Экстремизм

Экстремизм как социальный и культурный феномен является сложным и неоднородным явлением. Справочные издания трактуют понятие «экстремизм» как приверженность к крайним мерам и взглядам, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила, как совокупность насильственных проявлений, совершаемых в политических целях отдельными лицами и специально организованными противоправными группами и сообществами.

Экстремистская деятельность (экстремизм) — это:

1. деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо СМИ, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: а) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; б) подрыв безопасности РФ; в) захват или присвоение властных полномочий; г) создание незаконных вооруженных формирований; д) осуществление террористической деятельности; е) возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; ж) унижение национального достоинства; з) осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти и) пропаганду исключительности, превосходства, либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

2. пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения

3. публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

4. финансирование вышеуказанной деятельности, либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в т.ч. путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг.

Современное российское общество оказалось перед лицом вызова со стороны идеологии и практики экстремизма.

Одной из наиболее уязвимых социальных групп в этом отношении является молодежь. Издержки социально-экономического реформирования в России – безработица, наркомания, криминализация, трансформация духовно-нравственных и семейных ценностей, обострение межэтнических конфликтов – пришлись на период ее социализации и создали благоприятную почву для распространения экстремизма в молодежной среде. Особую тревогу вызывает ситуация в национальных республиках, где социально-экономические проблемы молодежи тесно переплетаются с кризисом идентичности, который находит свое отражение в распространении радикальных этноцентристских и религиозных взглядов.

Эксперты выделяют три этапа формирования экстремистского поведения.

Первый этап – причинный, этап формирования среды. Очевидно, антиобщественное, агрессивное, разрушительное поведение молодежи имеет свои причины. По мнению психологов и социологов, оно вызывается, как правило, ощущением собственной ущербности, обделенности в чем-либо, имеющей социальные основания.

Причины возникновения ощущения социальной обделенности могут иметь экономическую природу (резкое расслоение общества на бедных и богатых), идеологическую (разрушение идей патриотизма, девальвация духовных ценностей), психологическую (нереализованность, невозможность достигнуть своей цели – например, получить образование).

Второй этап – организационный, предполагает формальное и неформальное членство в организациях и движениях экстремистского толка.

Все вышеназванные причины являются потенциальной возможностью формирования экстремистских настроений. Для того, чтобы данная потенциальная возможность проявилась в действительности, молодым людям со сходным ощущением обделенности необходимо объединиться. Возникают группы, объеденные общей идеей. Происходит формирование образа «врага».

Третий этап – поведенческий, на котором проявляются конкретные действия и поступки экстремистского толка. Молодые люди, объединенные общей экстремистской идеей, в основе которой лежит чувство социальной обделенности, вступают в открытый бой с «врагом», которого надо победить.

На всех трех этапах общество может и должно вмешиваться в схему развития экстремизма в молодежной среде и предотвращать распространение экстремистских идей и переход их в действие. Для этого необходимо выявить основные понятия, влияющие факторы, особенности и тенденции развития данного явления в России.

Ключевыми понятиями рассмотрения проблематики экстремизма в молодежной среде для современного российского общества являются: негативная этническая идентичность, межэтническая напряженность, нетерпимость, национализм, расизм, шовинизм, фашизм, ксенофобия.

Своеобразие ситуации современной России состоит в том, что в процессе формирования экстремизма в молодежной среде эти факторы накладываются один на другой, что приводит к синергетическому (греч. sinergeia – совместное действие) эффекту.

Важным проявлением экстремизма как социокультурного феномена выступает нетерпимость (интолерантность). Экстремисты крайне бескомпромиссно проводят границы между «своими» и «чужими» в обществе. Экстремисты воинствующе нетерпимы к членам общества, принадлежащим к «чуждым» социальным группам, исповедующим иные политические взгляды, экономические, эстетические, моральные, религиозные идеи, имеющим другой цвет кожи или этническую принадлежность.

Эксперты называют следующие основные факторы, влияющие на формирование экстремистских настроений в молодежной среде: духовно-нравственная трансформация общества; капитализация общественных отношений; развал и девальвация патриотической идеи; нестабильное состояние системы образования и воспитательной работы, как результат процесса их реформирования и модернизации; резкое расслоение общества на бедных и богатых; растущая скрытая и явная безработица; детская и подростковая беспризорность.

