Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Дополнительная. 1. Макроэкономика (основы экономической политики) : учебник / М




1. Макроэкономика (основы экономической политики) : учебник / М. К. Бункина, В. А. Семенов. - М. : ДИС, 1996. - 320 с.

2. Макроэкономика : учебник / М. К. Бункина, А. М. Семенов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Дело и Сервис, 2003. - 544 с.

3. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода : учебник для вузов / Е. А. Туманова, Н. Л. Шагас ; МГУ им. М. В. Ломоносова, Экон. фак. - М. : Инфра-М, 2004, 2007, 2010. – 398

4. Макроэкономика : учебник для вузов / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова. - 3-е изд., доп. - СПб. [и др.] : Питер, 2009. - 552 с

5. Базиков А. А.Экономическая теория: курс лекций / А. А. Базиков. - М.: Инфра - М, 2005. - 286, с.

6. Базылев, Н.И. Экономическая теория: Учебник для вузов / Н. И. Базылев, С. П. Гурко, М. Н. Базылева. - М.: Инфра - М, 2003. – 672с.

7. .Введение в макроэкономику: Учеб. пособие для вузов / М.Е.Дорошенко, Г.М.Куманин, И.Е.Рудакова и др.; Под ред. М.Е.Дорошенко. - М.: Юнити-Дана, 2000. - 175 с.

8. Гукасьян, Г.М. Экономическая теория: Микроэкономика. Макроэкономика. Практикумы / Г. М. Гукасьян, Г. А. Маховикова, В. В. Амосова ; Под общ.ред. Г.М. Гукасьяна. - СПб. и др.: Питер, 2003. - 400 с.:

9. Ефимова, Е.Г. Экономическая теория в схемах, таблицах, графиках и формулах: Учеб.пособие / Е. Г. Ефимова ; РАН,Мос.психолого-социальный ин-т. - М.: Флинта:Мос.психолого-социальный ин-т, 2003. - 156с.: ил. - (Библиотека экономиста)

10. Иохин, В.Я. Экономическая теория: Учебник для вузов / В. Я. Иохин ; Моск. гос. ун-т коммерции. - М.: Экономистъ, 2004. - 861 с

 

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

 

Методические указания включают рекомендации по наиболее сложным вопросам, соответствующую литературу и вопросы для самопроверки. Для изучения курса необходимо использование материалов лекций, практических занятий, основной и дополнительной литературы, материалов периодической печати, Интернета.

 

Тема 1. Национальная экономика и общественное воспроизводство.

 

Национальная экономика представляет собой совокупность экономических отношений, соответствующих данной стадии развития производительных сил, базис общества, определяющим элементом которого выступают отношения собственности. К целям, присущим всем экономическим системам, относят следующие: экономический рост; обеспечение эффективной занятости, достижение эффективности производства, поддержание стабильного уровня цен; справедливое распределение доходов, поддержание платежного баланса.

Национальную экономику можно представить как сложное системное явление, состоящее из множества элементов. Такая постановка проблемы позволяет рассчитать количественное соотношение между ними, то есть определить структуру. В зависимости от критерия классификации выделяют воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную структуру и инфраструктуру рыночной экономики. Количественное же соотношение между отдельными частями и сферами общественного производства дает макроэкономические пропорции. Можно говорить об общеэкономических, межотраслевых, территориальных и межгосударственных пропорциях.



Валовой национальный продукт представляет собой результат функционирования экономики за определенный период. Он определяется как суммарная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за год; при этом исключаются все непроизводственные сделки. При расчете ВНП не учитываются промежуточные продукты, предназначенные для дальнейшей переработки или перепродажи.

ВНП, измеренный через производство, представляет собой валовую рыночную стоимость товаров и услуг, произведенных секторами - резидентами страны за определенный период времени, за вычетом стоимости промежуточного потребления.
ВНП, измеренный через доходы, представляет сумму факторных доходов от внутреннего производства в виде заработной платы, выплаченных процентов и прибыли владельцев предприятий, а также чистых факторных доходов секторов-резидентов из-за рубежа.

ВНП, измеренный через конечное потребление, есть совокупная рыночная стоимость товаров и услуг, приобретенных домашними хозяйствами, предприятиями и правительством, включая капвложения в основные фонды, а также остатков нереализованной продукции.



