Провоз срезанных цветов не запрещен, но они должны быть без корней.

Из Российской Федерации без специального разрешения нельзя вывозить рога сайгаков, маралов, пятнистых оленей, изюбрей, а также шкуры пятнистых оленей.

II. Безопасность в сфере рекреации и туризма

1. Опасности и угрозы в сфере туризма.

1. Во всех странах, куда бы вы ни поехали, соблюдайте правила гигиены, правила безопасности и с уважением относитесь к местным традициям.

2. Прежде чем поехать в то или иное место на отдых, почитайте побольше об этой стране, о данном курорте в Интернете, в различных путеводителях. Чем больше вы узнаете разной информации о месте предполагаемого отдыха, тем лучше.

3. Нигде не пейте воду из-под крана, из реки или из озера. Исключение составляют редчайшие, еще сохранившиеся, чистые горные или лесные источники, в которых вы уверены. Также, не покупайте воду с рук у различных торговцев или в маленьких лавочках, потому что, зачастую, такая вода - водопроводная, разливается в обыкновенные бутылки и продается под видом очищенной воды. Покупайте только очищенную воду от серьезных производителей в бутылках с плотно закрытой крышкой, в супермаркетах, которые есть в любой стране. Не пейте в барах напитки со льдом - часто лед бывает из водопроводной воды. Особенно, это относится к Египту, Турции, Марокко, Индии, где 21% инфекционных заболеваний происходит из-за недоброкачественности питьевой воды.

4. Не загорайте на песке без купальника и подстилки. Все больше пляжей мира заражены ножными грибками или личинками, которые могут заползти прямо под кожу. На пляже у вас должны быть: отдельная подстилка, полотенце для вытирания, шляпа, панама или кепка против нагревания солнцем головы и обязательно - пляжные тапочки! Ходить босиком по песку можно только в чистейших местах, где вы уверены, что он очень чистый.

5. Не покупайте автобусные, пешеходные, прогулочные по морю экскурсии у дешевых, уличных зазывал или в уличных экскурсионных бюро. Такие экскурсии часто и плохо продуманы, и плохо организованы. Недавние автобусные аварии в Египте, где были человеческие жертвы, как раз из числа подобных экскурсий.

6. С осторожностью относитесь к любой местной кухне, в каждой из которых есть свои особенности - где-то добавляют слишком много перца, где-то приправы, к которым ваш желудок в обычное время не привык, где-то предлагаются экзотичные фрукты и т.д. Пищеварительная система человека привыкает к определенному образу питания, к определенным продуктам и резкая смена питания может болезненно ударить по желудку и кишечнику. Ищите кухню либо блюда, которые наиболее приближены к тому, что вы всегда едите, а если вы хотите попробовать что-либо необычное, то очень осторожно, пробуя маленькими порциями, и заканчивайте трапезу мятным или ромашковым чаем, который поможет обезвредить излишний перец, жиры или другие добавки. Ешьте в проверенных ресторанах. Помните, что на жаре еда быстро портится и окисляется, поэтому есть необходимо максимально свежую пищу.

7. Осторожно с сырой рыбой или сырыми морепродуктами, употребляемыми в пищу, то же относится и к тем, что прошли недостаточную термическую обработку - в последнее время участились случаи заражения туристов различными паразитами из-за подобной еды.

8. Не храните все деньги и документы в одном месте - во многих странах есть карманные воришки, которые активизируются в летний сезон. В Италии сумочку выхватывают мотоциклисты или проезжающие на мопедах, на турецких или египетских базарах орудуют лихие карманники. Поэтому, храните деньги в разных местах: в сумке, в карманах. Женщинам: сумочку вешайте не на плечо, а через плечо, причем, она должна быть спереди, и вы ее придерживаете слегка рукой. Мужчинам: небольшая сумка на поясе подойдет лучше, чем бумажник, который могут вытащить. Путешественники с опытом советуют брать с собой деньги в различном виде: наличными, в дорожных чеках, банковской карточкой.

9. На жаре лучше пить теплый зеленый или мятный чай, или нехолодную минеральную воду, чем ледяную воду или газированные сладкие напитки. Такой чай утоляет жажду и регулирует водный баланс организма, а ледяная вода, выпитая в жару, может спровоцировать простудные заболевания, сладкая же газировка не утоляет жажду. Не ешьте немытые фрукты и не покупайте фрукты, о которых вы ничего не знаете, как бы аппетитно они не выглядели.

10. Присматривайте на отдыхе за детьми, купающимися в бассейне. В 2007 году в бассейнах отелей Турции из-за недосмотра родителей утонуло 12 детей.