В настоящее время экстремистским молодежным объединениям в России присуще следующие черты. Это, как правило, объединения, группы, состоящие из физически развитых, малообразованных подростков и молодых людей, склонных к девиантному поведению. В основном это мужские однородные группы, имеющие строгую внутреннюю иерархию, некоторые из них открыто военизированы. Зачастую, явно или скрыто, их возглавляют взрослые люди, обладающие качествами лидера, имеющие авторитет. В устойчивых группах с большой численностью организуются обучение, занятия, тренировки.

Специалисты считают, что экстремистские объединения молодежи – явление чисто городское, возникающее на окраинах городов, в спальных и бедных районах, в небольших городах-спутниках, а доля групповых преступлений молодежи в ближайшей перспективе будет возрастать. Речь идет прежде всего об увеличении числа молодежных преступных группировок, о растущих масштабах вовлечения молодежи в преступные группировки рецидивистов из старших возрастных групп, а также о заметном увеличении «смешанных» преступных группировок с участием молодежи и подростков.

Многообразие различного рода неформальных групп связано с формами молодежной субкультуры.

Противоправное поведение молодежи в криминологии и социологии принято рассматривать как следствие проникновения в молодежную среду криминальной субкультуры. Специалисты констатируют явное повсеместное усиление этого процесса – криминальный мир делает попытку распространить своё влияние на определённую часть подрастающего поколения.

Одной из основных причин, ведущих к такому результату, признаётся криминализация многих сторон жизни, которая повлекла за собой проникновение и даже в определённой мере популяризацию в обществе образа жизни, присущего представителям преступного мира и криминальной субкультуры.

Мотивация совершения подростками многих преступлений, например, убийств и других тяжких и особо тяжких преступлений, существенно отличается от мотивации совершения аналогичных преступлений взрослыми. В отличие от взрослых в основе мотивации поведения несовершеннолетних большую (если не основную) роль играют нравственные ориентиры и ценностные ориентации.

Особенности молодежного экстремизма проявляются в том, что, как правило, объектом правоприменительной деятельности молодые люди становятся лишь тогда, когда совершают преступления, относимые к категории тяжких и особо тяжких (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т.д.). Это обусловлено тем обстоятельством, что возраст, с которого наступает уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности (предусмотренные статьями 148, 149, частями первой 213, статьями 243, 244, 280 и 282 УК РФ) составляет 16 лет.

В последние годы экстремистские идеи активно функционируют в Интернет-пространстве. При этом механизм, препятствующий публичному проявлению экстремизма на страницах общенациональных газет и телеканалов, не срабатывает в Интернете. Это делает его благоприятной средой для пропаганды экстремистских идей. Интернет-пространство расценивается экстремистскими идеологами как привлекательная площадка для ведения идеологической пропаганды и борьбы.

В настоящее время в России идет активное обсуждение проблем законодательного регулирования Интернета, в том числе совершенствование законодательства в сфере защиты детей и молодежи от информации, наносящей вред нравственному развитию.

Ученые и специалисты констатируют, что, несмотря на активное развитие в последнее десятилетие информационного законодательства, в России до сих пор не сложилась цивилизованная система правового регулирования информационной безопасности детей и молодежи.

В тоже время предпринимаемые обществом усилия, направленные на то, чтобы законодательно закрепить интересы общественной нравственности и права несовершеннолетних, зачастую наталкиваются на обвинения в попытках введении цензуры, возврату к тоталитарному порядку.

Российское законодательство в данной сфере должно опираться на общепризнанные принципы и нормы международного права, провозглашающие допустимость ограничения законом свободы получать и распространять информацию и идеи в интересах национальной безопасности или общественного порядка, в целях предотвращения преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц. Среди документов международного права могут быть выделены следующие: Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ст. 10; Всеобщая декларация прав человека, п. 2 ст. 29; Международный пакт о гражданских и политических правах», п. 3 ст. 19 и ст. 20; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ст. 10; Декларация СЕ о средствах массовой информации и правах человека (1970 г.); Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека, ст. 10; Европейские конвенции: о совместном кинопроизводстве (1992 г.), о трансграничном телевидении (1989 г.), о компьютерных преступлениях (2001 г.); Рекомендации Комитета Министров государств – членов Совета Европы: № R (89)7 относительно принципов распространения видеозаписей, содержащих насилие, жестокость или имеющих порнографическое содержание, от 22 апреля 1989 г. и № R (97)19 «О демонстрации насилия в электронных средствах массовой информации» от 30 октября 1997 г.; Директива о вещании ЕЭС; Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты и др.).

