Семинарское занятие 9-10 - 2 часа

1. Президент Российской Федерации: понятие и место в системе государственной власти.

2. Полномочия Президента Российской Федерации.

3. Акты Президента РФ.

4. Досрочное прекра­щение полномочий Президента РФ. Основания и порядок отрешения Президента РФ от должности.

5. Администрация Президента России. Комиссии и советы при Президенте России.

6. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: общая характеристика.

7. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: формирование, структура, компетенция.

8. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: формирование, структура, компетенция.

9. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом РФ.

10. Законодательный процесс в Российской Федерации.

11.

К семинарскому занятию слушателям предлагается подготовить научные сообщения на темы: «Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах», «Государственные органы, помогающие Президенту России в осуществлении им своих полномочий, «Развитие института представительства в России», «Правительственный час», «Обнародование законов Российской Федерации», «Счетная палата Федерального Собрания РФ».

Контрольные вопросы по теме:

1) Назовите функции Президента РФ?

2) Перечислите сферы полномочий Президента РФ?

3) Какая форма правления в России? Ответ обоснуйте.

4) Какие пути совершенствования института президентства в России Вы можете назвать?

5) Для чего процедура отрешения Президента РФ от должности требует заключение Верховного Суда РФ?

6) Назовите основания отрешения Президента РФ от должности?

7) Может ли один человек занимать пост Президента России 12 лет?

8) Назовите фамилии всех Президентов России в порядке занятия ими соответствующего поста?

9) На какой срок избирается Президент РФ?

10) Верно ли утверждение, что в России действует отдельный федеральный закон, устанавливающий статус и полномочия Президента страны?

11) Возможно ли осуществление законодательной функции в отсутствие парламента или помимо него?

12) Какова взаимосвязь между порядком формирования верхней палаты и ее полномочиями?

13) Назовите точное количество членов Совета Федерации РФ и депутатов Государственной Думы РФ?

14) Каковы особенности законодательного процесса в финансовой области?

15) В каких случаях Президент РФ может не подписать законопроект, принятый парламентом РФ?

16) Перечислите основания роспуска Президентом Государственной Думы Федерального Собрания РФ?

17) Назовите официальные источники опубликования законов Российской Федерации?

Рекомендуемая литература:

Абрамова А. И. Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе // Журнал российского права. − 2008. − № 7.

Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридического решения // Законодательство. – 1999. – № 3.

Авакьян С.А. Общественный фактор в законотворчестве: некоторые проблемы и предложения // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 3.

Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. – М., 1999.

Адарчева Л.С. О совершенствовании законодательной деятельности Государственной Думы // Журнал российского права. – 2000. – № 3.

Андриченко Л.В., Чертков А.Н. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. – 2009. – № 2.

Баранов В.М. Идея законопроекта: сущность, практическая ценность, технико-юридическое оформление // Журнал рос. права. − 2008. − № 2.

Гранкин И.В. Конституционно- правовое регулирование деятельности Государственной Думы Федерального Собрания России // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 6.

Гранкин И.В. Сущность российского парламента // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 4.

Демидов М.В. Место и роль контрольно-счетных органов в системе государственного финансового контроля России // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 1.

Демидов М.В. Парламентский контроль в Российской Федерации: современное состояние и проблемы реализации // Государство и право. – 2009. – № 4.

Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. – М., 1995.

Ежов Д.А. Голосование «против всех»: мотивы и тенденции // Журнал о выборах. – 2005. – № 1.

Зуйков А.В. Введение института президентства и расшире­ние его компетенции нормативно-правовыми актами Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР// Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 3.

Зуйков А.В. Политика в рамках права: «правила игры» для Президента // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2.

Зуйков А.В. Расширение компетенции института президент­ства нормативными актами Президента РФ в 1991-1993 гг. // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 6.

Иксанов И.С. Организационное обеспечение выполнения функций Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 9.

Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. – 2001. – № 1.

Колюшин Е.И. Пропорциональная избирательная система на парламентских выборах в России: шаг вперёд – два назад // Журнал о выборах. – 2004. – № 4.

Конкина И.И. Новый механизм приведения к власти глав субъектов РФ: проблемы и сомнения // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3.

Кубатаев М.Г. Полномочные представители Президента РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2001. – № 2.

Лукьянова Е.А. Указное право как российской политический феномен // Журнал российского права. – 2001. – № 10.

Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан. – М., 2001.

Нудненко Л.А. К истории разработки и принятия Федерального закона " О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" // Государство и право. − 2008. − № 8.

Окулич И.П. Парламентское процессуальное право как подотрасль конституционного права Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − №7

Окуньков Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. – 2000. – № 9.

Окуньков Л.А. Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования // Законодательство. – 2000. – № 12.

Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. – М., 1999.

Пушкина Е.В. Статус Президента в условиях властных противовесов // Программы становления президентской республики в современной России. – М., 2001.

Пшеничнов М.А. Гармонизация законодательства как форма взаимодействия органов власти и управления субъектов Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 2.

Скосаренко Е.Е. Некоторые особенности применения пропорциональных избирательных систем // Журнал о выборах. – 2004. – № 4.

Советников И.В. К вопросу о технической стороне подго­товки проектов федеральных законов // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 21.

Сопельцева Н.С. Иммунитет Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 5.

Федосов П.А. Двухпалатные парламенты: европейский и отечественный опыт // Политические исследования. – 2001. – № 1-2.

Хайретдинов Р.Д. Юридическая природа присяги, прино­симой при вступлении в должность Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 24.

Черкасов К.В. Квопросу о государственно-правовой при­роде института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 24.

Чиркин В.Е. Пути развития современного парламента: мини-парламенты // Правоведение. – 2002. – № 2.

Шаклеин Н. И. Динамика и качество законотворческого процесса в Российской Федерации // Журнал российского права. − 2008. − № 9.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января.

Федеральный Закон от 14 июля 1994 года " О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания // Росс. газ. – 1994. – 15 июня.

Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗРФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ " О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Росс. газета. – 2000. – 10 августа.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ " О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи".

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗРФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ " О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Росс. газета. – 2005. – 24 мая.

Положение об Администрации Президента РФ / Утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. // СЗРФ. – № 15. – Ст. 1395.

Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. №724 " О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Росс. газета. – 2008. – 13 мая.

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. " О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе" // СЗРФ. – 2000. – № 20. – Ст. 2112.

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. " О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // СЗРФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.