Для учета в росте ВНП доли роста цен используется понятие реального ВНП. Реальный ВНП подсчитывается в сопоставимых ценах определенного года; расчет осуществляется путем корректировки номинального ВНП на уровень инфляции.

Для того, чтобы выявить реальное изменение объема национального производства, следует использовать методы инфлирования (если цены растут) и дефлирования (если цены падают). Наиболее простой метод инфлирования или дефлирования — это деление номинального ВНП на индекс цен (дефлятор ВНП).

Результатом деятельности общества на протяжении длительного периода времени является национальное богатство. Оно представляет собой совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его производственной деятельности.

Литература: [2], [4], [7].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. Дайте определение системы национальных счетов?

2. Что такое национальное богатство?

3. Как рассчитывается дефлятор ВНП?

4. Что необходимо знать для определения величины национального дохода?

 

Тема 2. Макроэкономическое равновесие (модель AD-AS).

Экономическая система не может существовать, не воспроизводя постоянно все элементы производства в определенных пропорциях, а также все экономические отношения. Субъектами этих отношений в макроэкономике выступают совокупные экономические агенты. Переплетение их хозяйственных связей, их взаимозависимость предполагает взаимное согласование, сбалансированность или экономическое равновесие. В самом общем виде экономическое равновесие выступает как соответствие между ресурсами и потребностями, как способ использования ограниченных ресурсов для создания рыночных товаров и услуг и их перераспределения между членами общества. Равновесие отражает тот выбор, который устраивает всех в обществе. Условия такого равновесия показаны в таблице

Условия экономического равновесия

Элемент экономической системы Условия экономического равновесия
Экономический индивид Свободный (частный) собственник ресурсов
Потребитель Поведение направлено на максимизацию полезности товара
Фирма Деятельность направлена на максимизацию прибыли
Работник Поведение направлено на максимизацию дохода от продажи фактора производства - труда
Рынок Оптимальность стратегий участников обмена
Благосостояние Равенство в обмене для двух любых его участников в соотношении полезностей любой пары приобретаемых ими товаров
Макроэкономическое воспроизводство Оптимальный устойчивый экономический рост

 

Проблема макроэкономического равновесия возникает из того, что в рыночном кругообороте равенство расходов и доходов является обязательным условием, но если расходы (одного) действительно всегда превращаются в доходы (другого), то вот доходы вовсе не обязательно превращаются в расходы, и уж во всяком случае не обязательно равняются им. Замечено, что для домохозяйств типично превышение доходов над расходами, тогда как для фирм превышение расходов над доходами.

В современной экономической теории макроэкономический анализ равновесия осуществляется при помощи агрегирования, или формирования совокупных показателей. Важнейшими агрегатами являются реальный объем национального производства, объединяющий равновесные количества товаров и услуг и уровень цен (агрегатные цены) всей совокупности товаров и услуг. Реальный объем производства обычно характеризуют при помощи показателей ВНП или НД. Однако для оценки состояния и перспектив развития экономики часто используются не абсолютные показатели ВНП, а относительные – темпы прироста. Уровень цен также характеризуется дефлятором ВНП или годовым темпом прироста цен. Таким образом, полученная система координат дает представление как о количестве материальных благ в обществе, так и о средней цене (уровне цен) этих благ.

Совокупный спрос (AD) представляет собой модель, показывающую различные объемы товаров и услуг, т. е. реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен.

Совокупный спрос представляет собой сумму всех спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке, и может определяться как ВНП, рассчитанный по потоку расходов.

Совокупное предложение (AS) есть модель, показывающая уровень реального объема производства при каждом возможном уровне цен.

Совокупное предложение может быть приравнено к величине ВНП, рассчитанного по потоку доходов. Среди факторов, влияющих на AS, выделяют те, которые вызывают изменение предложения на рынке отдельного товара: технология производства, издержки и т. д. , а также количество и качество применяемых факторов производства. В этой связи кривая совокупного предложения имеет восходящий вид. Ценовые факторы, связанные с предложением на отдельных рынках, показывают движение по кривой совокупного предложения. Неценовые факторы, изменяющие издержки (цены на ресурсы, рост производительности, государственное регулирование), смещают кривую вправо и вниз при уменьшении издержек, и влево и вверх – при их увеличении. Однако очертание кривой совокупного спроса являлось предметом острых дискуссий в экономической науке. В настоящее время принято считать, что кривая совокупного предложения условно состоит из трех частей (отрезков).