Имеющийся зарубежный опыт свидетельствует о целесообразности создания при участии компаний, оказывающих услуги в сети Интернет, наблюдательных советов и «горячих линий», которые были бы наделены полномочиями оперативно удалять из глобальной сети Интернет материалы, содержащие призывы к насилию, детскую порнографию и другую негативную информацию, как это узаконено в большинстве развитых стран.

Молодежные объединения радикальной и экстремистской направленности. Наиболее заметные среди них – радикальные, левацкие организации: Авангард Красной Молодежи (АКМ), Российский Коммунистический Союз Молодежи (большевиков), Национал-большевистская партия (НБП), «Новая Революционная Альтернатива», а также ультранационалистическое движение скинхедов.

Авангард Красной Молодежи (АКМ), молодежное крыло движения «Трудовая Россия», насчитывает более трехсот подростков. Создан в мае 1999-го. По территориальному признаку разделяется на бригады и батальоны, наиболее активные из которых действуют в Москве и Новосибирске. Пропагандируют идеи марксизма, сталинизма. Получили известность благодаря ряду радикальных акций, участвуют в мероприятиях организуемых «Трудовой Россией».

«Новая Революционная Альтернатива» (НРА) - одна из экстремистских молодежных групп. Идеология организации – леворадикальная, своеобразная «смесь» марксистских, анархических, троцкистских, экологических идей. НРА известна с 1996 года. Организация взяла на себя ответственность за взрыв, произошедший в октябре 1996 г. в военном комиссариате №2 Северо-восточного округа Москвы, а также за взрыв 13 июля 1997 г. у входа в Главную военную прокуратуру России. НРА причастна и к взрыву 4 апреля 1999 г. у общественной приемной ФСБ России, а также к взрыву памятника Николаю II в подмосковном с. Тайнинском.

Численность группы ввиду ее подпольного характера достоверно неизвестна. Представители ФСБ России заявляли о 500 боевиках НРА по России. По делу об упомянутых взрывах были арестованы и приговорены к различным срокам заключения ряд молодых людей, которые по утверждению УФСБ по Москве и Московской области являются активистами НРА.

В связи с НРА в СМИ упоминались также Антимилитаристская Радикальная Ассоциация (АРА), Революционный военный совет РСФСР (РВС), Революционный военный совет РККА и НКВД.

Революционный Коммунистический Союз Молодежи (большевиков) насчитывает несколько тысяч членов и сторонников. Кроме Москвы, группы РКСМ(б) имеются еще в ряде городов страны: Пензе, Санкт-Петербурге и др. Всего, по заявлению сделанному на VI съезде организации в декабре 2004 года, в стране действует 10 территориальных организаций РКСМ(б). Следует отметить, что ряд членов революционного комсомола в настоящий момент осуждены или находятся под следствием, в том числе по обвинению в терроризме. Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП), в структуру которой входит ревкомсомол, сегодня проводит политику по смягчению радикализма своей молодежи.

С конца 80-х годов анархо-экологическое движение «Хранители Радуги» проводит радикальные «акции прямого действия» против экологически опасных промышленных объектов. Явных лидеров нет, но есть несколько известных активистов. Формальное членство у «Хранителей» тоже отсутствует, но число молодых радикальных экологов и анархистов, принимающих участие в их акциях, достигает 500 человек. Многие анархические группы активно действуют не в Москве, а в регионах и не взаимодействуют между собой.

Межрегиональное общественное объединение «Национал-большевистская партия» (НБП). Создано 29 ноября 1994 года. В рядах НБП состоит молодежь как крайне левых, так и крайне правых взглядов. Четкая идеология отсутствует. Лидер и идеолог НБП Э. Лимонов заявляет о необходимости «объединения либеральной, коммунистической, и радикальной оппозиции для противостояния полицейскому государству в России». Численность – несколько тысяч человек, активно действует в провинции. По заявлениям партийных лидеров региональные организации НБП действуют в 56 субъектах России, а также в странах ближнего зарубежья.

Радикальные акции НБП проводит не только в России, но и в сопредельных странах – в Казахстане, Украине, Латвии.