11. Если вы едете на отдых в экзотические страны - сделайте перед поездкой все необходимые прививки: против малярии, желтой лихорадки, гриппа и т.д. Самые распространенные недуги туристов в разных странах: сальмонелла, различные желудочно-кишечные заболевания, тяжелые солнечные ожоги, паразитарные заражения.

12. На отдыхе в тропических странах, где есть кровососущие насекомые, туристам рекомендуется надевать одежду, полностью закрывающую тело, не оставлять голыми руки, ноги и ступни, а по ночам - использовать москитные сетки и наносить репелленты на кожу и на одежду.

13. Часто мойте руки, особенно - перед едой, после посещения пляжа, туалета, общественных мест, общественного транспорта. Существует даже такой синдром " болезнь грязных рук", когда при несоблюдении элементарных правил гигиены люди страдают различными желудочно-кишечными заболеваниями.

14. Не купайтесь слишком долго (не более 10 минут), а также не оставайтесь длительное время на мокром песке (не более 30 минут). Ученые университета Флориды доказали, что это увеличивает риск возникновения желудочного заболевания - гастроэнтерита. По результатам исследования, микробы сосредотачиваются у кромки воды, у ног купальщиков, а экскременты морских птиц - причины заражения пляжного песка; из 100 человек, пребывающих на мокром песке 2 часа - заболевание может возникнуть у 12.

15. Если вы страдаете каким-либо хроническим заболеванием, обязательно перед поездкой проконсультируйтесь с врачом, потому что, к примеру, сердечникам не рекомендуются сауны, горячие термальные источники, а тем, кто страдает варикозом вен - необходимо с осторожностью относиться к занятиям дайвингом.

16. В самолете лучше не пить алкоголь. К сожалению, русские туристы достаточно часто устраивают в самолетах алкогольные возлияния по поводу отпуска. Это может усилить, недавно выявленный кардиологами, " синдром экономического класса" - риск возникновения глубокого тромбоза вен при долгих перелетах в эконом-классе. Особенно он опасен для высоких, тучных, тех, у кого - нарушен процесс свертывания крови. Врачи определили, что перелет свыше 4 часов в некомфортных условиях усиливает риск появления в венах тромбов, причем, риск отрыва тромба сохраняется в течении 4 недель после перелета. Алкоголь же обезвоживает организм, кровь от него становится гуще, и риск образования тромбов больше.

17. Чего остерегаться в разных странах.

В последние годы стало популярным ездить в различные тропические страны на отдых. Тропические моря - это благо: постоянное солнце, теплое море, пальмы, красота, множество свежих и сочных фруктов. Но, все же, даже в таком раю, стоит помнить о важных правилах безопасности:

· купайтесь в отведенных для этого местах и не заплывайте за ограждения - к берегу могут подплыть акулы, кроме того, в тех широтах достаточно распространены ядовитые медузы, столкновение с которыми вызывает сильные ожоги на теле. Если человек наступит на хвост электрическому скату - это вызовет травматический шок и потерю крови. К примеру, в Бразилии зафиксирована большая миграция ядовитых медуз из района Мальдивских островов в сторону экватора в поисках более теплых вод. В ОАЭ, в Дубае, в районе местного пляжа в Джумейре много скатов-хвостоколов.

• осторожно с ночными купаниями - существует большая вероятность в темноте наступить на морского ежа, кроме того, опасность представляют ночные течения и отлив, особенно там, где возникают водовороты. В таких местах всегда стоят щиты с указанием часов, когда в данном месте можно купаться.
• не стоит браконьерствовать - так, нелегальные охотники за кораллами прятали свою добычу в плавки, в результате - сыпь на коже, порезы и лечение в течение нескольких месяцев.

· в речной воде некоторых районов Африки и Южной Америки водятся личинки шистозом, которые проникают через кожу и поселяются в кишечнике либо мочеполовых органах. Они особенно опасны для женщин. В таких тропических речках и озерах нельзя: купаться, переходить речку вброд, стирать белье, гулять вблизи по траве или песку. Обычно проводники предупреждают туристов, и к их советам стоит прислушиваться, если вы хотите сохранить свое здоровье.

· в Турции, Египте, Тунисе, Индии и других южных странах соблюдайте особую гигиену. В последнее время врачи-инфекционисты все чаще говорят о том, что из этих стран туристы приезжают с амебиозом (диарея путешественника). Это заболевание, вызываемое одноклеточным паразитом - гистолитической амебой, которое поражает толстую кишку, возникает из-за плохих гигиенических, санитарных условий, при половых контактах с зараженным человеком.

· оберегайте свое тело от кровососущих насекомых - они являются переносчиками малярии, желтой лихорадки, тифа.