Особенности очертания кривой совокупного предложения

Отрезки кривой AS Характеристика
Кейнсианский Кейнсианство доказывает, что кривая AS горизонтальна. Это соответствует экономике в период спада и недоиспользования факторов производства. В такой ситуации повышение реального объема производства желательно, т. к. оно не сопровождается повышением уровня цен.
Восходящий Предполагается, что промежуточный отрезок кривой AS описывает экономику, когда в результате неравномерного развития отдельных отраслей происходит увеличение реального объема национального производства на фоне повышения общего уровня цен.
Классический Классическая школа утверждает, что кривая AS является вертикальной, т. к. экономика работает на полную мощность и при полной занятости населения. В этих условиях за короткий период времени увеличение реального объема производства невозможно.

 

При конкретизации формы кривой совокупного предложения, новое значение получает проблема общего экономического равновесия. Условия, при которых это равновесие наступает, будут различны, поскольку последствия увеличения совокупного спроса зависят от того, на каком отрезке кривой совокупного предложения произойдет пересечение с новой кривой совокупного спроса.

 

Литература: [2], [3], [5], [7].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1.В чем заключаются различия кривой совокупного спроса и рыночного спроса в микроэкономики?

2.Какие эффекты вызывают движение по кривой совокупного спроса?

3.Назовите основные неценовые факторы, вызывающие смещение графика совокупного спроса.

4. Определите основные показатели, характеризующие совокупный спрос и его влияние на развитие экономики.

5. Дайте определение совокупного предложения.

6.Чем характеризуется горизонтальный, промежуточный и вертикальный отрезки кривой совокупного предложения?

7. Какие факторы вызывают смещение графика совокупного предложения вправо или влево?

8. При каком условии в экономике достигается макроэкономическое равновесие?

9. В чем состоит эффект храповика?

10. Может ли экономика находиться в равновесии, если большая часть ее производственных мощностей не загружена и соответственно большая часть рабочей силы не имеет работы?

Тема 3. Потребление, сбережение, инвестиции.

Потребление представляет собой индивидуальное и совместное использование потребительских благ, направленное на удовлетворение материальных и духовных потребностей. Сбережение- это экономический процесс, связанный с инвестированием; часть дохода, которая остается неиспользованной при затратах на текущие производственные и потребительские нужды. Сбережение- это отсроченное потребление или та часть дохода, которая в настоящее время не потребляется.

Функция потребления представляет зависимость, показывающую размер потребления от конкретного фактора (располагаемого дохода, процентной ставки и др.). Функция сбережения - зависимость, показывающая размер сбережения от конкретного фактора (располагаемого дохода, процентной ставки и др.). Предельная склонность к потреблению выражает отношение любого изменения в потреблении к тому изменению дохода, которое его вызвало. Аналогичным образом рассчитывается и предельная склонность к сбережению.

Под инвестициями понимается использование сбережений в целях создания новых производственных мощностей и капитальных активов. Инвестиции в масштабах страны определяют процесс расширенного воспроизводства. Автономные инвестиции -размер капиталовложений, независимо от объема и динамики ВНП. Валовые инвестиции – закупки национальными предприятиями и населением элементов основного и оборотного капитала, в том числе на замену износившегося основного капитала. Чистые инвестиции - объем инвестиций за вычетом стоимости износа элементов основного капитала, изменение величины накопленного капитала.

Мультипликатор автономных расходов - коэффициент, показывающий зависимость изменения дохода от изменения автономных расходов.

 

Литература: [1], [3], [6], [8].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. От чего зависит наклон кривой совокупных сбережений общества .

2. Какая взаимосвязь существует между графиками потребления и сбережения:

а) с точки зрения угла наклона (что произойдет, например, с углом наклона линии S, если угол наклона линии C изменится);

б) с точки зрения взаиморасположения кривых (что произойдет, например, с линией S, если линия С сместится вверх или вниз)?

3.Объясните связь между мультипликатором и предельной склонностью к сбережению. Почему высокая или низкая предельная склонность к сбережениям означает большую или меньшую величину мультипликатора?

4.Как от крутизны линии сбережений зависит интенсивность эффекта мультипликатора? Объясните и покажите графически

Тема 4. Макроэкономическая нестабильность. Теория экономических циклов.

