Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Визначення розмірів шкоди від забруднення і засмічення земельних ресурсів при розміщення відходів
|
|
Мета роботи – Ознайомлення з Методикою визначення розмірів шкоди, заподіяної забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, та визначення розміру шкоди при розміщенні відходів.
Методика визначення розмірів шкоди, заподіяної забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства (далі – «Методика») розроблена відповідно до Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про відходи» та інших нормативно-правових актів.
«Методика» застосовується під час встановлення розмірів шкоди від забруднення (засмічення) земель будь-якого цільового призначення, що сталося внаслідок несанкціонованих (непередбачених проектами, дозволами) скидів (викидів) речовин, сполук і матеріалів, внаслідок порушення норм екологічної безпеки у разі зберігання, транспортування та проведення вантажно-розвантажувальних робіт, використання пестицидів і агрохімікатів, токсичних речовин, виробничих і побутових відходів; самовільного розміщення промислових, побутових та інших відходів.
Землі вважаються забрудненими, якщо в їх складі виявлені негативні кількісні або якісні зміни, що сталися в результаті господарської діяльності чи впливу інших факторів. При цьому зміни можуть бути зумовлені не тільки появою в зоні аерації нових шкідливих речовин, яких раніше не було, а і збільшенням вмісту речовин, що перевищує їх
граничнодопустиму концентрацію, які характерні для складу незабрудненого ґрунту або у порівнянні з даними агрохімічного паспорта (для земель сільськогосподарського призначення). Землі вважаються засміченими, якщо на відкритому ґрунті наявні сторонні предмети і матеріали, сміття без відповідних дозволів, що призвело або може призвести до забруднення НПС.Розмір шкоди від забруднення земель (
) визначається за формулою (В.1): 
, (В.1) де 
– питомі витрати на ліквідацію наслідків забруднення земельної ділянки, значення якого дорівнює 0, 5; 
– нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що зазнала забруднення (засмічення), грн./м2; 
– площа забрудненої земельної ділянки, м2; 
– коефіцієнт забруднення земельної ділянки, що характеризує кількість забруднювальної речовини в об'ємі забрудненої землі залежно від глибини просочування; 
– коефіцієнт небезпечності забруднювальної речовини, значення якого визначається за табл. В.1; 
– коефіцієнт еколого-господарського значення земель визначається за табл. В.2.Грошова оцінка земель, на яких не проведено її визначення, здійснюється із застосуванням відповідних понижувальних коефіцієнтів до нормативної грошової оцінки угідь, зазначених нижче, по відповідному адміністративному району (місту обласного підпорядкування): а) для перелогів – до нормативної грошової оцінки орних земель: 0, 95; б) для лісових земель – до нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь: 0, 7; в) для полезахисних лісосмуг та насаджень – до нормативної грошової оцінки орних земель: 0, 9; г) для чагарників – до нормативної грошової оцінки пасовищ: 0, 8; ґ) для забудованих земель – до нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь: 0, 2; д) для заболочених земель – до нормативної грошової оцінки сіножатей: 0, 5; е) для відкритих земель - до нормативної грошової оцінки пасовищ: 0, 5.Коефіцієнт забруднення землі (
) визначається залежно від наявності відомостей про об'єм забруднювальної речовини за формулами (В.2) або (В.4).При наявності інформації про об'єм забруднювальної речовини, що проникла у землю, значення визначається за формулою (В.2): 
, (В.2) де 
– об'єм забруднювальної речовини, м3; 
– товща земельного шару, що є розмірною одиницею для розрахунку витрат на ліквідацію забруднення залежно від глибини просочування і дорівнює 0, 2 м; 
