Экономика России в годы Первой мировой войны

Экономическая история России ХХ века

Краткий курс

Капиталистическая модернизация и индустриализация России

в конце XIX – начале XX вв.

В конце XIX – начале XX вв. в России происходят существенные количественные и качественные экономические изменения. Вместе с сельским хозяйством модернизировалась и отечественная промышленность. Политика форсированной индустриализации, предложенная С.Ю. Витте, давала положительные результаты, обеспечивающие общий экономический подъем. Таможенные пошлины на ввоз на территорию страны импортных товаров, защищали отечественного производителя от иностранной конкуренции. В качестве поддержки для промышленности являлось привлечение зарубежных капиталов (займов, инвестиций) и наличие собственных средств внутри страны, получаемых с казенной винной монополии и увеличения косвенных налогов, отрицательно влиявших на положение крестьянских масс. Благодаря С.Ю. Витте в России в 1897 г. в денежное обращение были введены золотые рубли (на треть уменьшилось золотое содержание рубля). Эмиссионное право на выпуск кредитных билетов, не обеспеченных золотом, получил Государственный банк. Экономическая политика С.Ю. Витте способствовала революционному накалу широких народных масс, что привело к революции 1905 г.

Новые изменения в проводимую царским правительством экономическую политику внесли Русско-японская война, революция 1905–1907 гг. и общие перемены в жизни страны.

В 1910–1913 гг. снова начинают расти экономические показатели. В этот период средний прирост отечественной промышленной продукции в год составлял 11 %. Совместно с крупными предприятиями существовали мелкое производство и промыслы. Отрасли, деятельность которых была направлена на создание средств производства, увеличили среднегодовые показатели выпуска продукции на 83%. Прирост выпуска изделий легкой промышленности составил 35, 3 % в год. До начала Первой мировой войны в стране имелось около 30 тыс. фабрично-заводских и горнопромышленных предприятий, где трудились 3, 1 млн. рабочих. Их совокупный доход составлял 7, 3 млрд. рублей валовой продукции. Мелких промышленных заведений с наличием 2 - 15 рабочих мест насчитывалось 150 тыс. Они выпускали продукцию на 700 млн. рублей.

До 1917 г. Россия занимала пятое место среди развитых мировых держав, таких как США, Германия, Англия и Франция. Следовательно, несмотря на общий промышленный подъем и высокие темпы роста производительности предприятий, Россия к началу Первой мировой войны продолжала уступать вышеперечисленным странам.

Экономика России в годы Первой мировой войны

Россия вступила в Первую мировую войну слабо вооруженной. Причиной этому послужила неразвитость отечественного машиностроения. Страна первое время нуждалась в тяжелых орудиях, винтовках, патронах и др. Слабый военно-промышленный потенциал не позволял наладить производство необходимого количества вооружения и боеприпасов. Все необходимое для фронта, вначале в основном закупалось за границей. Царское правительство сделало решительный шаг для исправления сложившейся ситуации.

Для мобилизации промышленности России в 1915 г. были созданы государственные органы по управлению и регулированию хозяйством – Особые совещания. Всего их насчитывалось четыре: по топливу, по перевозкам, по продовольствию, по обороне. Особое совещание по обороне являлось главным, в задачи которого входило объединение заводов в группы по выполнению государственных военно-промышленных заказов. Смысл объединения заключался в выделении какого-то одного завода для выполнения основной деятельности и слияние его с другими заводами с меньшей специализацией, задача которых сводилась к изготовлению и поставке на центральный завод необходимых заготовок (отливка металлических болванок для пушечных стволов, грубо обточенных стаканов для снарядов и т. д.). Крупнейшими на тот момент в стране были Петроградский машиностроительный и военный Путиловский и Пермский Мотовилихинский артиллерийский заводы. Деятельность других трех Особых совещаний сводилась к налаживанию расстроившихся в ходе войны экономических связей.

В России происходил транспортный перебой. В сторону фронта двигались многочисленные эшелоны с солдатами, боеприпасами и оружием, а на другие направления транспорта не хватало. Страна разделилась на несколько экономически условно-обособленных районов. Так, например, на юге страны скапливался хлеб, который просто не на чем было перевозить в другие регионы, между тем как на севере страны ощущался острый продовольственный дефицит. В то время как в Донбассе лежали горы готового к отправке угля, заводам не хватало топлива. От этого страдала промышленность. Для устранения проблемы было принято решение о строительстве новых железных дорог. К концу 1916 г. состоялись морские движения к Мурманску, что было очень важно, так как этот морской порт не замерзал в отличие от Архангельска. Была введена очередность перемещения грузов по России, что облегчило общее экономико-социальное положение в стране.

Тяжесть войны в основном почувствовали рабочий класс и крестьянство. Для обеспечения фронта всем необходимым пришлось увеличить рабочий день до 11–12 часов. В этот период приобрела широкий размах эксплуатация детского и женского труда. Плата работающим хотя и была повышена, но это не спасало от стремительно растущего роста цен по стране. Тяжело жилось основной массе россиян, но была еще и другая категория граждан – буржуазия. Стремясь любыми способами получить государственный военный заказ, буржуазия увеличивала объемы производства за счет нещадной эксплуатации рабочих.

В ходе войны пострадало сельское хозяйство. В деревнях происходила мобилизация людей и лошадей для фронта. Работников для сельских работ не хватало. Это привело к уменьшению сбора зерновых. В стране ощущалась нехватка продовольствия, итогом которой стало введение карточной системы на продукты питания.

С ухудшением финансовой системы Россия все больше зависела от Запада. Военные расходы покрывались не из государственных источников, а с помощью внешних займов. Внешний долг составлял 60 млрд. рублей, а ежегодная уплата процентов по нему – 3 млрд. рублей. Последняя сумма равнялась бюджету всей довоенной России.

Негативно сказывалась на экономике денежная эмиссия. Увеличение выпуска бумажных денег привело к инфляции. К началу буржуазной Февральской революции стоимость одного рубля приравнивалась к 27 довоенным копейкам. К Октябрьской революции 1917 г. стоимость рубля упала до 7 коп.

В сложившейся ситуации, когда часть народа становилась миллионерами, эксплуатируя труд своих сограждан; существовали нехватка продовольствия в целом по стране; тяжелое положение солдат на фронте; возникновение дефицита необходимых для нормального существования товаров, связанного с переориентацией промышленности на военный лад, и многое др., возникло общее недовольство правящим режимом. Это привело к последующей Октябрьской революции 1917 г., когда власть перешла в руки рабочего крестьянского класса.

3. «Военный коммунизм» как этап становления командно-административной системы (1917–1921 гг.)

Главным направлением деятельности новой власти после Октябрьской революции 1917 г. стала национализация предприятий. Декретами ВЦИК и СНК за три года были национализированы предприятия промышленности, торговли, учреждения банковской системы, предприятия транспорта, ликвидированы фондовые и товарные биржи. К 1920 г. государство стало владельцем 405 тыс. крупных, средних и частично мелких (полукустарных) предприятий, из которых в то время действовали лишь 350, 6 тыс. Количество работающих составляло 2, 75 млн. человек. В 1920 г. доля крупной промышленности составляла 72 % общего российского производства.

Постановлением от 29 октября 1920 г. были огосударствлены оставшиеся частные предприятия, где численность рабочих превышала 5 человек при механическом двигателе, а также 10 человек – при ручном производстве. Исчезло частное предпринимательство в промышленности и торговле.

Материальное положение рабочих было хуже, чем до революции. Месячная плата за труд выдавалась в натуральной форме: хлебом, мясом, рыбой, жирами, сахаром, овощами, солью, мылом, кофе и спичками.

Коммунистические реформы проводились и в деревне. Имения помещиков и большая часть кулацких земель были конфискованы в пользу государства. У оставшихся зажиточных крестьян резко сократилось поголовье овец, свиней и крупного рогатого скота. На селе происходило «осереднячивание» крестьян путем раздачи отнятой у помещиков земли. Но среднему классу особой предпринимательской свободы не давалось. Люди жили в страхе, что их могут причислить к кулакам и раскулачить.

Государственные нововведения были выгодны не многим. Это привело к гражданской войне. В условиях жестокой борьбы с контрреволюционно настроенной частью населения согласно декрету ВЦИК от 13 мая 1918 г. вводилась продразверстка. С ее помощью власти изымали хлеб из деревень. Начиналась она как борьба с излишеством натуральных продуктов, но на самом деле представляла для крестьян настоящее бедствие. Часто отряды военных, проводившие продразверстку, насильственно забирали почти весь хлеб, что приводило к голоду деревенского населения.

Монополия Советской власти распространилась на большинство товаров: ткани, минеральное топливо, чай, сахар, соль, осветительные материалы и т. д. Проводились государственные заготовки и распределение немонополизированных продуктов (мяса, картофеля, рыбы и т. д.). В России ликвидировались товарно-денежные отношения. Политика, проводимая новой властью в условиях гражданской войны, не отличалась гибкостью и имела негативное воздействие на экономическое положение общества.

Эти воздействия были вызваны тяжелым внутренним и внешним положением страны. В молодом советском государстве остро ощущалась нехватка рабочих рук и сельскохозяйственного инвентаря. Производство чугуна в 1920 г. снизилось в 4, 5 раза по сравнению с 1918 г., площади запашки уменьшилась на 25 % по отношению к 1916 г. Общий валовой сбор сельскохозяйственной продукции снизился на 40–45 %. Голод 1921 г. унес жизни 5 млн человек (20 % населения). Угнетающая общая обстановка негативно действовала на людей, многие из которых уже не слишком верили Советской власти. К тому же в 1921 г. по стране прошла волна массовых крестьянских восстаний. Обеспокоенное государство решило отказаться от строгих мер «военного коммунизма» и перейти к новой экономической политике.