· в Австралии достаточно много крокодилов, причем, это опасные хищники с очень быстрой реакцией, поэтому, не стоит протягивать руку над водоемом, или нагибаться из лодки, потому что, крокодил внезапно выпрыгивает из воды на высоту своего роста.

· в Тайланде не стоит прикасаться к посторонним людям, особенно к их голове, это могут расценить как оскорбление, и тогда туристу придется разбираться в полиции. Указывать ногой на человека - проявление грубости, а вытягивать ноги в сторону изображения Будды или королевской семьи - преступление. Не советуется грубить тайландским полицейским или повышать на них голос - это может дорого обойтись туристам. Также, в Тайланде запрещен нудизм.

· неблагополучны в отношении малярии: страны Африки, многие страны Южной Америки, Турции. Все данные эндемичности стран и активности комара - переносчика малярии, по времени года, можно прочитать в санитарных правилах СанПиН 3.2.569-96 " Профилактика паразитарных болезней на территории РФ".

· по данным Национального Института Аллергий и Инфекционных Заболеваний, наиболее опасные страны по риску заражения тропическими болезнями: Камерун, Нигерия и Сьерра-Леоне в Африке, Гвиана в Южной Америке, Индия и Шри Ланка в Азии, Гаити в Карибском бассейне.

· по данным Всемирной Организации Здравоохранения на сегодняшний день в 12 странах мира подтверждены случаи заболевания птичьим гриппом людей: Вьетнам, Китай, Индонезия, Камбоджа, Таиланд, Турция, Ирак, Лаос, Нигерия, Азербайджан, Египет и Джибути.

· в Китае, по данным Всемирной Организации Здравоохранения, по состоянию на 29 апреля 2008 года зарегистрировано 1884 случая энтеровирусной инфекции, причем, наблюдается рост заболеваемости, который может достичь наивысшей точки в июне-июле 2008 года.

· осторожнее с поездками в Бразилию и на острова Тихого океана - Тонге и Новую Каледонию - там началась эпидемия тропической лихорадки " денге" (острое вирусное заболевание), возбудители которой - комары, а переносчики инфекции - заболевшие люди, обезьяны, летучие мыши.

· на Филиппинских островах есть опасность заразиться на пляжах личинками кошачьей анкилостомы - данный паразит попадает в почву, в песок вместе с фекалиями кошек, а затем проникает через кожу ног, незащищенных пляжными тапочками.

· при поездке в Египет, особенно с посещением Каира, стоит взять с собой беруши, потому что шум в Каире зашкаливает за все мыслимые пределы, что негативно сказывается на всем организме.

· в Венеции старайтесь осторожно общаться с голубями (кормить их и т.д.): в этом городе их огромное множество, и они являются распространителями кишечной бактерии - сальмонеллы.

· в Бали все больше становится заболевших СПИДом, и местные власти предупреждают туристов воздерживаться от контактов с дамами из go-go баров и борделей, которые замаскированы под массажные салоны и караоке-залы. То же самое относится и к Тайланду.

· в Индии, в некоторых провинциях - эпидемия холеры, причиной заболевания которой становятся зараженная вода и пища, в которую, из-за неблагоприятной санитарной ситуации в стране, попадают нечистоты

18. Лучшие места отдыха в мире

Чтобы картина отдыха не казалась слишком мрачной, посмотрим, в каких странах наиболее безопасно отдыхать и путешествовать. Исследование проводилось международным голосованием известной туристической сетью TripAdvisor, которая выявила лучшие туристические направления:

1. Милфорд Саунд, в Новой Зеландии - красивейшее и чистое место.

2. Квинстаун, в Новой Зеландии - большой выбор экстремальных видов спорта.

3. Филипсбург, Сент-Маартен.

4. о. Кайо Ларго, на Кубе.

5. о. Родос, в Греции - лучшее европейское направление.

6. Шарлотт - Амали, о. Cент-Томас, США, Виргинские острова.

7. Круз-бей, о. Cент-Джон, США, Виргинские острова.

8. Бриджтаун, Барбадос.

9. Банфф, в Канаде.

10. Озеро Тахо, в Калифорнии.

11. Зальцбург, в Австрии.

12. Кейптаун, в Южной Африке.

13. Амалфи, в Италии.

14. Ват, в Англии.

15. Сиена, в Италии.

16. Виктория, Британская Колумбия, Канада.

17. Гамильтон, Бермуды.

18. Дингл, в Ирландии.

19. Озеро Луиза, в Канаде.

20. Брюгге, в Бельгии.