– індекс поправки до витрат на ліквідацію забруднення залежно від глибини просочування забруднювальної речовини (табл. В.3). При наявності інформації лише про масу забруднювальної речовини, що проникла у землю, об'єм забруднювальної речовини () розраховується за формулою (В.3): 
, (В.3) де 
– маса забруднювальної речовини, т; 
– відносна щільність забруднювальної речовини, т/м3, значення якої визначається за табл. 3.4. Якщо вміст забруднювальної речовини встановлювався за результатами інструментально-лабораторного контролю, визначається за формулою (В.4): 
, (В.4) де 
– концентрація (масова частка) забруднювальної речовини за результатами інструментально-лабораторного контролю, мг/кг; 
– товща земельного шару (глибина), на яку зафіксовано просочування забруднювальної речовини, м; 
– розрахунковий коефіцієнт, що дорівнює 1000000 мг/кг.Результат обчислень за формулами (В.2) або (В.4) заокруглюють і записують до одного знака після коми. При розрахованому значенні 
його значення приймається рівним 1, 0. Якщо за наявною інформацією розрахувати коефіцієнт забруднення землі неможливо, він приймається рівним 1, 0. Значення коефіцієнта небезпечності забруднювальної речовини (
) приймається відповідно до груп небезпечності згідно з табл. В.1. Якщо в результаті аварійних та інших ситуацій в ґрунт потрапили речовини (сировина) у чистому вигляді (кислоти, луги та ін.), приймається рівним 4, 0.Якщо за результатами інструментально-лабораторного дослідження виявлено зміни величини інтегрального показника мінералізації/засоленості (через вимірювання сухого (щільного) залишку витяжки ґрунту, електропровідності витяжки ґрунту) у порівнянні зі складом незабрудненого ґрунту, які сталися внаслідок неорганізованих скидів речовин, сполук і матеріалів, а також в аварійних та інших ситуаціях, приймається рівним 2, 5. Значення коефіцієнта еколого-господарського значення земель () приймається відповідно до категорії земель, що зазнали забруднення, або їх статусу як таких, що підлягають особливій охороні, згідно з табл. В.2.Якщо за шкалою еколого-господарського значення земель (табл. В.2) забруднена земельна ділянка може бути класифікована за декількома категоріями земель чи статусом охорони, для розрахунків обирається 
з максимальним значенням серед відповідних коефіцієнтів. Загальний розмір відшкодування при одночасному забрудненні земельної ділянки декількома забруднювальними речовинами (але одним суб'єктом господарювання чи фізичною особою) (
) визначається за формулою (В.5): 
, (В.5) де 
– максимальний з усіх розрахованих окремо для кожної забруднювальної речовини розмірів шкоди від забруднення земельної ділянки, грн.; 
, 
, 
– розраховані розміри шкоди від забруднення земельної ділянки іншими забруднювальними речовинами, грн. Розмір шкоди внаслідок засмічення земель (
) визначається за формулою (В.6): 
, (В.6) де Б – коефіцієнт перерахунку, що при засміченні земельної ділянки побутовими, промисловими та іншими відходами дорівнює 10, а небезпечними (токсичними) відходами – 100. 
– коефіцієнт засмічення земельної ділянки, що характеризує ступінь засмічення її відходами, який визначається за табл. В.6; 
– коефіцієнт небезпеки відходів, який визначається за табл. В.5; Для земель, що засмічені багатотоннажними (> 10000 т) відходами гірничовидобувної промисловості, коефіцієнт засмічення земельної ділянки () приймається рівним 1, 0.Форми розрахунку розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів, наведені нижче. Таблиця В.1 – Коефіцієнти небезпечності забруднювальних речовин | Група небез-пеки | Ступінь небезпеки | Перелік забруднювальних речовин, що відповідають групі небезпечності | |
