Закон: определение, основные признаки, виды.

Закон — это нормативно-правовой акт, принимаемый в особом процедурном порядке ор­ганом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регули­рующий наиболее важные общественные отношения.

К признакам закона относятся следующие: 1. он принимается только высшим органом законодательной власти (федерального уровня или субъекта федерации) или референдумом; 2. он регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения; 3. это НПА, содержащий нормы права первичного (исходного) характера, служащий основой, ориентиром для нормотворческой деятельности иных государственных органов; 4. он обладает высшей юридической силой и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить; 5. в каждом законе содержатся не только нормы права, но и положения, которые нормативностью не обладают (например, цели принятия его); 6. законы могут быть изменены или отменены только органом, его принявшим; 7. законы не требуют утверждения со стороны какого-либо другого органа, кроме технико-юридического оформления (например, подпись Президента); 8. порядок его подготовки и издания определяется Конститу­цией РФ и Регламентами палат Федерального Собрания РФ; 9. в идеале он должен выражать волю и интересы народа.

Классификация законов может проводиться по различным ос­нованиям: по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); по субъектам законотворчества (принятые народом в резуль­тате референдума или законодательным органом); по юридической силе (Конституция, ФКЗ, ФЗ, Законы субъектов Федерации); по сферам действия (общефедеральные и региональные); по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные); по сроку действия (постоянные законы и временные); по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические — ГК РФ, УК РФ и т.д.); по характеру (текущие и чрезвычайные); по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.); по объему регулирования (общие и специальные).

Виды законов по их юридической силе:

1) Конституция (закон законов) — основополагающий учреди­тельный политико-правовой акт, закрепляющий конституцион­ный строй, права и свободы человека и гражданина, определяю­щий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;

2) федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Консти­туцией (например, федеральные конституционные законы о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Пра­вительстве РФ и т.п.);

3) федеральные законы — акты текущего законодательства, по­священные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, ГК РФ, УК РФ, Семейный кодекс РФ и др.);

4) законы субъектов Федерации — издаются их представитель­ными органами и распространяются только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципаль­ной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).