Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Гражданско-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления






Согласно ст. 76 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Основанием данного вида ответственности являются незаконные действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц (в том числе издание незаконных правовых актов), в результате которых был причинен имущественный и иной вред физическим и юридическим лицам. Федеральное законодательство предусматривает возможность привлечения органов местного самоуправления к гражданско-правовой ответственности. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает прежде всего в судебном порядке. Следует отметить, что физические лица могут требовать за причинение вреда органами местного самоуправления также и компенсацию морального вреда в соответствии со ст. ст. 151, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что гражданско-правовую ответственность перед физическими и юридическими лицами несут органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, подлежат возмещению муниципальным образованием. Должностное лицо местного самоуправления, соответственно, несет ответственность перед органами местного самоуправления.

Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 1069) установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическом лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо их должностных лиц, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования. В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны муниципального образования, от имени казны выступают прежде всего соответствующие финансовые органы.

Следует также учитывать, что Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает возможность судебного обжалования решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления (ст. 78). Данные решения и действия могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Порядок такого обжалования урегулирован федеральным законодательством, поскольку в соответствии с пунктом " о" ст. 71 Конституции Российской Федерации как судоустройство, так и гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство находятся в ведении Российской Федерации. Более детально порядок обжалования устанавливается соответственно Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации либо Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

ОГЛАВЛЕНИЕ


Введение

Лекция 1: «Муниципальное право и его место в системе российского права»
1.1. Понятие, предмет и метод муниципального права
1.2. Принципы муниципального права
1.3. Система муниципального права
1.4. Источники муниципального права
1.5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации

Лекция 2: «Местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества»
2.1. Понятие местного самоуправления
2.2. Основные теории местного самоуправления
2.3. Местное самоуправление в зарубежных странах
2.4. История развития местного самоуправления в России
2.5. Принципы местного самоуправления

Лекция 3: «Основы местного самоуправления»
3.1. Структурные элементы основ местного самоуправления
3.2. Правовая основа местного самоуправления
3.3. Территориальные основы местного самоуправления
3.4. Организационные и социальные основы местного самоуправления
3.5. Финансово-экономические основы местного самоуправления

Лекция 4: «Формы местного самоуправления»
4.1. Формы непосредственной демократии
4.2. Местный референдум
4.3. Муниципальные выборы
4.4. Отзыв депутата и должностного лица
4.5. Собрания (сходы), конференции жителей
4.6. Народная правотворческая инициатива, самоуправление и публичные слушания
4.7. Обращения граждан и иные формы осуществления местного самоуправления

Лекция 5: «Гарантии местного самоуправления»
5.1. Понятие и система гарантий местного самоуправления
5.2. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления
5.3. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления
5.4. Защита прав местного самоуправления

Лекция 6: «Муниципальная служба»
6.1. Понятие и принципы муниципальной службы
6.2. Муниципальная должность. Муниципальный служащий
6.3. Права и обязанности муниципального служащего
6.4. Гарантии для муниципального служащего
6.5. Прохождение муниципальной службы

Лекция 7: «Пределы ведения и полномочия местного самоуправления»
7.1. Классификация полномочий органов местного самоуправления
7.2. Основные формы реализации полномочий органов местного самоуправления
7.3. Полномочия органов местного самоуправления в общественно-политической сфере
7.4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере экономики
7.5. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
7.6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды, экологии, природопользования, землепользования и недропользования
7.7. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительства, жилья, транспорта и связи
7.8. Полномочия органов местного самоуправления в иных сферах и областях управления

Лекция 8: «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»
8.1. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
8.2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
8.3. Уголовная ответственность должностных лиц местного самоуправления
8.4. Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
8.5. Гражданско-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

 

     

 

 






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.