 

Экономическое развитие общества представляет многофакторный динамический процесс, который рассматривается только за средне- и долгосрочные периоды времени. Поэтому экономический рост – одна из центральных экономических проблем, стоящих перед всеми странами. По его динамике судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов.

Экономический рост – это увеличение объемов национального производства, которое происходит на основе расширения объемов используемых ресурсов и/или совершенствования техники и технологий.

Не смотря на огромную значимость экономического роста, этот процесс имеет свои плюсы и минусы (схема ).

Последствия экономического роста

 
 

 

 


В современной литературе принято выделять два типа экономического роста: преимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный. Их особенности отражены в таблице.

Особенности преимущественно экстенсивного
и преимущественно интенсивного типов экономического роста

Преимущественно экстенсивный тип Преимущественно интенсивный тип
Количественное наращивание объемов производственных ресурсов, определяющее более 50% прирост производимого продукта Качественное совершенствование факторов производства, повышение их эффективности, определяющее более 50% прирост
Спорадическое введение ресурсов повышенной эффективности Непрерывное введение ресурсов повышенной эффективности
Развитие традиционных технологий и производственных ресурсов Применение прогрессивных технологий и производственных ресурсов

 

Экономический рост представляет собой усредненную тенденцию общественного развития. В действительности общество постоянно переживает подъемы и спады, развивается циклически. Цикличность можно определить как движение национальной экономики от одного макроэкономического равновесия к другому (схема).

 

 

 
 

 

 


Экономический цикл – периодические колебания экономической активности общества, промежуток времени от начала одного кризиса до начала другого. Экономический цикл состоит из двух фаз: подъема и спада деловой активности и двух поворотных точек: пика и низшей точки спада. В целом в развитии цикла можно выделить четыре основные стадии. Их общая характеристика дана в таблице.

Стадии экономического цикла

  Стадии цикла Общая характеристика
Подъем Оживление Рост объемов производства до предкризисного уровня; увеличение спроса на потребительские товары и услуги и факторы производства; обновление основного капитала, повышение цен, уменьшение безработицы
Подъем Продолжающийся рост объемов производства и обновление основного капитала; увеличение инвестиционного и потребительского спроса; повышение цен и доходов, уменьшение безработицы
спад Кризис Увеличивается масса нереализованной продукции; уменьшаются прибыли; растет ссудный процент; сокращаются кредиты, кризисы неплатежей; массовые банкротства, рост безработицы; падают котировки акций; обесценение основного капитала
Депрессия Уменьшаются темпы спада производства (застой); подходят к концу нереализованные товарные запасы; затухает падение инвестиционного и потребительского спроса; сохраняются массовая безработица и низкие цены; в экономике начинается накопление капитала и появление точек роста

 

Литература: [1], [6], [7], [8].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. Что такое короткие и длинные циклические волны?

2. В чем проявляется циклический характер развития экономики?

3. На что направлено антициклическое регулирование экономики?

4. В чем различия между экстенсивным и интенсивным экономическим ростом?

 

 

Тема 5Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (трудоспособного населения) не занята полезным трудом.

Безработица присуща всем рыночным хозяйствам. При командной экономике была стопроцентная занятость. Такую занятость обеспечивало государство даже при убыточных работах предприятий, которые можно было продать с молотка или расформировать. Однако государство их постоянно поддерживало целью сохранения занятости населения, благодаря чему не было безработицы.

При рынке же всё зависит от самих товаропроизводителей, от их конкурентной борьбы. Поэтому считается нормальным, если в обществе уровень безработицы составляет 5-6% от всего трудоспособного населения. Это естественный уровень безработицы.

Уровень безработицы (УБ) – это процент безработной части экономически активного населения и определяется как отношение числа безработных к трудоспособному населению, выраженное в процентах:

К трудоспособному населению относятся занятые и безработные. К безработным в экономической науке относят людей в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно ищут. Для того чтобы получить статус безработного, необходимо зарегистрироваться в специальном государственном учреждении – на бирже труда. Тот, кто не регистрируется, официально не является безработным и не имеет права на пособие по безработице.