| І | Надзвичайно небезпечні (ГДК/ОДК < 0, 2 мг/кг) | Бенз(а)пірен, кадмій, миш’як, нафта, нафтопродукти, ртуть, свинець, селен, стирол, фенол, фтор, цинк | 4, 0 |
| ІІ | Дуже небезпечні(ГДК/ОДК 0, 2-0, 5 мг/кг) | Бензол, бор, кобальт, ксилол, мідь, молібден, нікель, сірководень, сурма, толуол, хром | 3, 0 |
| ІІІ | Помірно небезпечні(ГДК/ОДК > 0, 5 мг/кг) | Аніонні поверхнево-активні речовини, ацетальдегід, барій, ванадій, вольфрам, марганець, нітрати, стронцій, сульфати, формальдегід | 2, 5 |
| ІV | Інші (рівні ГДК/ОДК не встановлені) | Амоній, хлориди | 1, 5 |
| Категорії земель та землі, що підлягають особливій охороні | |
| Зона санітарної охорони навколо об’єктів, де є підземні та відкриті джерела водопостачання, водозабірні та водоочисні споруди, водоводи, прибережні захисті смуги вздовж морів, річок та навколо водойм | 5, 5 |
| Землі оздоровчого призначення | 5, 0 |
| Землі природно-заповідного та іншого природоохоронного значення, у тому числі земельні ділянки водно-болотних угідь, що не віднесені до земель водного та лісового фондів | 4, 5 |
| Охоронна зона навколо особливо цінних природних об’єктів, об’єктів культурної спадщини, гідрометеорологічних станцій тощо | 4, 0 |
| Землі рекреаційного призначення | 4, 0 |
| Землі історико-культурного призначення | 4, 0 |
| Особливо цінні землі | 3, 5 |
| Землі сільськогосподарського призначення | 1, 0 |
| Землі житлової та громадської забудови | 1, 0 |
| Землі лісового фонду | 1, 0 |
| Землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення | 1, 0 |
) | Глибина просочування, м | |
| 0 – 0, 2 | 0, 100 |
| 0 – 0, 4 | 0, 082 |
| 0 – 0, 6 | 0, 070 |
| 0 – 0, 8 | 0, 060 |
| 0 – 1, 0 | 0, 054 |
| 0 – 1, 2 | 0, 049 |
| 0 – 1, 4 | 0, 044 |
| 0 – 1, 6 | 0, 040 |
| 0 – 1, 8 | 0, 037 |
| 0 – 2, 0 | 0, 033 |
| Речовина | Щільність, т/м3 | Речовина | Щільність, т/м3 |
| Адипінова кислота | 1, 36 | м-Ксиленол | 1, 022 |
| Азелаінова кислота | 1, 03 | м-Ксилол | 0, 864 |
| Азид свинцю | 4, 71 | Молібден | 10, 20 |
| Азобензол | 1, 20 | Мурашина кислота | 1, 22 |
| Акрилова кислота | 1, 06 | Нафта | 0, 73-1, 04 |
| Акрилонітрил | 0, 81 | Нафта парафінована | 0, 75-0, 80 |
| Аліловий спирт | 0, 85 | Нікель | 8, 90 |
| Алюміній | 2, 70 | Ніобій | 8, 60 |
| Анілін | 1, 02 | Нітрат алюмінію | 3, 5-3, 9 |
| Анісовий спирт | 1, 11 | Нітрат заліза | 1, 684 |
| Арсенід міді | 8, 00 | Нітрат міді | 2, 04 |
| Ацетон | 0, 79 | Нітрид заліза | 6, 57 |
| Барій | 3, 50 | Оксид алюмінію | 3, 01 |
| Бензальдіацитат | 1, 11 | Оксид ртуті | 11, 14 |
| Бензамід | 1, 341 | о-Ксилол | 0, 881 |
| Бензидин | 1, 25 | Олово | 7, 30 |
| Бензил | 1, 23 | Оцтова кислота | 1, 05 |
| Бензил хлористий | 1, 103 | Паладій | 11, 9 |
| Бензил ціанистий | 1, 015 | Паливо дизельне | 0, 83 |
| Бензиламін | 0, 982 | п-Ксилол | 0, 861 |
| Бензилацетон | 0, 989 | Платина | 21, 45 |
| Бензиловий спирт | 1, 045 | Пропилова кислота | 0, 99 |
| Бензин | 0, 73 | Пропиловий спирт | 0, 80 |
| Бензоїн | 1, 31 | Ртуть | 14, 193 |
| Бензол | 0, 88 | Рубідій | 1, 53 |
| Бензол хлористий | 1, 219 | Рутеній | 12, 22 |
| Берилій | 1, 85 | Саліцилова кислота | 1, 44 |
| Бор | 2, 30 | Свинець | 11, 30 |
| Борид міді | 8, 116 | Селен | 4, 80 |
| Бром | 3, 10 | Сечовина (карбамід) | 1, 33 |
| Бутиловий спирт | 0, 81 | Сірка аморфна | 1, 92 |
| Валеріанова кислота | 0, 94 | Сірка моноклінічна | 1, 96 |
| Ванадій | 5, 96 | Сірка ромбічна | 2, 07 |
| Ванілін | 1, 06 | Скандій | 2, 50 |
| Вісмут | 9, 80 | Срібло | 10, 50 |
| Вольфрам | 19, 30 | Стирол | 0, 906 |
| Вуглець | 2, 30 | Стронцій | 2, 60 |
| Гафній | 13, 30 | Сурма | 6, 60 |
| Гептан | 0, 68 | Талій | 11, 85 |
| Германій | 5, 35 | Тантал | 16, 6 |
| Гліцерин | 1, 26 | Телур | 6, 24 |
| Етиловий спирт | 0, 79 | Титан | 4, 50 |
| Залізо | 7, 90 | Толуол | 0, 87 |
