Часть первая общая

Принятые сокращения

Нормативные правовые акты

Конституция – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993

ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ

КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

НК – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ

ТК ТС – Таможенный кодекс таможенного союза ТК – Таможенный кодекс Российской Федерации УК – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ

Закон о валютном регулировании – Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»

Закон о регулировании внешнеторговой деятельности – Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

Прочие сокращения (Наименования органов государственной власти РФ сокращены в соответствии с Перечнем, утвержденным распоряжением Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ от 16.07.2008 № 943/788)

абз. – абзац

ВТО – Всемирная торговая организация

ВЭД – внешнеэкономическая деятельность г. – год (-ы)

гл. – глава (-ы)

ГТД – грузовая таможенная декларация долл. – доллар (-ы)

ИНН – индивидуальный номер налогоплательщика КПП – код причины постановки на учет налогоплательщика

КТС – Комиссия таможенного союза МБТ – магазин беспошлинной торговли МДП – международные дорожные перевозки НДС – налог на добавленную стоимость ОГРН – основной государственный регистрационный номер

п. – пункт (-ы)

подп. – подпункт (-ы)

подразд. – подраздел

разд. – раздел (-ы)

ред. – редакция

РФ – Российская Федерация

СВХ – склад временного хранения

СНГ – Содружество Независимых Государств

ст. – статья (-и)

ТН ВЭД ТС – Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза

ЦБ РФ – Центральный банк Российской Федерации ч. – часть (-и)

ОЭЗ – особая экономическая зона

ЕврАзЭС – Евразийское экономическое сообщество

ПРЕДИСЛОВИЕ

В учебнике рассматриваются основы таможенного права Российской Федерации, таможенное законодательство таможенного союза, структура ТК ТС и таможенные правила, действующие на территории РФ.

Все сопутствующие таможенному праву и составляющие таможенное дело направления деятельности таможенных органов (производство дознания и неотложных следственных действий по делам о контрабанде и иным преступлениям в таможенной сфере, оперативно-розыскная деятельность, административно-таможенный процесс и организация прохождения службы в таможенных органах) затрагиваются только в ознакомительных целях, как не имеющие непосредственного отношения к предмету таможенного регулирования.

На сегодняшний день таможня – это важный источник формирования бюджетных средств, внешняя, внутренняя и взаимная торговля с государствами – членами таможенного союза, свободные таможенные зоны, сборочные производства, международная охрана объектов интеллектуальной собственности и многое другое, что не вписывается в обычное представление о таможенном контроле внешнеторгового товарооборота.

Овладеть системой знаний о таможенном регулировании можно, только методично изучая основы таможенного права, переходя постепенно к таможенным операциям и таможенным процедурам. На этом подходе и построен материал предлагаемого учебника. От знакомства с базовыми элементами таможенного регулирования, организацией таможенного дела, положениями о таможенных платежах и контроле до совершения конкретных таможенных операций и применения таможенных процедур в предпринимательских и иных не запрещенных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством РФ целях.

Данная книга может быть использована не только как учебник, но и как справочное пособие для ориентации в огромном массиве нормативных правовых актов, содержащих условия и порядок перемещения товаров через таможенную границу.

Значительное количество сносок, примеров и комментариев к положениям таможенного законодательства таможенного союза призваны «оживить» затронутые нормы, продемонстрировать читателю противоречивость отдельных из них, предложить задуматься, а возможно, и дать повод для споров с автором, отстаивая собственную позицию.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ОБЩАЯ