Инфляция – термин латинского происхождения (лат. inflatio), означает “вздутие”. “разбухание”, “раздувание”. При поверхностном подходе к этому понятию можно дать следующее определение: инфляция – это процесс устойчивого повышения общего уровня цен, который ведёт к обесценению денег. Однако явление это довольно сложное, связано как с теорией денег, так и с теорией цен. Более корректным и правильным будет следующее определение: “Инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложение и представляет собой устойчивое повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесцениванием денежных знаков

Обратный процесс, когда денег становится слишком мало и цены падают, носит название дефляции.

Инфляцию вызывает ряд как внутренних, так и внешних причин. Но экономисты прежде всего по причинам, вызывающим инфляцию, выделяют инфляцию спроса и инфляцию издержек. Инфляция спроса возникает вследствие избыточного спроса всех субъектов экономики, т.к. денежная масса растёт быстрее, тогда когда производство не в состоянии в должной степени обеспечить возросший спрос из-за недостатков ресурсов. Иными словами, большое количество денег “гоняется” за небольшим количеством товаров.

Инфляция издержек (затрат) – возникает как следствие повышения издержек (затрат) на единицу продукции. Повышение издержек сокращает объём продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается совокупное предложение товаров при не изменившемся спросе, и повышается уровень цен.

Инфляция является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. Ежегодное повышение цен в пределах 3-4%, сопровождаемое соответствующим ростом денежной массы, способно стимулировать производство. В соответствии с уравнением обмена M × V = P × Q. Некоторый рост М создаёт стимул для увеличения объёма выпускаемой продукции, иными словами, для увеличения Q.

Инфляция, шагнувшая за пределы 3-4%, имеет уже негативные последствия. Иохин к негативным последствиям инфляционных процессов относят:

· снижение реальных доходов населения;

  • обесценивание сбережений населения.

Литература: [1], [2], [6], [8].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. Какие группы населения являются наиболее защищенными от инфляции?

2. Всякий ли рост цен можно назвать инфляцией?

3. Перечислите виды инфляции.

4. Перечислите виды безработицы и причины ее возникновения.

 

 

Тема 6. Денежная система и теоретическая модель денежного рынка. Монетарная политика. Модель IS-LM.

 

Спрос на деньги определяется необходимостью и полезностью облада­ния платежными средствами. Дж. М. Кейнс рассматривал три мотива, опреде­ляющих спрос на деньги: трансакционный, осторожности и спекулятив­ный.

1.Трансакционный мотив (деньги необходимы для текущего приобрете­ния товаров и услуг):спрос на деньги увеличивается с увеличением дохода за определенный период времени. Средний запас наличности за период равен половине получаемого дохода; - спрос на деньги увеличивается с уменьшением ставки процента, по­скольку индивид лишается части процентного дохода от хранения де­нег на сберегательном счете; - спрос на деньги увеличивается при увеличении издержек, связанных с оперированием деньгами (перевод денег и т. д.); спрос на деньги увеличивается при уменьшении количества выплат, то есть увеличивается средний запас наличности и возрастает предель­ный доход от дополнительной выплаты. При уменьшении количества выплат процентные издержки увеличиваются. Оптимальное количество выплат минимизирует общие издержки хранения денег.

2. Мотив осторожности. Предусматривает спрос на деньги для непредви­денных расходов: - спрос на деньги увеличивается при уменьшении издержек на непредви­денные расходы. Обычно объем непредвиденных платежей, следователь­но, и издержек увеличивается с увеличением дохода индивида; - спрос на деньги увеличивается при уменьшении ставки процента, так как процентные издержки сокращаются; - спрос на деньги увеличивается при повышении степени неопределеннос­ти в расходах. Предельный доход от хранения денег на непредвиденные расходы убывает с увеличением объема этих денег.

3. Спекулятивный мотив: - спрос на деньги увеличивается с уменьшением доходности других акти­вов. Неопределенность ценности других активов порождает спрос на деньги как самый ликвидный актив. Деньги сохраняют ценность (при неизменном уровне цен), в то время как ценнее бумаги могут приум­ножить ценность, но могут и уменьшить ее. Доходность ценных бумаг определяет издержки индивида при использовании денег; - спрос на деньги увеличивается с уменьшением ставки процента, по­скольку процентные издержки сокращаются. 4. Спрос на деньги, независимо от мотива, определяется уровнем цен. При повышении уровня цен спрос на деньги падает, то есть возрастаю" издержки держания денег.