| Ізобутил: йодистий | 1, 60 | Уран | 18, 7 |
| бромистий | 1, 27 | Фенол | 1, 07 |
| хлористий | 0, 88 | Фенолфталеїн | 1, 30 |
| Йод (тв.) | 4, 93 | Формальдегід | 0, 815 |
| Йодид миш'яку | 4, 39 | Формамід | 1, 139 |
| Кадмій | 8, 65 | Фосген | 1, 392 |
| Керосин | 0, 77-0, 85 | Фосфор (білий) | 1, 85 |
| Кобальт | 8, 70 | Фторид миш'яку | 2, 66 |
| Паливо котельне | 0, 90-0, 93 | Фторид урану | 8, 95 |
| Кремній | 2, 40 | Фторид хлору | 3, 89 |
| Магній | 1, 70 | Хлорид миш'яку | 2, 163 |
| Малеїнова кислота | 1, 59 | Хром | 7, 19 |
| Марганець | 7, 40 | Цезій | 1, 90 |
| Масла | 0, 86-0, 89 | Цинк | 7, 10 |
| Метаборат міді | 3, 859 | Цирконій | 6, 40 |
| Миш'як | 5, 727 | Щавлева кислота | 1, 90 |
| Мідь | 8, 90 |
) | Клас небезпеки | Ступінь небезпеки | |
| І | Надзвичайно небезпечні | 3, 0 |
| ІІ | Високонебезпечні | 2, 0 |
| ІІІ | Помірно небезпечні | 1, 5 |
| ІV | Малонебезпечні | 1, 0 |
) | Ступінь засмічення | Об’єм відходів, м3 | |
| 1 | 0 – 5 | 1, 25 |
| 2 | 5 – 10 | 1, 50 |
| 3 | 10 – 20 | 2, 00 |
| 4 | 20 – 50 | 2, 50 |
| 5 | 50 - 100 | 3, 00 |
| 6 | понад 100 | 4, 00 |
| № з/п | Показники | Позначення показника | Джерело одержання або розрахунок показника | Значення показника (коефіцієнта) | |
| 1 | Площа забрудненої земельної ділянки, м2 | | за актом про забруднення земель або за матеріалами спеціальних вишукувань | ||
| 2 | Глибина просочування забруднювальної речовини, м |  | |||
| 3 | Забруднювальна речовина | - | |||
| 4 | Маса забруднювальної речовини, т | | |||
| 5 | у тому числі | залишилося на поверхні | - | ||
| 6 | проникло у землю | - | |||
| 7 | Відносна щільність забруднювальної речовини, т/м3 | | додаток 4 | ||
| 8 | Об’єм забруднювальної речовини, м3 | | за актом про забруднення земель або формула (3) | ||
| 9 | у тому числі | залишилося на поверхні | |||
| 10 | проникло у землю | ||||
| 11 | Концентрація (масова частка) забруднюючої речовини за результатами інструментально-лабораторного контролю, мг/кг |  | за протоколом вимірювань | ||
| 12 | Розмірна одиниця для розрахунку коефіцієнта забрудненості землі, м | | постійна величина | 0, 2 | |
| 13 | Індекс поправки до витрат | | додаток 3 | ||
| 14 | Розрахунковий коефіцієнт |  | постійна величина | 1000000 | |
| 15 | Питомі витрати на ліквідацію наслідків забруднення | | постійна величина | 0, 5 | |
| 16 | Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (проіндексована), грн./м2 | | за довідкою територіального органу Держкомзему | ||
| 17 | Коефіцієнт забруднення земельної ділянки (при  приймається рівним 1, 0) | | формула (2) або формула (4) | ||
| 18 | Коефіцієнт небезпечності забруднювальної речовини | | додаток 1 | ||
| 19 | Коефіцієнт еколого-господарського значення земель | | додаток 2 | ||
| 20 | Розмір шкоди, грн. |  | формула (1) |
| № з/п | Показники | Позна-чення показ-ника | Джерело одержання або розрахунок показника | Значення показника |
| 1 | Площа засміченої земельної ділянки, м2 | | за актом про засмічення земель або за матеріалами спеціальних вишукувань | |
| 2 | Об’єм відходів, м3 | | ||
| 3 | Забруднювальна речовина | - | ||
| 4 | Питомі витрати на ліквідацію наслідків забруднення | | постійна величина | 0, 5 |
| 5 | Коефіцієнт перерахунку, що при засміченні земельної відходами дорівнює 10, а токсичними відходами – 100 |  | перемінна величина | |
| 16 | Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (проіндексована), грн./м2 | | за довідкою територіального органу Держкомзему | |
| 17 | Коефіцієнт засмічення земельної ділянки |  | додаток 6 | |
| 18 | Коефіцієнт небезпечності відходів |  | додаток 5 | |
| 19 | Коефіцієнт еколого-господарського значення земель | | додаток 2 | |
| 20 | Розмір шкоди, грн. |  | формула (6) |
Додаток Г
|
|