Вопрос 5. Подача таможенной декларации на продукцию ( товары) должна сопровождать представлением таможенному органу одного из документов подтверждающих соблюдение

Подача таможенной декларации на продукцию (товары) должна сопровождать представлением таможенному органу одного из документов подтверждающих соблюдение установленных ограничений – документов о соответствии.

К таким документам о соответствии относятся:

1)сертификат соответствия и иные документы предусмотренные законодательством члена таможенного союза, на территории которого товар помещается под таможенную процедуру

2)декларации о соответствии ……как и в первом пункте

3)сертификат соответствия таможенного союза оформленный по единой форме, на товары, включённые в единый перечень продукции подлежащей обязательной оценки соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов

19.05.14

Представление таможенным органом документов о соответствии и или сведений о таких документах производится для помещения под таможенные процедуры:

1) выпуск для внутреннего потребления, за исключением товаров ввозимых:

· в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний при условии представления в таможенный орган копии договора с аккредитованным органом по сертификации, находящимся на территории государств членов таможенного союза, где будет проводиться таможенное декларирование товаров, или письма такого аккредитованного органа по сертификации, подтверждающих необходимое для этих целей количество (вес и объём партии) ввезённых товаров

· в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта, ранее ввезённых на таможенную территорию таможенного союза готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям, при условии представления в таможенный орган копий документов о соответствии на указанные готовые изделия

· в качестве комплектующих товаров либо сырья к продукции, выпускаемой на территории государств членов таможенного союза, где производится их таможенное декларирование

· в адрес представительств иностранных государств и международных межправительственных организаций при условии предоставления в таможенный орган мотивированного обращения об их потреблении (использовании) исключительно лицами их ввозящими

· в качестве гуманитарной или технической помощи

· в качестве товаров предназначенных для предупреждения ликвидации стихийных бедствий и иных ЧС

2)временный ввоз за исключением товаров ввозимых:

· контейнеров упаковки и поддонов

· товаров предназначенных для демонстрации на выставках ярмарках и международных встречах, а так же вспомогательного оборудования и материалов, предназначенных для использования при такой демонстрации товаров либо для использования на выставках ярмарках и международных встречах

· товарных образцов, предназначенных исключительно для целей получения заказов на товары такого типа и не пригодных для использования в иных целях что обеспечивается путём нанесения на них нестираемой маркировки разрывов пробивания дыр или нанесения повреждений каким либо другим способом

· товары предназначенные для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств их характеристик

· рекламно- печатная продукция

· оборудование необходимое артистам, театральным труппам и оркестрам, если такие товары ввозятся иностранным лицом и используются им на таможенной территории таможенного союза

· профессионального кинематографического оборудования, оборудования прессы радио или телевидения, вспомогательных устройств и принадлежностей к этому оборудованию, если такие профессиональные оборудования устройства и принадлежности ввозятся иностранным лицом и используются им на таможенной территории таможенного союза

· товары предназначенные для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок если они ввозятся иностранным лицом и используются им на ТР ТС

3)процедура свободная таможенная зона

4) свободный склад

5) реимпорт, за исключением случаев помещения под данную таможенную процедуру товаров в целях завершения действия таможенной процедуры временного вывоза

Представление таможенным органом документов о соответствии и или сведений о таких документах не производится в отношении товаров:

1) бывших в употреблении не зависимо от таможенных процедур

2) ввозимых в единичных экземплярах (количествах), предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларанта (в том числе для научно- исследовательских либо представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов)

3) ввозимых в целях переработки, хранения, либо подлежащие уничтожению

4) в случаях временного размещения на таможенных территориях Таможенного союза за исключением ввозимых по договору финансового лизинга

5) ввозимых в качестве припасов

6) предназначенные товары для магазинов без пошлинной торговли (приложение №4 к решению №319 КТС «О порядке ввозе ввоза…»

Вопрос 6

Таможенный контроль это завершающий этап государственного контроля над перемещением товаров через ТГ ТС.

По выбору лица товары перемещаемые через таможенную границу таможенного союза помещаются под определённую таможенную процедуру (ст.203 ТК ТС).

Помещение товара под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или документов необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру (документы о сертификации и так далее).

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и национального законодательство членов таможенного союза.

Порядок совершения таможенных операций в отношении товаров ввозимых подлежащих обязательному подтверждению соответствия:

1) в соответствии со ст.111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения (в том числе изучается сертификат соответствия представляемый при совершении таможенных операций), представленный перевозчиками декларантами и иными лицами, с целью установления достоверности сведений подлинности документов и или правильности их заполнения и или оформления

2) в соответствии со ст. 115 К ТС таможенные органы производят таможенный осмотр товара – внешний визуальный осмотр товара без вскрытия упаковки товара, демонтажа и нарушения целостности товара и его частей. В случае достаточных оснований должностные лица таможенного органа могут производить таможенный досмотр товара (ст 116 ТК ТС)

3) ст. 107 ТКТС: в целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами используется технические средства таможенного контроля (рентген СКПИ и метало детекторы)

4) выпуск товара осуществляется при соблюдении перевозчиками декларантами или иными лицами требований (ст 195 ТК ТС); выпуск товара производится должностным лицом таможенного органа путём внесения (проставления) соответствующих отметок в (на) таможенную декларацию и или коммерческие транспортные перевозочные документы, а так же соответствующих сведений – в информационные системы таможенных органов.Срок выпуска товара ст 196 ТК ТС.

5) в выпуске товара может быть отказано на основании ст. 201 ТК ТС в случае не соблюдения перевозчиками декларантами или иными лицами условий выпуска товаров. Отказ в выпуске товара оформляется в письменной форме с указанием всех причин послуживших основанием для такого отказа и рекомендаций по их устранению, но если выявленные нарушения являются поводом к возбуждению административного или уголовного дела то товар подлежит задержанию (ст. 145 ТК ТС)

Вывод:

1) проведение гос контроля (на соответствие техническим регламентам) обеспечивает: законность такого перемещения; защиту жизни и здоровья граждан экологии флоры и фауны РФ и стран участниц таможенного союза; защита прав правообладателей торговых марок; развитие экономического сотрудничества.

2) отсутствие гос контроля или уклонение субъекта перемещающего указанные товары, от его проведения наносит ущерб: жизни и здоровью граждан; экологии; флоре и фауне РФ и стран членов таможенного союза, экономическим интересам стран членам таможенного союза

3) нормативно правовые акты регламентируют порядок проведения гос контроля на этапе подготовки и этапе перемещения товаров подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов через ТГ ТС

4) гос контроль при перемещении указанных товаров через ТГ ТС позволяет осуществлять мониторинг перемещения указанных товаров через ТГ ТС и осуществлять надзор за выполнением юр и физ лицами обязательств установленных нормативно- правовыми актами регулирующими данную сферу.