Предложение денег (или денежная масса} - общий объем находящихся в обращении общепринятых платежных средств, широко принимаемых в качестве оплаты товаров и услуг и при погашении долгов.

В развитой рыночной экономике предложение денег в узком смысле слова представляет собой сумму наличных денег в обра­щении и вкладов до востребования.

Объединив спрос и предложение денег, мы можем представить денежный рынок и определить равновесную процентную ставку. Как и на рынке товаров, пересечение спроса на деньги и предложения денег определяет цену равновесия, каковой является равновесная ставка процента. Равновесная ставка процента — цена, уплачи­ваемая за использование денег.

По мере снижения ставки подоходного налога спрос на деньги по идее должен сокращаться, поскольку, растет доход населения. Однако, здесь все не так просто. Если плата по облигациям и др. ценным бумагам растет, то будет расти спрос на деньги со стороны активов.

 
 

 

1..


 

Литература: [2], [3], [4], [5], [6], [7]

 

Вопросы для самоконтроля

 

1.Из каких элементов состоит предложение денег Ml и какой из них самый важный ?

2.Что такое "почти деньги", каково их значение ?

3. Какие вы можете привести аргументы для включения сберегательных вкладов в определение денег?

4.Чем определяется стоимость денег?

5.Какой основной фактор определяет а) спрос на деньги для сделок и б) спрос на деньги со стороны активов?

6.Объясните, каким образом можно графически совместить эти два вида спроса для определения общего спроса на деньги ?

7.Как может а) расширение использования кредитных карточек, б) уменьшение промежутка между выплатами очередной заработной платы рабочим и в) увеличение номинального ВНП воздействовать на спрос на деньги для сделок и равновесную ставку процента.

Тема 7. Финансовая система государства и бюджетно-налоговая политика.

Финансы представляют собой экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства. Ее структура показана на схеме .

 

Важная роль, которую выполняет государство в области социально-экономического развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования и фондовый рынок. Важнейшим принципом построения государственных финансов является принцип фискального федерализма, при котором четко разграничены функции между федеральным, субфедеральным и местным уровнями финансовой системы. Общегосударственные финансы тесно связаны с финансами предприятий. Политика государства по организации и использованию финансов получила название финансовой или бюджетно-налоговой политики.

Бюджетно-налоговая политика – совокупность мер государственного воздействия в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика).

Фискальная политика государства может осуществляться на основе использования различных методов и соответственно принимать разные формы.

Расходы государственного бюджета и его доходы не всегда совпадают. Если расходы больше доходов, то правительство сталкивается с бюджет­ным дефицитом. Противоположная ситуация, т. е. превышение доходов над расходами, называется бюджетным профицитом, или излишком. Принято различать первичный и общий дефицит государственного бюдже­та. Первичный дефицит — это общий дефицит государственного бюдже­та, уменьшенный на сумму процентных выплат по государственному дол­гу. По аналогии определяется и первичный профицит бюджета.

Принято также различать фактический, структурный и циклический де­фицит государственного бюджета.

Фактический дефицит - это отрицательная разница между фактичес­кими (действительными) доходами и расходами правительства.

Структурный дефицит - это разность между доходами и расходами государственного бюджета, рассчитанная для уровня национального дохо­да, соответствующего полной занятости. Другими словами, это та разница, которая существовала бы, если бы при действующей системе налогообло­жения и принятых законодательной властью государственных расходах в экономике наблюдалась бы полная занятость.

Циклический дефицит - это разница между фактическим и структур­ным дефицитом государственного бюджета. Циклический дефицит пред­ставляет собой следствие колебаний экономической активности в ходе де­лового цикла. При этом изменения в налоговых поступлениях и государ­ственных расходах происходят автоматически

Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определен­ный период бюджетных дефицитов за вычетом накопленных бюджетных профицитов, или излишков. Таким образом, с понятием государственного долга тесно связан рассмотренный выше дефицит государственного бюджета. Различают внутренний и внешний долг государства.

Внутренний долг - это то, что государство взяло взаймы для финанси­рования дефицита государственного бюджета внутри страны. Другими словами, внутренний государственный долг государства - это долг перед резидентами.Внешний долг - это займы государства у граждан и организаций за рубежом. Внешний государственный долг - это долг перед нерезидентами

Основным рычагом фискальной политики является изменение налогов в соответствии с целями правительства. Налогиэто обязательные срочные платежи государству физических и юридических лиц.

