Бап. Нормативтiк құқықтық актінің жобасын әзiрлеу тәртібі

2013.04.07. № 130-V Қ Р Заң ымен 1-тармақ жаң а редакцияда ( бұ р.ред.қ ара )

1. Нормативтiк қ ұ қ ық тық актінің жобасын ә зiрлеушi уә кiлеттi орган жобаны дайындау жө ніндегі жұ мыс тобын қ ұ рады немесе оны дайындауды жұ мыс тобының функцияларын атқ аратын ө з бө лiмшелерiнiң бiрiне тапсырады. Нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасын дайындауғ а жобаны дайындайтын органның заң бө лiмшесi қ ызметкерлерiнiң қ атысуы мiндеттi. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді ә зірлеуге Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы жә не жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері ө кілдерінің қ атысуы мiндеттi.

Қ азақ стан Республикасы Парламентiнiң депутаттары заң жобасын дайындау жө ніндегі жұ мыс тобының жұ мысына кез келген сатыда қ атысуғ а қ ұ қ ылы.

2. Заң дардың, Қ азақ стан Республикасы Президентінің нормативтiк қ ұ қ ық тық жарлық тарының, Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінiң нормативтiк қ ұ қ ық тық қ аулыларының жобаларын, ал қ ажет болғ ан жағ дайда - басқ а да уә кiлеттi органдардың нормативтiк қ ұ қ ық тық актілерінiң жобаларын дайындауғ а ә ртү рлi білім салаларының мамандары, ғ ылыми мекемелер мен ғ ылыми қ ызметкерлер, қ оғ амдық бiрлестiктердiң ө кiлдерi тартылуы мү мкiн.

3. Бiр дең гейдегi уә кiлеттi органдардың заң ғ а тә уелдi нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлерінің жобаларын бiрнеше уә кiлеттi орган ә зiрлеуі, ал қ ажет болғ ан жағ дайда - қ абылдауы мү мкiн.

Бiрнеше уә кiлеттi органның заң ғ а тә уелдi нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлерінің жобаларын олар осы Заң да кө зделген тә ртiппен бiрлесiп ә зiрлейдi жә не олар уә кiлеттi органдардың басшылары қ ол қ оятын бiрлескен бұ йрық тар немесе қ аулылар тү рiнде қ абылданады.

Бiрлескен нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлердiң туынды тү рлерi (осы Заң ның 3-бабының 3-тармағ ы) туынды нормативтiк қ ұ қ ық тық актiнi қ абылдағ ан уә кiлеттi органдардың негiзгi нормативтiк қ ұ қ ық тық актілері арқ ылы бекiтіліп, онда туынды актiнi қ абылдауғ а арқ ау болғ ан негiзгi нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлер кө рсетiледi.

Заң ғ а тә уелді нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлердi келiсудiң тә ртібін Қ азақ стан Республикасының Ү кіметі айқ ындайды.

4. Қ азақ стан Республикасы Президентінің заң шығ ару бастамашылығ ы тә ртібімен заң намалық актінің жобасын ә зірлеу тапсырылғ ан Қ азақ стан Республикасы Президентінің Ә кімшілігі немесе Қ азақ стан Республикасының ө зге де мемлекеттік органдары заң намалық актінің жобасын ә зірлеуді, егер Қ азақ стан Республикасының Президенті немесе оның тапсырмасы бойынша Қ азақ стан Республикасы Президенті Ә кімшілігінің Басшысы ө згеше мерзім белгілемесе, бір ай мерзімде жү зеге асырады.

5. Мемлекеттік органдардың осы Заң ның 36-бабы 2-тармағ ының 4) тармақ шасында кө зделген нормативтік қ ұ қ ық тық актілерін қ оспағ анда, егер осы актiлер жалпығ а мiндеттi маң ызғ а ие болса, азаматтардың қ ұ қ ық тары мен бостандық тарына қ атысты болса немесе кә сiпкерлiк қ ызметтi реттесе, Қ азақ стан Республикасының Ә дiлет министрлiгi нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобалары бойынша заң сараптамасын жү ргiзедi.

