Завдання, форми та види здійснення митного контролю

Одним з головних завдань митних органів є здійснення митного кон­тролю, тобто, контролю за виконанням законодавства України про мишу справу. Митний контроль є сукупністю заходів, що здійснюються мит­ними органами в межах своїх повноважень з метою забезпечення додер­жання норм Митного Кодексу, законів та інших нормативно-правових, актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку. Митний контроль здійснюється з метою забезпечення дотримання державними органами, підпри­ємствами та їх посадовими особами, а також громадянами порядку пере­міщення через митний кордон України товарів та інших предметів.

Митне оформлення та митний контроль здійснюються особовим складом підрозділів регіональних митниць, митниць, і є його повсякден­ною роботою. Як і будь-яка діяльність, робота з виконання митного кон­тролю та митного оформлення потребує належної організації. Тобто, всі операції, які здійснюються в процесі митного оформлення та контролю, мають бути належним чином упорядковані й відображені в нормативних актах (документах), технологічних схемах, порядках, що визначають правову основу та послідовність дій співробітників митниці. Така робота проводиться в митних органах України Управлінням організації митного контролю Держмитслужби України та відділами організації митного ко­нтролю регіональних митниць. У митницях функція з організації митно­го контролю покладається на одного із заступників начальника митниці або на один чи декілька спеціально створені підрозділи (відділ, сектор).

Управління організації митного контролю Державної митної служби України підпорядковується заступнику Голови ДМСУ, відділ організа­ції митного контролю регіональної митниці начальнику регіональної митниці та одному із його заступників. Структура Управління організа­ції митного контролю затверджується Головою ДМСУ, відділу органі­зації митного контролю — начальником регіональної митниці.

Основними завданнями і напрямками організації митного контролю є:

- підготовка проектів законодавчо-нормативних актів з питань орга­нізації та розвитку митної інфраструктури;

- аналіз діючих та впровадження передових форм і методів митного контролю та заходів підвищення їх ефективності;

- запровадження технологій митного контролю та митного оформлення;

- організація взаємодії митних органів (підрозділів) зі службами прикордонного, санітарного, фітосанітарного, радіологічного, ветеринарного, екологічного Контролю, іншими контрольними службами та правоохоронними органами при здійсненні митного контролю;

- розробка і запровадження нових систем захисту результатів мит­ного оформлення;

- удосконалення видів особистих митних забезпечень, форм їх застосування. Митний контроль проводиться шляхом (форми визначені ст. 336 МКУ):

1) перевірки документів та відомостей, які надаються митним орга­нам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

2) митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних за­собів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі і а багажу, особистого огляду громадян);

3) обліку товарів, транспортних засобів комерційного призначення що перемацуються через митний кордон України;

4) усного опитуванню громадян та посадових осіб підприємств;

5) огляду територій та приміщень складів тимчасового» зберігання, митих складів, вільних митних зон. магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю;

6) перевірки обліку товарів, що переміщуються через, митний кор­дон України та/або перебувають під митним контролем;

7) проведення документальних перевірок дотримання вимог законо­давства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчас­ності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів;

8) направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу.

Порядок здійснення митного контролю визначається Кабінетом Мі­ністрів України відповідно до норм Митного кодексу.

Товари, що переміщуються через митний кордон України, крім мит­ною контролю можуть підлягати таким видам контролю (ст.. 319 Ми­того Кодексу України): санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю и переміщенням культурних цінностей. Митні органи взаємодіють з членами державної влади, що здійснюють зазначені види контролю в порядку, встановленому законодавством України.

Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, завершується тільки після здійснення встановлених законодавством України необхідних для цього товару зазначених видів контролю.