 

Литература: [2], [3], [4], [7], [8].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. За счет чего финансируется дефицит госбюджета?

2. Что относится к косвенным налогам?

3. Что такое стимулирующая фискальная политика?

4. Назовите основные статьи доходов и расходов госбюджета.

 

Тема 8.Мировое хозяйство: основные черты и особенности развития.

Мировое хозяйство – глобальный экономический организм, совокупность национальных экономик, находящихся посредством международных экономических отношений в тесном взаимодействии и взаимозависимости.

Международные экономические отношения – экономические связи между странами, интеграционными объединениями и отдельными предприятиями (международными корпорациями) по поводу производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг.

Черты мирового хозяйства:

· Глобальность международного товарного обмена;

  • Углубленное развитие международного разделения труда – международной специализации и кооперирования производства;
  • Высокая степень интенсивности международного движения факторов производства: капитала, рабочей силы, технологии и информации;
  • Интернационализация производства и капитала.
  • Возникновение и развитие национальных экономик открытого типа, либерализация внешнеэкономических связей;
  • Формирование самостоятельной международной финансовой сферы;
  • Информатизация и информационные технологии становятся важнейшим аспектом развития мирового хозяйства;
  • Стремление к регулированию текущих экономических и валютно-финансовых процессов в международном масштабе.

Платежный баланс – это систематизированная запись итогов всех экономических сделок между резидентами данной страны (домашними хозяйствами, фирмами и правительства) и остальным миром в течение определенного периода времени (обычно года).

Национальная валютная система представляет собой форму организации валютных отношений страны, определенную национальным законодательством. В основе национальной валютной системы лежит денежная единица страны. В более широком смысле, к категории валюты относятся: различные средства обращения – монеты, банкноты, казначейские билеты; платежные документы – чеки, векселя, аккредитивы; ценные бумаги – акции, облигации и другие; драгоценные металлы и некоторые другие ценности. В зависимости от степени интегрированности страны в мировое хозяйство и других условий, могут быть установлены различные режимы обратимости валют. При этом важно понимать, что обмен национальных валют – не техническая проблема, а необходимое условие международной торговли. Правда, международные торговые сделки возможны и на основе бартера, т. е. Обмена товара на товар, но эта форма применяется обычно при отсутствии валютных запасов, от безысходности, ибо крайне неэффективна.

Валютная обратимость называется конвертируемостью. Степень конвертируемости валюты определяется наличием или отсутствием валютных ограничений, которые выступают как экономические, правовые и организационные меры, регламентирующие операции с национальной и иностранными валютами.

Литература: [1], [2], [7], [8].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. Дайте определение протекционизма.

2. Разграничьте причины экспорта и импорта капитала.

3. Какими факторами определяется валютный курс?

4. В каких случаях международная торговля является взаимовыгодной?

 

Тема 9. Особенности переходной экономики.

 

Необходимость реформирования административно-командной системы, ее преобразования в рыночную обусловлена неэффективностью ее функционирования. Процесс формирования рыночной экономики займет довольно длительный период времени, в течение которого будет существовать экономика переходного периода, представляющая собой некую смесь отношений и элементов административно-командной и современной рыночной систем.

Особенностями функционирования этой экономики являются:

1) преемственность (инерционность) воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм и отношений новыми отношениями;

2) неустойчивость, нестабильность развития экономики и связанная с этим неопределенность итогов развития, вариантность формирования новой системы;

3) интенсивное развитие всех новых экономических форм и отношений.

В процессе трансформации плановой экономики в рыночную предстоит решить ряд задач ,связанных с кризисным состоянием экономики; переходом от плановой системы хозяйствования к рыночной; перспективного стратегического развития в направлении создания социально ориентированной экономики.

Создание социально ориентированной экономики — конечная цель реформирования экономики. В мировой практике с учетом особенностей развития тех или иных стран сложилось несколько моделей рыночного хозяйства, по-своему решающих социальные проблемы. Это — американская, или либеральная модель, японская модель, шведская модель, немецкая модель, или социальное рыночное хозяйство.

Непременным условием формирования рыночной экономики является изменение роли государства как регулятора хозяйственных процессов, переход к преимущественно экономическим методам регулирования. Роль государства определяется теми функциями, которые оно выполняет. В “переходной” экономике государство призвано: 1) регулировать процесс ее трансформации, создать общие правовые условия экономической деятельности субъектов хозяйствования, стимулировать и защищать конкуренцию; 2) регулировать распределительные процессы и осуществлять перераспределение доходов, корректировать результаты рыночных процессов, обеспечивать экономическую стабильность и стимулировать экономический рост.

Литература: [1], [3], [4], [5], [6], [7].

 

Вопросы для самоконтроля

 

1. Приведите аргументы, подтверждающие неизбежность радикальных преобразований в отношениях собственности при переходе к рынку.

2. Каким образом можно преодолеть монополизм государственной собственности на средства производства?

3. Как меняется мотивация к деятельности предприятия при переходе от административно-командной к рыночной экономике?

4. Докажите целесообразность развития кооперативной, акционерной и индивидуальной форм собственности.

Тема 10.Структурная перестройка экономики в РФ.

 

Тип собственности является определяющим признаком экономической системы. Он меняется тремя способами:

· разгосударствление;

  • приватизация;
  • национализация.

Разгосударствление – это совокупность мер по устранению чрезмерной роли

государства в экономике и по преобразованию государственной собственности. К ним относятся:

· приватизация;

  • либерализация ценообразования (переход от системы государственного ценообразования к рыночному ценообразованию в зависимости от спроса и предложения);
  • демонополизация внешнеэкономической деятельности;
  • замена вертикальных связей горизонтальными связями.

Разгосударствление означает снятие с государства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий. Разгосударствление не предполагает полного ухода государства из экономической сферы. Оно направлено не преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства, а также

на усиление рынка и сужение государственного сектора, экономию государственных расходов, поддержку участия частных фирм в финансировании крупных государственных программ.

Приватизации в отличие от разгосударствления подлежат предприятия сферы услуг, торговли, общественного питания и производственные предприятия небольших размеров. Многие предприятия приватизируются только с разрешения правительства. Это предприятия по добыче и использованию минеральных и земельных ресурсов, электроэнергетики, телерадиоцентры, железные дороги, военные сооружения, предприятия по производству медикаментов и т.д.

Основными принципами (методами) приватизации являются:

· сочетание возмездной и безвозмездной передачи государственной собственности;

  • равенство прав граждан на получение установленной доли собственности;
  • преимущественное право членов трудового коллектива на получение части имущества;
  • гласность проводимых мероприятий;
  • государственный и общественный контроль за проведением приватизации.

Приватизация осуществляется в следующих формах:

o преобразование предприятий в акционерные общества с последующей продажей акций (для трудового коллектива контрольным является пакет из 51% голосующих акций);

    • выкуп имущества арендатором по истечении срока аренды;
    • продажа на конкурсе (коммерческом, некоммерческом, инвестиционном) и на аукционе.

Продажа на конкурсе – это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации. При этом в течение определённого срока могут быть сохранены профиль предприятия и численный состав прежнего трудового коллектива.

Коммерческий конкурс проводится в виде открытых акционерных торгов или закрытого тендера. При этом право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.

Инвестиционный конкурс проводится на инвестиционных торгах. Продаются государственные и муниципальные предприятия, от покупателя требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передаётся покупателю, предложившему максимальный объём инвестиций.

Продажа на аукционе – это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации. При этом не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Право собственности переда1тся покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. Следовательно, приватизационный объект используется по усмотрению покупателя.

Процесс приватизации в России начался с принятия Верховным Советом РСФСР в июле 1991 г. законов о приватизации государственных и муниципальных предприятий и об именных приватизационных чеках. Эти законы определяли цели, задачи, методы приватизации.

Основные цели приватизации в России:

o формирование слоя частных собственников-предпринимателей;

    • создание конкурентной среды;
    • содействие демонополизации экономики;
    • финансовая стабилизация экономики (снижение бюджетного дефицита, темпов инфляции, сокращение государственной задолженности);
    • повышение эффективности деятельности предприятий;
    • привлечение иностранных инвестиций;
    • социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счёт средств от приватизации.

Литература: [2], [1], [3], [5].

 

Вопросы для самоконтроля

1..В чем заключается объективная необходимость разгосударствления экономики?

2..Назовите основные цели, способы и формы приватизации.

3.Определите, какие формы собственности предусматриваются в Гражданском кодексе Российской Федерации.


mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2019 год. (0.041 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал