Глава III. Антиповстанческие действия

1-8. Три целевые группы.
Правительственным оружием для борьбы с повстанцами являются антиповстанческие
действия (COIN). Принципы COIN включают в себя полный спектр мероприятий,
используемых правительством для защиты своего общества от подрывной деятельности,
беззакония и повстанческой активности. Это действия, которые предпринимаются нацией для
обеспечения своего роста путем создания жизнеспособных институтов (политических,
военных, экономических и социальных), которые отвечают нуждам людей.
Существуют три целевые группы, на которые воздействует правительство: население, повстанцы и внешние участники.
1-9. Население.
Правительство должно завоевать обратно поддержку населения. Оно добивается этого путем обеспечения безопасности населения и демонстрацией честных усилий по изменению тех условий, которые стали причиной его недовольства.
1-10. Повстанцы.
a. Правительство должно изолировать повстанцев от населения как физически, так и психологически путем лишения их людей, материалов и разведывательной поддержки.
b. Стратегия COIN базируется на концепции сбалансированных усилий по развитию,
мобилизации и нейтрализации. Эти три компонента взаимосвязаны и должны происходить
одновременно. Если стратегия COIN достигнет своих целей, правительство снова завоюет поддержку населения.
c. Войска содействуют программе COIN путем проведения шести основных операций: разведка, психологические операции, операции по гражданским делам, контроль за населением и ресурсами, консультативная поддержка и тактические операции. Успешное проведение этих операций содействует успеху программы COIN. Обычно они проводятся одновременно, совместно друг с другом и требуют тесного взаимодействия с различными правительственными учреждениями.
1-11. Внешние участники.
Реальная цель повстанцев - воздействие на внешних игроков для получения активной или пассивной поддержки. Эту тактику используют и правительство, и повстанцы. Повстанцы пытаются отделить правительство от поддержки извне. Правительство, в свою очередь, пытается эту поддержку сохранить и изолировать от нее повстанцев.
1-12. Антиповстанческие - противопартизанские действия.
Существует разница в терминах антиповстанческие и противопартизанские действия.
Программа внутренней безопасности и развития (IDAD) приспособлена для противодействия
любым повстанцам. Это происходит путем смягчения условий, вызывающих повстанческое
движение. Эта программа, адресованная как населению, так и повстанцам, может быть названа
антиповстанческой. Противопартизанские операции воздействуют только на активный
военный элемент повстанческого движения. Таким образом, противопартизанские операции
рассматриваются как поддерживающий компонент антиповстанческих усилий. Глава IV. Иностранная внутренняя защита
1-13. Поддержка США.
a. Все гражданские и военные действия Администрации США, направленные на поддержку правительства другой страны и достижение стандартного уровня защиты от беззакония, подрывной деятельности и повстанцев носят название иностранная внутренняя защита (FID). Вооруженным силам США отводится основная роль в оказании военной помощи избранным странам, которая рассматривается как защита национальных интересов США. Степень участия подразделений и частей Армии США зависит от политики и интересов США, анализа повстанческой угрозы, а также возможностей и желания правительства дружественной страны.
b. Вступление боевых сил США в повстанческий конфликт для проведения
противопартизанских операций проводится тогда, когда все другие действия США и
правительства дружественной страны становятся неадекватными. Боевые силы США никогда
не являются первыми подразделениями в стране, обычно они прибывают последними. Им
предшествуют представительства советников, секретные подразделения поддержки,
мобильные группы инструкторов, подразделения боевого и тылового обеспечения. Боевые
командиры боевых сил, назначенные для ведения противопартизанских операций, должны это
понимать, а также то, что нейтрализация партизан - это только одна треть стратегии COIN.
Сбалансированное развитие страны и мобилизация населения против повстанцев должны
проводится одновременно в целях полного искоренения повстанчества.
1-14. Действия США.
a. При развертывании операций в рамках FID, силы США обеспечивают своими запланированными действиями поддержку целям и последствиям программы COIN правительства страны пребывания. Действия американских сил не должны вредить целям программы COIN или подрывать их.
b. Ответные действия сил США в любых ситуациях должны соответствовать следующим требованиям:
(1) Быть подходящими - ответ должен соответствовать уровню угрозы и
вражеской активности.
(2) Быть законными - предпринимаемые действия должны быть законными в глазах большинства населения страны пребывания и общественности США.
(3) Использовать минимальные силы - целью этого требования является
ограничение в использовании силы и принятие такого уровня ответственности, который является минимально необходимым для выполнения задачи, хотя принцип 'минимально необходимых сил' не всегда подразумевает минимально необходимые войска. Большое количество людей, развернутых в нужное время, может позволить командиру использовать меньше сил, чем он мог бы использовать в противном случае, или даже избежать использования любых сил вообще. Командиры однако должны представлять себе, что мирная ситуация может стать враждебной из-за провоцирующего показа избыточных сил. Принцип 'делать слишком много' может принести бульший вред, чем принцип 'делать слишком мало'.
(4) Приносить максимальную пользу - силы США должны избирать операции, приносящие позитивную выгоду населению. Если этого достичь не удается, тогда концепция операции является неверной и исполнению не подлежит.
(5) Производить минимальный ущерб - при ведении операций силы США обеспечивают своими возможностями, активностью и ресурсами предотвращение ненужного ущерба. Если это становится невозможным, должна быть сделана компенсация за любой ущерб собственности, которая должна быть восстановлена настолько, насколько это возможно для восстановления ее первоначального состояния. В любом случае, основным фактором при планировании действий является ограничение сопутствующего ущерба.

_________________
Гнилая интеллигенция и так называемый креативный класс, это говно нации, которое нужно уничтожать.

Шаман

Шаман

Администратор

Сообщения: 1701
Дата регистрации: 2010-12-09

• Сообщение 4