Скинхеды (от англ. Skinhead – кожаная голова, бритоголовый) – само движение появилось в Великобритании (рабочие предместья Лондона) в 60-х годах ХХ века. Скинхеды скорее особая молодежная субкультура (с присущим ей мировоззрением, имиджевыми особенностями), нежели общественная политическая организация.

Среди основных идей движения – шовинизм, расизм, антисемитизм, стремление утвердить собственную правоту путем применения физической силы. В ряде случаев группировками скинхедов воспринята нацистская идеология. В публикуемых сегодня исследованиях западных авторов приводятся несколько причин возникновения этого расистского движения, среди которых основная – бурный приток эмигрантов из стран «третьего мира», ставших дешевой рабочей силой и вытеснивших из некоторых сфер производства и торговли коренных британцев.

К началу 80-х гг. движение становится довольно массовым в Европе и США, постепенно распространяется в Австралии и в Южной Америке. Бурно развивается индустрия вокруг скинхедов (одежда, атрибутика, литература), в том числе музыкальная индустрия (музыкальный «арийский» стиль – Oi!).

К началу 90-х годов первые скинхеды появляются в крупных российских городах. К 1994-1995 гг. движение в России становится более-менее массовым, чему не мало способствовало возникновение музыкальных групп, играющих российский вариант тяжелой музыки в стиле Oi!, а также практически свободное распространение аудиозаписей и литературы нацистского содержания (книги А. Гитлера, А. Розенберга).

Согласно материалам СМИ, со ссылкой на данные правоохранительных органов, на сегодняшний день в России действует свыше 35 крупных скин-группировок, которые отличаются установленными правилами поведения и жесткой дисциплиной. Так, в Московском регионе их 23 (около 2 тысяч человек), в Санкт-Петербурге – 9.

Некоторые эксперты указывают на тесную связь группировок скинхедов и футбольных фанатов. И те, и другие в основном организованы на уровне групп по месту жительства, численностью 10-15 человек, у каждой из которых есть свой лидер.

В связи с увеличением количества и численности радикально и экстремистски настроенных групп и объединений молодежи, возникает потенциальная опасность появления в скором будущем организованного молодежного движения, объединяющего сторонников разных политических пристрастий, приемлющих в качестве формы политической борьбы насилие.

В России действуют около 150 молодежных группировок экстремистской направленности, более 10 тысяч человек, а 8 из этих группировок представляют реальную угрозу. Такие группировки экстремистской направленности включают как группы футбольных фанатов, так и хорошо организованные, структурированные формирования ультралевой направленности, имеющие «идеологические секторы, информационные группы и боевые отряды». Основной состав этих групп - молодежь до 30 лет. Наибольшее количество участников проживают в Москве, Санкт-Петербурге, Ростовской, Воронежской, Самарской, Мурманской, Нижегородской областях. Министр также заявил, что «экспорт международного терроризма на территорию России продолжается». Это выражается, в частности, в экспорте религиозного экстремизма на Кавказ, в Поволжье и в Сибирь.

На территории России активную противоправную деятельность ведут более 80 международных экстремистских организаций, использующих в своих интересах ваххабизм. Сегодня сторонники ваххабизма в России объединены в 60 крупных джамаатов, насчитывающих более 16 тысяч активных членов. По оценке главы МВД, особую опасность для России представляет деятельность экстремистской организации «Хизб-ут-Тахрир». На территории России выявлены 45 ячеек этой организации и установлены 247 участников, действующих в Центральном, Северо-Западном, Поволжском и Уральском федеральных округах.

Очевидно, что только силового противодействия со стороны государства в отношении экстремистских проявлений в молодежной среде недостаточно, необходимо преодоление роста радикализма и экстремизма в обществе, скоординированная воспитательная работа, внятная государственная молодежная политика, позволяющая направить политическую активность молодежи радикальных взглядов в цивилизованное, легальное русло.

Исследования показывают что, экстремистская идеология имеет недооцененный потенциал. Экстремизм для молодежи тем более опасен, что он предлагает простые решения и импонирует решительностью в защите «наших» людей, «наших» ценностей и «нашей» страны. Российское общество и особенно молодежь сегодня слабо защищены от соблазнов экстремистской идеологии и политики, поэтому исследования природы и проявлений экстремизма и радикализма чрезвычайно актуальны и практически значимы.

Необходимо создавать условия для социальной востребованности молодых людей, уделять особое внимание проблемным группам, разработать эффективный комплекс мер по предотвращению распространения экстремистских и радикалистских настроений в молодежной среде.