2013.04.07. № 130-V Қ Р Заң ымен 6-тармақ жаң а редакцияда ( бұ р.ред.қ ара )

6. Егер Қ азақ стан Республикасының заң намасында ө згеше белгiленбесе, уә кiлеттi орган нормативтiк қ ұ қ ық тық актінің жобасын дайындауды ө зiне ведомстволық бағ ынысты мемлекеттiк органдар мен ұ йымдарғ а тапсыра алады немесе бө лiнген бюджет қ аражаты мен гранттарды осы мақ саттарғ а пайдалана отырып, оны дайындауғ а шарттық негiзде мамандарғ а, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына, ғ ылыми мекемелерге, жекелеген ғ алымдарғ а немесе олардың ұ жымдарына, оның iшiнде шетелдiктерге тапсырыс бере алады.

2013.04.07. № 130-V Қ Р Заң ымен 7-тармақ жаң а редакцияда ( бұ р.ред.қ ара )

7. Уә кiлеттi орган нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің балама жобаларын дайындауды бiрнеше мемлекеттiк органдарғ а жә не ұ йымдарғ а тапсыруғ а немесе оларды ә зiрлеудi шарттық негiзде, оның iшiнде конкурс бойынша Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына, бiрнеше ғ ылыми мекемелерге немесе ғ алымдарғ а тапсыруғ а қ ұ қ ылы.

8. Егер Қ азақ стан Республикасы заң намалық актiсінің, Қ азақ стан Республикасы Президентінің нормативтiк қ ұ қ ық тық жарлығ ының, Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінiң нормативтiк қ ұ қ ық тық қ аулысының дайындалып жатқ ан жобасының қ ұ қ ық нормаларын іске асыру ү шiн бір дең гейдегі немесе тө менгі дең гейдегі нормативтік қ ұ қ ық тық актілерге ө згерістер жә не (немесе) толық тырулар енгізу қ ажет болса, онда нормативтік қ ұ қ ық тық актiнiң негiзгi тү рінің жобасымен бiр мезгiлде кө рсетiлген ө згерістерімен жә не (немесе) толық тыруларымен бірге актiлердiң жобалары дайындалуғ а немесе тиiстi органдарғ а осындай актiлер дайындау туралы тапсырмалар берiлуге тиiс.

Қ азақ стан Республикасының уә кiлеттi органдарында заң жобалау жұ мыстарын ұ йымдастыру ережесiн қ ара

9. Ә зірленген заң дардың жобалары мү дделі мемлекеттік органдарғ а келісуге жіберіле отырып, бір мезгілде уә кілетті органның интернет-ресурсында орналастырылады.

Азаматтардың қ ұ қ ық тарына, бостандық тары мен міндеттеріне қ атысты нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің жобалары уә кілетті мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарында орналастырылады.

2011.05.07. № 452-IV Қ Р Заң ымен (алғ ашқ ы ресми жарияланғ анынан кейін ү ш ай ө ткен соң қ олданысқ а енгізілді) ( бұ р.ред.қ ара ); 2012.10.07. № 36-V Қ Р Заң ымен ( бұ р.ред.қ ара ) 15-бап ө згертілді; 2013.04.07. № 130-V Қ Р Заң ымен 15-бап жаң а редакцияда ( бұ р.ред.қ ара )

Бап. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актілерді ә зірлеудің жә не қ абылдаудың ерекшеліктері

1. Орталық мемлекеттік, жергiлiктi ө кілді жә не атқ арушы органдар жеке кә сiпкерлiк субъектiлерiнiң мү дделерiн қ озғ айтын нормативтiк қ ұ қ ық тық актiнiң жобасын сараптамалық қ орытынды алу ү шiн, оның ішінде осы жобаны мү дделі мемлекеттік органдармен келесі ә рбір келісу кезінде тү сіндірме жазбаны міндетті тү рде қ оса бере отырып, сарапшылық кең естер арқ ылы жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктеріне жә не Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына жiбередi.

Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасына сараптамалық қ орытынды ұ сыну ү шін мемлекеттік органдар белгілейтін мерзім жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктеріне, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына жоба келіп тү скен кезден бастап он жұ мыс кү нінен кем болмауғ а тиіс.

2. Жеке кә сiпкерлiк субъектiлерiнiң мү дделерiн қ озғ айтын нормативтiк қ ұ қ ық тық актiнiң жобасына тү сiндiрме жазбада нормативтiк қ ұ қ ық тық актiнiң қ олданысқ а енгiзілуіне байланысты жеке кә сiпкерлiк субъектiлерi шығ ындарының азайғ анын жә не (немесе) ұ лғ айғ анын растайтын есеп-қ исаптың нә тижелерi қ амтылуғ а тиiс.

3. Сараптамалық қ орытындылар жеке кә сіпкерлік субъектілерінің аккредиттелген бірлестіктері, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы мү шелерiнiң жинақ талғ ан пiкiрiн бiлдiредi, ұ сынымдық сипатта болады жә не нормативтiк қ ұ қ ық тық акт қ абылданғ анғ а дейiн оның жобасына, оның ішінде осы жобаны мү дделi мемлекеттiк органдармен келесі ә рбiр келiсу кезінде мiндеттi қ осымша болып табылады.

Сараптамалық қ орытындылар қ азақ жә не орыс тілдерінде ұ сынылады.

4. Мемлекеттік орган сараптамалық қ орытындымен келiскен кезде нормативтiк қ ұ қ ық тық актiнiң жобасына тиiстi ө згерістер жә не (немесе) толық тырулар енгiзедi.

Мемлекеттiк орган сараптамалық қ орытындымен келiспеген жағ дайда, жеке кә сiпкерлiк субъектiлерінің аккредиттелген бiрлестiктеріне, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасына келiспеу себептерiнің негіздемесі бар жауап жiбередi. Негіздемесі бар мұ ндай жауаптар нормативтiк қ ұ қ ық тық акт қ абылданғ анғ а дейiн оның жобасына мiндеттi қ осымша болып табылады.

Жеке кә сiпкерлiк субъектiлерінің аккредиттелген бiрлестiктері, Қ азақ стан Республикасының Ұ лттық кә сіпкерлер палатасы нормативтік қ ұ қ ық тық актінің жобасы бойынша ескертпелері бар сараптамалық қ орытынды ұ сынғ ан жә не сарапшылық кең естің мү шесі сарапшылық кең естің отырысын ө ткізуді талап еткен жағ дайларда, осындай отырыстың ө ткізілуі міндетті болып табылады.

Бұ л ретте сарапшылық кең естің отырыстары сарапшылық кең ес мү шелерін тікелей шақ ыру арқ ылы не нақ ты уақ ыт режимінде интернет-конференция ө ткізу арқ ылы ө ткізілуі мү мкін.

5. Жеке кә сіпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтік қ ұ қ ық тық актіні қ олданысқ а енгізу мерзімдері жеке кә сіпкерлік субъектісіне қ ызметін Қ азақ стан Республикасының заң дарында белгіленетін талаптарғ а байланысты жү зеге асыруғ а дайындалу ү шін қ ажетті мерзімдер негізге алына отырып белгіленуге тиіс.

Нормативтік қ ұ қ ық тық актілердің қ олданысқ а енгізілу тә ртібі мен мерзімдері жеке кә сіпкерлік субъектілеріне залал келтірмеуге тиіс.

6. Осы бапта кө зделген рә сiмдер жеке кә сiпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлерді қ абылдаудың мiндеттi шарттары болып табылады.

7. Жеке кә сiпкерлік субъектілерінің мү дделерін қ озғ айтын нормативтiк қ ұ қ ық тық актiлердің жобалары тиiстi органда немесе сарапшылық кең естiң отырысында қ аралғ анғ а дейiн олар, интернет-ресурстарды қ оса алғ анда, бұ қ аралық ақ парат қ ұ ралдарында мiндеттi тү рде жариялануғ а (таратылуғ а) жатады.