Самые здоровые страны мира

Основываясь на информации Всемирной Организации Здравоохранения, ООН, Всемирного банка, журнал Forbes составил список самых здоровых стран мира. Критериями были: низкий уровень загрязненности воздуха в больших городах страны, хорошие санитарные условия, качество питьевой воды, низкий уровень смертности младенцев, низкий уровень туберкулеза, высокая плотность врачей на тысячу человек, высокий уровень продолжительности жизни у мужчин. Итак, самыми здоровыми странами мира признаны:

1. Исландия

2. Швеция

3. Финляндия

4. Германия

5. Швейцария

6. Австралия

7. Дания

8. Канада

9. Австрия

10. Нидерланды

11. США

12. Израиль

13. Чешская республика

14. Испания

15. Франция.

Подводим итоги. Отдых и путешествия - это замечательно, отдых укрепляет здоровье, нервную систему, а путешествия в другие страны расширяет кругозор человека. Но всегда важно помнить на отдыхе о безопасности - своей и своих близких. Полагаться лишь на страховку не стоит. Страховка действует только во время тура, а заболевают как раз чаще при возвращении домой. Кроме того, суммы страховки незначительны, а при вирусных, инфекционных и др. заболеваниях надо будет оплачивать лечение и медикаменты из своего кармана.[1]

По результатам исследования компании " Мондиал Ассистанс Групп", которая занимается страхованием туристов по всему миру, 5 % путешествующих обращаются к врачу во время поездки за границу или после возвращения. Но данные Всемирной Организации Здравоохранения значительно серьезнее: у 50-75% туристов, посетивших тропики, возникают проблемы со здоровьем.

1. Экстремальные ситуации криминального характера и их классификация.

Классификация экстремальных ситуаций крим хар-ра:

1. Кражи.

2. Нападения.

3.Мошенничество.

1. Если Вы первый раз приехали в другую страну не лишним будет узнать местные особенности. Дело в том, что во многих странах существуют свои обычаи и правила и ваше поведение может быть воспринято весьма агрессивно. Поводом может быть что угодно, к примеру, неправильно истолкованный жест (в ряде стран популярный жест ОК, является неприличным) или вызывающая, с местной точки зрения, одежда (особенно это касается женщин, посещающих мусульманские страны). Да и просто несоответствующее поведение может вызвать агрессию и неудовольствие аборигенов. Местные аборигены в лице гидов, официантов, таксистов и даже полицейских могут готовить для вас не слишком приятные сюрпризы.

2. Во-первых, гиды. Они, например, постоянно будут советовать вам, где «лучше всего» пообедать, потом увезут вас куда-нибудь на отшиб в сомнительную забегаловку, где вам придется есть втридорога, а ваш провожатый в это время, кладя в карман солидные комиссионные, будет беседовать с хозяином заведения об общих родственниках. Если вы попали в такую ситуацию, то хотя бы не слушайтесь гида, когда он предложит вам взять не комплексный обед за 8-10 евро, а две порции второго – «рыбы, отведать которую сюда приезжают со всех краев». Не забывайте, что цена блюда увеличивается в разы, если вы заказываете его отдельно.

3. Во-вторых, официанты и рестораторы. В непредвиденную ситуацию можно попасть, например, в греческих заведениях, специализирующихся на приготовлении свежевыловленной рыбы. Официанты и даже лично хозяин заведения безупречно вас обслужат – с вежливой улыбкой принесут заказ: основные блюда, напитки и гарнир, сопровождая всё это фразами типа «It is compliment». Однако когда вам предложат счет, вам придется немало удивиться – цена может составить больше 200 евро при том, что среднестатистический обед в ресторанах Греции стоит в 4-5 раз дешевле. Хитрость вот в чем: у подобных заведений нет такого понятия как «вес» или «выход продукта». Соответственно, в меню стоит некая ориентировочная цена (за условную порцию), но повар сам определяет, какого размера должна быть реальная порция. Естественно, он делает порции такими, чтобы не было остатков - рыба-то свежевыловленная – то есть очень большими. Значит, и цена у этого блюда получается соответствующая. А что касается «комплиментов», так это просто особенности произношения и «трудности перевода». Не дайте себя обмануть – на самом деле имеется в виду " It is complEment» - то есть оплачивается отдельно. Так что, изучая меню в рыбных ресторанах, сразу уточняйте, каков вес порции и включён ли в неё гарнир. Иначе рискуете получить множество «комплиментов», за которые придётся дорого заплатить. Грешок с «ошибками» в ресторанных счетах водится практически за всеми ресторанами, рассчитанными на туристов. «Нагреть» рассеянного приезжего на пару десятков евро считается во многих барах и кафетериях, чуть ли ни «хорошим тоном». То же относится и к счетам при выезде из отеля. Так что не витайте в облаках.

4. В-третьих, таксисты. Садясь в такси, особенно в Египте или Турции, сразу оговаривайте стоимость поездки с водителем. Договорившись, скажем, на 5$ и добравшись до места, никогда не расплачивайтесь в кабине такси: выходите и только потом отдавайте деньги! Иначе вы рискуете, расплатившись, уехать против своей воли куда-нибудь «к черту на куличики», а потом заплатить три цены, чтобы вас вернули на место. Если, когда вы выходите из такси и протягиваете водителю условленные 5 баксов, а он начинает громко возмущаться, что вы должны ему в десять раз больше, не обращайте внимания. Спокойно шагайте от такси и не оборачивайтесь – это у местных такое развлечение. И заработок, если повезет и турист попадется «впечатлительный». Если не уймется – пригрозите полицией. Действует практически безотказно.

5. О правоохранительных органах. Прибывая в новую страну, дабы не попасть впросак, первым делом выясните, как выглядят в ней настоящий блюститель порядка. Излюбленный прием воришек, например, в Мадриде – к туристу подруливают фальшивые полицейские и просят показать документы. Скорее всего, паспорт у него лежит в портмоне с деньгами, которое он автоматически им демонстрирует. Целью операции является оценка состоятельности «клиента». Если финансовая состоятельность этих ребят заинтересует, за этим, очевидно, может последовать что-нибудь недоброе.

1. Не рекомендуется также посещение «злачных» мест. Многие едут как раз для того, чтобы «оттянуться» по полной программе. Но радуются потом далеко не все. На курортах промышляют так называемые «хипесницы». Работа у них простая. Пока жрица любви отвлекает мужчину, ее сообщники очищают его карманы. Бывает и хуже, трое злоумышленников разыгрывают целый спектакль. Неожиданно нагрянувшие мужчины, один из которых представляется мужем или братом несчастной, предъявляют ее ухажеру серьезные претензии. И хорошо, если обойдется добровольным откупом, они ведь и побить могут.
2. Свою охоту на отдыхающих также ведут многочисленные «лохотронщики», предлагающие всевозможные виды лотерей, розыгрышей и др. азартные игры. Главная хитрость заключается в том, чтобы втянуть наивного человека в игру. Ну, а дальше мошенники выполнят свою работу так, что сама жертва, ни о чем не догадываясь, снимает с себя буквально «последние штаны».
3. Больше всего мошенников привлекают пластиковые карты. В крупных туристических центрах целые магазины создаются только для того, чтобы установить там поддельный платежный терминал. Туриста при оплате товаров картой просят ввести пин-код. При этом устройство запоминает код карты, а данные самой карты местные умельцы успевают скопировать, проводя ее через платежный терминал. После этого мошенники создают копию вашей карты и спокойно снимают с нее деньги в банкомате. Другой способ связан с установкой на банкомате специальной камеры, предназначенной для фотографирования пин-кода в тот момент, когда клиент его набирает. Это очень распространено на недорогих курортах Европы и стран Ближнего Востока. На глаз распознать опасный терминал невозможно, поэтому надежнее всего снимать деньги в отелях или банках. Эксперты советуют брать с собой в отпуск наличные деньги, а также не расплачиваться картой в мелких лавочках. И обязательно подключите услугу SMS-информирования, тогда вы после каждой транзакции по карте будете получать на мобильный телефон сообщение о проведенной операции. В случае чего вы сможете быстро заблокировать карту.
4. Заядлыми обманщиками слывут египетские и турецкие таксисты. Ни в коем случае нельзя отдавать деньги водителю, пока он не довез вас до места назначения. Будьте осторожны, когда таксист попросит вас обменять ему мелкие купюры на крупную, объясняя, что хочет принести жене домой солидную банкноту. Получив крупную денежку, таксист всучит вам мелких денег на половину ее номинала. А если вы поймаете его за руку, будет долго доказывать, что вы просто не разбираетесь в местных деньгах. Еще опаснее брать на некоторых курортах транспорт напрокат. Скажем, мото или водные байки в Таиланде сдаются в аренду без страховки. И если на взятом вами в аренду байке обнаружат хоть одну царапину, то выставят огромный счет. Поэтому, перед тем как брать какой-то транспорт в аренду, осмотрите его на наличие повреждений, и желательно со свидетелями. Выезжая за границу на своей машине, вам нужно приобрести полис " Зеленая карта" (заграничный вариант ОСАГО). Российская страховка за рубежом не действует. Правда, " Зеленая карта" не покроет ущерб, нанесенный вашему автомобилю, если в аварии виновны вы сами. На этот случай стоит приобрести полис КАСКО.[2]
5. Чаще всего туристов " кидают" при обмене валюты. Этим грешат даже европейские страны. Обменщики зарабатывают деньги не на разнице курсов, а на предоставляемой услуге. Внешне все выглядит как обычно: бронированное окошко, табло с курсами. На деле же за саму услугу обмена берут комиссионные, а они могут составить и евро20, и евро70! То есть деньги обменяют по курсу, а сверх этого удержат кругленькую сумму. Чтобы не быть обманутым, всегда, перед тем как отдать деньги, спрашивайте, сколько получите в обмен. Другие уловки менял связаны со зрительным обманом: на табличках с курсом меняют местами цифры. Например, курс в большинстве обменных пунктов в польском Кракове составляет 3, 83 злотого за евро1, но в некоторых из них курс 3, 38 за евро1. Люди помнят, что видели на других табличках такие же цифры, а порядок их не запоминают. В основном такой способ заработка практикуют обменники, расположенные в районе популярных туристических маршрутов.
   В Европе также избегайте использовать автоматы для обмена денег. Они выглядят как обычные банкоматы. Но вместо того, чтобы вставлять туда карточки, вы вставляете деньги, и аппарат разменивает валюту. С одной стороны, это очень удобно. Но в таких аппаратах обычно заложены сильно завышенные курсы валют, а иногда даже взимается плата за обмен.
   Обменщики Бали стали надувать туристов с помощью калькуляторов, которые неправильно считают. Отсюда правило: будьте внимательны и пользуйтесь своим калькулятором (он есть практически в любом мобильнике).
6. Запомните главное: турист всегда привлекает к себе внимание криминальных элементов! Для них он желанная добыча. Поэтому будьте осторожны и по возможности старайтесь не выделяться из толпы местных жителей.

1. Меры по предотвращению травматизма в туризме.

Причинами происшествий в походе могут стать: непродуманный подбор участников, низкий уровень физической подготовленности, отсутствие необходимого снаряжения, недостаток опыта у руководителя, низкая дисциплинированность в группе.

1. Неправильный подбор участников: значительная разница в возрасте, уровне физической подготовленности, туристском опыте; отсутствии близких интересов, единства цели. более того, если участники похода до этого не были знакомы друг с другом, то на маршруте, особенно в сложных ситуациях, значительно возрастает вероятность возникновения разлада в группе.

2. Низкий уровень физической подготовленности. например, малотренированному туристу при преодолении естественных препятствий достаточна небольшая нагрузка на голеностопные суставы, как происходит вывих.

3. Отсутствие необходимого снаряжения. перечень снаряжения и имущества для проведения, например, однодневного похода, невелик. но есть вещи, необходимые в аварийной ситуации. к ним относятся аптечка, ремонтный набор, комплект сухого запасного белья, носки и варежки в лыжных походах. это также все виды спасательных средств в водных походах. на грань катастрофы может поставить группу отсутствие запасных спичек, компаса или схемы маршрута. недостаток опыта у руководителя. каждое препятствие, природное или искусственное, требует особого внимания. именно руководитель определяет технику и тактику его преодоления в зависимости от характера препятствия, погодных условий, времени суток, опыта туристов, особенностей их снаряжения и обмундирования. если руководитель принял ошибочное решение, оно может стать причиной чрезвычайного происшествия (ЧП).

4. Низкая дисциплинированность в группе. часто это обусловлено недостаточным авторитетом руководителя, разнородностью группы, низким уровнем самоконтроля ее участников. главная опасность - в произвольных несогласованных действиях туристов (например, при самовольном выходе в лес турист заблудился; при самовольном купании в непроверенном месте - утонул). если обратиться к анализу ЧП, происшедших в походах, то основной причиной аварийности и травматизма является именно нарушение правил поведения на отдыхе.

1. Экстремальные ситуации аварийного характера на транспорте.

1. Опасность использования транспортных средств.

Современный транспорт является носителем механической опасности искусственного происхождения, воздействующей на человека своей кинетической энергией и массой.

В результате действия опасностей, свеянных с использованием транспортных средств, возможны телесные повреждения различной тяжести и причинение имущественного ущерба. Жертвами аварий становятся водители, пассажиры и пешеходы.

Интенсивность опасности – степень её напряженности, которая выражается скоростью возможного наступления угрожающего события, его количественной и качественной характеристиками. Количественная характеристика включает повторяемость угроз за определённый период времени и масштабы их проявления. Качественная оценка состоит в силе разрушительного воздействия ожидаемого события.

Так, аварийность на автомобильном транспорте – одна из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед большинством стран. По данным ВОЗ, в мире каждые 30 секунд на дорогах погибает человек. Таким образом, ежегодно жертвами дорожно-транспортных происшествий становятся 1, 2 миллиона человек и еще 20–50 миллионов получают в авариях тяжелые увечья.

Среди пострадавших в результате ДТП большую часть составляют водители и пассажиры, т.е. лица, находящиеся в транспортных средствах.

2. Влияние человеческого фактора на аварийность на транспорте.

Безопасность движения на транспорте обеспечивается нормальным функционированием всех составляющих комплекса «человек – транспортное средство – окружающая среда». Между тем, недостаточная надёжность элементов этой системы (низкая дисциплина участников движения, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорог) является причиной

дорожно-транспортных происшествий и аварий на транспорте.

Общепризнано, что безопасность движения на транспорте - одна из наиболее актуальных проблем, напрямую зависящая от так называемого человеческого фактора, удельный вес которого среди причин транспортных происшествий достигает 90% и более.

Понятие «человеческий фактор» характеризуется чрезвычайной многогранностью и сложностью. Это комплекс всех качеств человека, оказывающих влияние на безопасность жизнедеятельности, происхождение транспортных происшествий и аварий. Теоретически в это понятие также могут быть включены все явления в организации безопасности движения, так или иначе связанные с человеком. Вот только основные моменты, которые определяют уровень надежности и роль

человеческого фактора в системе «человек – транспортное средство – окружающая среда»:

3. Влияние природных условий на аварийность на транспорте.

Одной из особенностей транспортных средств является высокая зависимость их функционирования от природных факторов. Неблагоприятные метеорологические условия оказывают большое виляние на характер движения транспортного средства. Транспортная безопасность в наибольшей степени зависит от наличия и характера осадков, которые определяют дальность видимости, ухудшают сцепные качества шин с дорожным покрытием.

Для всех видов транспорта особую опасность представляет туман. Сильный туман создаёт почти полное отсутствие видимости. Скорость движения транспортных средств должна быть резко снижена. В авиации и на водном транспорте движение может быть полностью прекращено.

Одной из главных причин автотранспортных аварий являются скользкие дороги. Основным способом защиты дорог от снежных заносов и борьбы с наледями является снегоочистка. В авиации, сложную проблему безопасности жизнедеятельности представляет наземное обледенение самолётов, оказывающее влияние на лётно-тактические характеристики и способное вызвать авиационные происшествия. В целях обеспечения безопасности полётов, при образовании наземного обледенения любого вида, взлёт самолётов запрещается. Для защиты от наземного обледенения проводят распыление по поверхности самолёта противообледенительной жидкости, для удаления льда применяют тепловые обдувочные машины. При эксплуатации транспортных средств в тёмное время суток, потенциальная опасность неблагоприятных метеорологических условий ещё более возрастает. Условия движения по дорогам в тёмное время суток существенно отличаются от дневных. Сокращается видимость предметов на горизонтальном участке дороги, многие предметы остаются вне зоны освещения фарами и появляются в освещённой зоне внезапно. Время реакции водителя также увеличивается в среднем в 2 раза. Нарушается цветовосприятие предметов, они различаются не по цвету, а по

яркости. Таким образом, ограничение видимости при движении в тёмное время суток требует соблюдения безопасного скоростного режима и использования других мероприятий по повышению безопасности движения. Непосредственное влияние на безопасность движения оказывает рельеф местности. Повороты дороги, крутые подъемы и спуски повышают опасность в управлении транспортным средством. Такие участки характеризуются повышенным количеством дорожно-транспортных происшествий. Для снижения степени риска, при проектировании и реконструкции автомобильных дорого применяют следующие решения: увеличение числа полос, выделение дополнительных полос для медленно едущих автомобилей на подъемах, нанесение разметки, регламентирующей направление движения, выравнивание и выпрямление опасных участков, установка соответствующих дорожных знаков. Пересечение транспортными магистралями сезонных и суточных путей миграции животных представляет опасность не только для самих животных, но и может вызвать транспортные аварии и катастрофы. Особенно опасны столкновения легковых автомобилей с крупными животными. Для предотвращения наезда на животных применяются живые густые изгороди из колючих кустарников или сетчатые ограждения.

Серьёзную угрозу безопасности полётов представляют многочисленные столкновения птиц с самолётами. По рекомендации специалистов разработаны и применяются специальные громкоговорящие установки, воспроизводящие крики «бедствия» птиц и отпугивающие сигналы. Научными исследованиями в области предотвращения столкновения птиц с воздушными судами занимается авиационная орнитология.

III. Правовые основы туристической деятельности

1. Какова роль правового регулирования в сфере туристской деятельности.

Туризм, являясь сферой экономики, в полной мере воспринимает регулирующее воздействие норм различных отраслей права: административного, экологического, страхового, таможенного, защиты прав потребителей и других, которые относятся к неопределенному кругу юридических и физических лиц. Особое значение отводится гражданскому праву.

С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая: введена в действие с 1 января 1995 г., часть вторая - с 1 марта 1996 г.) были устранены многочисленные наслоения и противоречия в прежнем законодательстве, созданы механизмы защиты экономических и личных прав граждан, определены основные права и обязанности предпринимателей, установлены правила имущественного оборота. Своими нормами Гражданский кодекс охватывает и сферу туризма.

Хотя отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. " Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", практика оказания туристских услуг неизбежно сталкивается с применением гражданского законодательства.

Туристская деятельность, оказание туристских услуг есть предпринимательская деятельность, которая регулируется гражданским законодательством. Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Обязательственные правоотношения между фирмой и туристом возникают на основе договора как юридического факта, направленного на установление гражданских прав и обязанностей сторон. И здесь встает вопрос - какой вид договора из перечисленных в ГК РФ следует заключать на рынке туристских услуг?

Обратимся к закону. Статья 128 ГК рассматривает услуги как один из объектов гражданских прав, а статьи 779-783, объединенные в главу 39 ГК, посвящены договору возмездного оказания услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК). Далее в этой статье говорится, что правила главы 39 ГК " применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных...".

Казалось бы, имеется прямое указание закона о виде договора по туристскому обслуживанию. Это должен быть договор возмездного оказания услуг.

При этом туристские услуги будут оказываться чаще всего не тем, кто реализовал туристскую путевку (турагент), а туристской организацией, непосредственно предоставляющей услуги по проживанию, питанию, транспортные и другие услуги, т.е. третьим лицом. Такая возможность закреплена в ст. 780 ГК, если об этом будет указано в самом договоре между турагентом и туристом. О возможности исполнения обязательств третьим лицом говорится также в ст. 313 ГК: " Исполнение обязательств может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично".

Однако в Федеральном законе " Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", принятом после вступления в силу части второй Гражданского кодекса, за основу был взят договор купли-продажи, являющийся наиболее распространенным видом договора, применяемого в имущественном обороте. Семь видов договоров купли-продажи описаны в статьях 45 4" 5 66 ГК.

По договору купли-продажи, указывается в статье 454 ГК, одна сторона (продавец) обязана передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Для договора купли-продажи наименование и количество реализуемых товаров являются предметом договора, т.е. его существенным условием (ст. 43 2 ГК), обеспечивающим действительность договора. Поэтому туристская услуга вряд ли может быть равнозначной законодательному термину " вещь (товар)" и признана как предмет рассматриваемого вида договора.

Для вхождения туристской услуги в отношения купли-продажи Законом об основах туристской деятельности были введены: понятие " тур" как комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляе мые в зависимости от целей путешествия, а также понятие " туристский продукт" как право на тур, предназначенное для реализации туристу.

Право на тур, приобретенное туристом, является его субъективным правом пользоваться услугами, входящими в тур. А это и есть имущественное право туриста на оказание туристских услуг, т.е. то, что подлежит купле-продаже. Согласно п. 4 ст. 454 ПС положения, предусмотренные договором купли-продажи, " применяются к продаже имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав". Здесь продается не конечный результат деятельности, имеющей вещественное выражение, а туристский продукт - право на тур, реализация которого и приведет к результату - получению комплекса туристских услуг.

Далее. В ст. 421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.

Приведенная норма ГК дает основание считать, что договоры на реализацию туристского продукта являются, по существу, смешанными договорами. В них содержится значительная доля признаков договора возмездного оказания услуг (в ст.779 ГК конкретно указано: " туристическое обслуживание"), а также признаков договора розничной купли-продажи, где в соответствии со ст.492 ГК продавец, осуществляющий предприниматель скую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназна ченный для личного, семейного, домашнего или иного пользования, не связанного с предпринима тельской деятельностью.

Кроме того, содержание ст. 10 Закона об основах туристской деятельности, в которой предлагается в общем непростая структура договора, указывает на то, что договор на реализацию туристского продукта является смешанным договором.

1. Разъясните порядок создания и регистрации туристских фирм.

Важнейшими элементами создания туристического предприятия являются:

1. выбор организационно-правовой формы;
2. протокол намерений участников (учредителей);
3. разработка проектов учредительных документов;
4. проведения учредительного собрания;
5. подготовка учредительных документов для регистрации;
6. правовая регистрация предприятия;
7. постановка на учет и регистрация в налоговых, статистическихорганах, Пенсионном фонде, Фонде социального страхования и других учреждениях.
8. следующие организационные процедуры, связанные с открытием счетов в банковских учреждениях, изготовление печати, штампа, фирменных бланков.

1. Перечислите и охарактеризуйте правовые акты регулирующие туристскую деятельность в Российской Федерации.