права уже заключенный договор не подлежит одностороннему расторжению. Однако законом (в широком понимании его, т.е. законодательство) может быть предусмотрено иное, что и осуществлено в правилах торговли. Так, покупатель, отобравший товар в магазине, то есть заключивший договор, вправе не оплачивать его, " раздумать" приобретать вещь, и он не может быть обязан эту вещь принять и оплатить. Выбранные покупателем непродовольственные товары могут сохраняться у продавца до их оплаты в течение определенного периода времени, устанавливаемого по соглашению сторон. Такой товар снабжается объявлением с указанием времени оплаты и фамилии покупателя. По истечении установленного срока товар подлежит продаже.

Гражданский кодекс закрепляет и ранее известное законодательству Республики Беларусь право покупателя на информацию о товаре. Какой должна быть по своему содержанию эта информация и способы ее предоставления, Гражданский кодекс не устанавливает, а отсылает к законодательству и обычно предъявляемым к розничной торговле требованиям. Содержание и способы доведения информации о товаре определены, в частности, ст. 5 " Закона о защите прав потребителей". Так, продавец обязан предоставить потребителю информацию о наименовании и принадлежности своего предприятия, цене, потребительских свойствах товара (а в отношении продуктов питания - о составе, энергетической ценности, наличии вредных для здоровья веществ), условиях их приобретения, гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий, способах и правилах использования товаров, их хранения и безопасной утилизации, а также другую информацию, обеспечивающую возможность компетентного выбора товара, его хранения и использования.

Указанная информация доводится до сведения потребителя технической документацией, прилагаемой к товарам, а также маркировкой, указанием даты изготовления и реализации, срока годности или реализации.

Гражданский кодекс к тому же дополняет, что покупатель вправе до заключения договора осмотреть товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации использования товара, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле.

Закон " О защите прав потребителей" предусматривает и права покупателя в случае непредставления ему необходимой и достоверной информации. Однако Гражданский кодекс устанавливает и некоторые новые правила. В частности, непредставление продавцом такой информации расценивается как необоснованное уклонение от заключения договора и покупатель вправе взыскать вызванные этим убытки. Если же договор заключен, он вправе отказаться в разумный срок от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Это право обусловлено лишь одним обстоятельством - непредставлением возможности получить в месте продажи информацию о товаре. В этом плане Гражданский кодекс расширяет возможности покупателя, предоставленные Законом " О защите прав потребителей".

Закон, в частности, предоставляет покупателю право расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных убытков, если непредставление информации повлекло приобретение товаров, не обладающих необходимыми для потребителя свойствами, невозможность использования товара по назначению и неудовлетворение требования о предоставлении необходимой информации в 14-дневный срок. Кроме того, продавец отвечает за недостатки, возникшие в товаре после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него соответствующей информации

Особое внимание следует уделить купле-продаже с использованием автоматов. Информация о продавце товаров доводится до покупателей путем помещения ее на автомате или предоставления иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара. Этот договор считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара. В случае непредоставления оплаченного товара продавец обязан незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную нм сумму (ст. 468 ГК).

Гражданский кодекс устанавливает некоторые особенности последствий неоплаты товара покупателем. В частности, в тех случаях, когда покупатель должен был произвести предварительную оплату, но в установленный срок ее не произвел, это считается его отказом от исполнения договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон (п. 2 ст. 470 ГК).

Вместе с тем договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара, который выставляется в месте продажи, определяет требования к качеству товара, но не передается покупателю в месте и в момент заключения договора.

Такой договор будет считаться исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре. Однако если в договоре не определено место передачи товара, то договор будет считаться исполненным с момента доставки товара покупателю по месту его жительства или месту нахождения юридического лица. Вместе с тем покупателю предоставлено право отказаться от договора до передачи товара при условии возмещения им продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.

Гражданский кодекс устанавливает новое правило о возможности заключения договора найма-продажи. Исходя из ст. 471 ГК, если стороны договорились, что до оплаты товара покупателем собственником товара остается продавец, то в договоре может быть предусмотрено, что до перехода права собственности к покупателю он является нанимателем (арендатором) переданного ему товара. Покупатель становится собственником товара с момента его оплаты.

В то же время Гражданский кодекс сохраняет норму, закрепленную в Законе " О защите прав истребителей", - право на обмен товаров надлежащего качества на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом. Это право, как и ранее, покупатель может использовать в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом. Однако Гражданский кодекс уточняет, что такой обмен может быть произведен не только в месте покупки, но и в иных местах, объявленных продавцом. При отсутствии у продавца необходимого для обмена товара покупатель вправе возвратить товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму.

Как и Закон " О защите прав потребителей", Гражданский кодекс устанавливает, что обмен производится при условии, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца. Это может быть кассовый или товарный чек, выданный продавцом.

Перечень товаров, которые не подлежат обмену или возврату, определяется в порядке, установленном законодательством.

Статья 473 Гражданского кодекса значительно расширяет права покупателя в случае продажи ему в розничной торговле товара ненадлежащего качества по сравнению с правами, закрепленными в общих положениях о договоре купли-продажи. Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему усмотрению потребовать замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества, соразмерного уменьшения покупной цены, незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов по устранению недостатков товара. Однако исключение из указанного правила покупатель вправе требовать замены технически сложного товара или дорогостоящего товара только в случае существенного нарушения требований к их качеству.

Существенными нарушениями признаются: обнаружение неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устроения и другие подобные недостатки. Все другие указанные последствия передачи недоброкачественного товара могут быть использованы покупателем независимо от того, имеют ли нарушения требований к качеству товара существенный характер или нет.

Если в товаре обнаружены недостатки, но свойства товара не позволяют их устранить (например, продовольственные товары, товары бытовой химии и т.д.), покупатель вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены. Вместо предъявления упомянутых выше требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом продавец не вправе удерживать из возвращаемой суммы сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств